淺談如何做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作

徐軍

摘 要：安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)永恒的主題，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)、健康穩(wěn)定發(fā)展的前提條件，也是政治穩(wěn)定、構(gòu)建和諧煤礦的必要保證。安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系到企業(yè)的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：煤礦;安全管理

1.全面建設(shè)是基礎(chǔ)

班組及職工的安全文化建設(shè)。運(yùn)用職工班前安全活動、標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)、安全技能競賽活動、親情教育、“三不傷害”等傳統(tǒng)有效的安全文化建設(shè)手段，培養(yǎng)全體職工的良好安全心態(tài)，強(qiáng)化安全意識，規(guī)范操作行為，提高安全技能利用事故警示教育的典型案列，讓事故的教訓(xùn)深刻的印到每一位職工的心里，從而達(dá)到充分利用人的安全意識指導(dǎo)安全行為，用安全行為減少事故傷害，從而達(dá)到有效控制生產(chǎn)事故。

眾所周知，全國發(fā)生的每一起重大傷害事故，我們在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時，總是會提到責(zé)任落實(shí)不到位、責(zé)任體系不健全、某項(xiàng)管理制度沒有落實(shí)等等諸如此類的導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因，其實(shí)說到底，就是由于我們管理層沒有靜下心，去認(rèn)真的考慮，多數(shù)管理人員都是憑著經(jīng)驗(yàn)去思考問題，導(dǎo)致做出的決定嚴(yán)重與現(xiàn)場實(shí)際不符，或者，責(zé)任制的建立只是做表面文章，沒有系統(tǒng)的進(jìn)行落實(shí)，也就造就了責(zé)任不落實(shí)的現(xiàn)象。所以，做為管理人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)此次“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)中提出的堅(jiān)決杜絕形式主義和官僚主義，切實(shí)的做好每一項(xiàng)工作和每一個關(guān)乎著職工安全健康的決定。

人文環(huán)境的安全文化建設(shè)。采取舉辦安全宣傳墻報、安全生產(chǎn)信息;開展安全生產(chǎn)月活動、安全競賽活動、安全演講比賽;組織事故報告會、安全文藝活動、事故祭日、安全賀年活動;實(shí)施安全宣傳的“三個一工程”（一場晚會、一幅標(biāo)語、一塊墻報）;青年職工的“六個一工程”（查一個事故隱患、提一條安全建議、創(chuàng)一條安全警句、講一件事故教訓(xùn)、當(dāng)一周安全監(jiān)督員、獻(xiàn)一筆安全經(jīng)費(fèi)）等傳統(tǒng)有效的安全文化建設(shè)手段，深入開展煤礦人文環(huán)境的安全文化建設(shè)。這一點(diǎn)，在我們礦做的比較好，每年在當(dāng)年重大傷亡事故的祭日，我們將那一天定為安全辦公會的日子，就是讓大家知道某年的今天，我們付出了血的代價;再比如說，我們每季度組織召開一次無三違人員的抽獎活動，很大的程度提高了大家遵守安全規(guī)章制度的積極性和自覺性。

2.“以人為本”是核心

堅(jiān)持以人為本，樹立人本理念是創(chuàng)建煤礦安全文化的核心?？倳浿赋觯喝嗣P(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要求堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)管體制，強(qiáng)化依法治理，不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平，更好維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

堅(jiān)持以人為本。安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的“人因工程”，以提高勞動者安全素質(zhì)為主要任務(wù)。煤礦作業(yè)現(xiàn)場點(diǎn)多線長，環(huán)境復(fù)雜，只有集中力量采取“多點(diǎn)打擊”的戰(zhàn)術(shù)手段，“全殲”安全文化建設(shè)上存在的各種薄弱環(huán)節(jié)，才能有效發(fā)揮安全文化的整體效益。因此，應(yīng)著眼與實(shí)現(xiàn)“人的本質(zhì)安全”，健全和優(yōu)化“進(jìn)入”、“退出”機(jī)制，對安全意識淡薄、安全素質(zhì)低劣的職工予以及時“退出”，優(yōu)勝劣汰。圍繞提升安全理念、職工素質(zhì)和安全思想境界，不斷強(qiáng)化“人本建設(shè)”。如在職工中實(shí)行崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考核制度，由班（組）長、安檢員和驗(yàn)收員三人負(fù)責(zé)，做到一天一考核，一天一打分，一天一公布，并與當(dāng)日的計件工資掛鉤。通過“關(guān)口”前移，實(shí)現(xiàn)安全管理對象全員化、形式多樣化、效果跟蹤化，最終確保人的本質(zhì)安全化。

企業(yè)文化的建設(shè)卻也顯得尤為重要。企業(yè)安全文化是企業(yè)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)宗旨、履行企業(yè)使命而進(jìn)行的長期管理活動和生產(chǎn)實(shí)踐過程中，積累形成的全員性的安全價值觀或安全理念、員工職業(yè)行為中所體現(xiàn)的安全性特征、以及構(gòu)成和影響社會、自然、企業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)秩序的企業(yè)安全氛圍等的總和，所以，要想企業(yè)安全生產(chǎn)工作井然有序、安全氛圍濃厚，建立良好的企業(yè)文化尤為重要。

