輸電線路停電檢修期間風(fēng)險管控淺談

陳景思

摘 要：隨著電網(wǎng)建設(shè)的飛速發(fā)展，輸電線路檢修現(xiàn)場點(diǎn)多面廣、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、工作范圍不斷擴(kuò)大而檢修作業(yè)人員不足，依靠現(xiàn)有的人員能力已不能滿足新形勢下輸電線路檢修的要求。在停電檢修作業(yè)中，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素總是客觀存在的，這些不安全因素在生產(chǎn)活動中就形成了風(fēng)險，且一旦失控就可能導(dǎo)致不安全事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：輸電線路;停電檢修;風(fēng)險管控

1.根據(jù)輸電工作特點(diǎn)，創(chuàng)建風(fēng)險布控模型

全面建設(shè)現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險預(yù)警預(yù)控機(jī)制，做到作業(yè)項(xiàng)目計劃安排與安全風(fēng)險分析同步，風(fēng)險評估預(yù)警與風(fēng)險預(yù)控管理同步，確保現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險的可控、能控、在控。

一是確定風(fēng)險對象。線路檢修工作的風(fēng)險分為人身安全、設(shè)備系統(tǒng)、作業(yè)環(huán)境。人身安全主要有觸電、高摔、物體打擊、行車意外等幾大類。設(shè)備系統(tǒng)主要有線路掉閘，倒桿倒塔，外力破壞等方面。還有周邊環(huán)境是否符合安全作業(yè)要求。綜合全面識別各類風(fēng)險，才能有針對的采取措施加以控制。

二是進(jìn)行風(fēng)險評估。對存在的風(fēng)險進(jìn)行量化評估，作業(yè)前開展現(xiàn)場危險點(diǎn)分析活動，查找作業(yè)流程中的危險點(diǎn)和危險源。對危險性、復(fù)雜性和困難程度較大的作業(yè)項(xiàng)目，必須先進(jìn)行風(fēng)險評估，然后進(jìn)行現(xiàn)場勘查并制訂保證工作人員安全的“三措一案”，提前做好風(fēng)險布控和事故預(yù)想。通過風(fēng)險評估可以讓作業(yè)人員形成預(yù)警式思維方式和工作習(xí)慣。

三是建立風(fēng)險控制措施。作業(yè)現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程并履行工作票制度，結(jié)合當(dāng)天工作任務(wù)特點(diǎn)及作業(yè)環(huán)境，做好風(fēng)險布控工作，制定風(fēng)險管控措施單，有效采取針對性措施。對于所采取的措施，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)確保每一名工作班成員都已知曉。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，完善作業(yè)防護(hù)設(shè)施;嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡要求進(jìn)行作業(yè)。

四是保證風(fēng)險可控在控能控。車間每周召開生產(chǎn)周例會，根據(jù)停電計劃安排，分析存在的風(fēng)險，檢修班組對每項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解，提出針對性布控措施，對外協(xié)施工隊(duì)實(shí)行人盯人的安全監(jiān)護(hù)，對所有重要作業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)管理人員到崗到位站樁式監(jiān)督，為班組作業(yè)人員進(jìn)行安全把關(guān)。實(shí)現(xiàn)了對安全風(fēng)險的“可控、在控、能控”的目標(biāo)

2.健全風(fēng)險布控機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理

一是推進(jìn)“風(fēng)險布控”常態(tài)機(jī)制。查找危險點(diǎn)危險源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，培養(yǎng)安全工作理念，養(yǎng)成員工的風(fēng)險意識。

二是強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)控。每周召開生產(chǎn)會同時也是風(fēng)險布控會，總結(jié)本周安全生產(chǎn)工作存在的問題，對下周的工作進(jìn)行預(yù)警。根據(jù)停電安排，分析電網(wǎng)風(fēng)險，發(fā)布保電通知。對每項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解，提出針對性布控措施，對復(fù)雜檢修現(xiàn)場實(shí)行人盯人的安全監(jiān)護(hù)，對所有重要作業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行車間領(lǐng)導(dǎo)、管理人員站樁式監(jiān)督，有效杜絕了人身、意外事故的發(fā)生。

三是杜絕違章降低風(fēng)險概率。以管理違章和作業(yè)違章為檢查重點(diǎn)，從管控違章源頭入手，加強(qiáng)兩票管控手段，細(xì)化從工作票填寫到作業(yè)指導(dǎo)書的制定，加強(qiáng)管理工作杜絕管理違章。安全管理缺陷，是根本性的事故隱患。只要安全管理到位了才能達(dá)到杜絕違章的目的。

四是現(xiàn)場安全管控有力。強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全管控，針對每項(xiàng)作業(yè)都制定風(fēng)險管控措施單，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督履職作用，實(shí)現(xiàn)安全工作“可控、在控、能控”的目標(biāo)，達(dá)到了安全生產(chǎn)的目的。

五是開展安全隱患排查評估。結(jié)合輸電專業(yè)季節(jié)性特點(diǎn)，針對人身安全、設(shè)備安全和通道安全等方面開展安全大檢查活動和隱患排查活動，對排查出的人身和設(shè)備安全隱患認(rèn)真進(jìn)行了評估，按照風(fēng)險等級分類進(jìn)行了安全布控。

3.加強(qiáng)輸電設(shè)備基礎(chǔ)管理，降低安全風(fēng)險隱患

一是加強(qiáng)專項(xiàng)巡視工作。提前