曾經(jīng)在微信公眾號《煤文化》上看到一篇文章《很多礦嫂都沒有認(rèn)出自己的丈夫，看完淚崩》的文章，講述的是神華集團(tuán)哈拉溝煤礦邀請井下作業(yè)職工的妻子在井下與自己的丈夫見面的，里面一句話“蘋果，是最好的信物”，真的讓我瞬間淚流滿目。的確，平安夜我們有的也以贈送蘋果來表達(dá)自己希望對望平安，但是，這個蘋果它代表的平安是那么的樸素，卻又是那么偉大！也讓我想到，做為安全管理人員，我們也可以采用類似的方式，去教育我們的員工，讓他們深刻的認(rèn)識到，自己的安全在家人的心目中是多么的重要。

3.激勵和約束機(jī)制是保障

利用制度進(jìn)行強(qiáng)化。萬事無規(guī)矩不成方圓，要鞏固和發(fā)展無形的煤礦安全價值觀，不能單純停留在寫在紙上、掛在墻上、叫在口上，還必須落實(shí)在行動上，寓無形于有形之中，把它滲透到企業(yè)的每一項(xiàng)規(guī)章制度及工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求中，進(jìn)行強(qiáng)勢推進(jìn)。使職工從事每一項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動，都能夠感受到煤礦安全文化的引導(dǎo)和控制作用。只有把制度建設(shè)與煤礦安全文化建設(shè)聯(lián)系起來，并有意識地結(jié)合于管理工作的具體實(shí)踐中，讓職工把那些約束行為的制度變成了自己的行動指南，真正從思想上接受企業(yè)倡導(dǎo)的安全價值理念，煤礦安全文化才有恒久的活力。

極鼓勵正確行為。煤礦安全價值觀的最終形成是一種個性心理的積累過程，這一過程需要不斷強(qiáng)化。當(dāng)職工的正確行為受到鼓勵以后，這種行為才能再現(xiàn)，進(jìn)而成為習(xí)慣穩(wěn)定下來，并逐漸滲透到職工的深層觀念之中。不僅如此，對正確的行為進(jìn)行鼓勵，讓職工感到我們的企業(yè)已經(jīng)開始注重把煤礦安全文化的塑造更多地落實(shí)在行動上，也給其他職工樹立了實(shí)際的仿效榜樣，從而產(chǎn)生模仿效應(yīng)。因此，對符合煤礦安全價值標(biāo)準(zhǔn)的行為不斷給予鼓勵和強(qiáng)化，是鞏固煤礦安全價值觀不可或缺的重要一環(huán)。

4.認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動

圍繞“安全為前提，資金為保障，項(xiàng)目建設(shè)為抓手，創(chuàng)新體制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，走專業(yè)化發(fā)展之路”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重的原則，以“整章建制，完善標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任”為手段，以規(guī)范“安全管理，業(yè)務(wù)保安，員工操作”為著力點(diǎn)，以建設(shè)安全生產(chǎn)高效示范礦井為導(dǎo)向，牢固樹立安全理念，把安全管理工作規(guī)范化、制度化、長期化，力爭達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

5.確保措施得力，履行監(jiān)督到位

為了加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全管理工作，各個企業(yè)單位必須制定切實(shí)可行的安全管理措施，同時必須建立健全安全管理監(jiān)督制度。強(qiáng)化安監(jiān)人員的安全監(jiān)督意識，確保各種規(guī)程、制度在實(shí)際工作中的落實(shí)，減少事故發(fā)生。監(jiān)督的重點(diǎn)應(yīng)放在安全第一負(fù)責(zé)人和廣大職工身上，查他們執(zhí)行規(guī)程和制度的力度與效果。若檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患和“三違”行為，就必須要求相關(guān)管理部門采取措施，及時給予排除、糾正和制止，并給予經(jīng)濟(jì)處罰，使責(zé)任部門受到深刻的教訓(xùn)，從此不會在犯同樣的錯誤，真正做到有章必循、有法必依，把安全事故消滅在蔭牙狀態(tài)中。

6.結(jié)語

總之，想要搞好煤礦安全生產(chǎn)，堅(jiān)決要做好依法辦礦，遵章守紀(jì)，不能將心思放在走捷徑上面，認(rèn)真管理《煤礦安全規(guī)程》及各項(xiàng)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立安全重于泰山的理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的底線，有紅線意識和底線思維，牢固樹立“安全第一”的思想，堅(jiān)持走科學(xué)辦礦的思路，以科技創(chuàng)新為，打造煤礦企業(yè)本質(zhì)安全型煤礦企業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

⑴煤礦安全規(guī)程（2016版）.

⑵邵建剛，淺談煤礦防塵管理技術(shù)【J】，科技創(chuàng)新導(dǎo)報， 2011（28）.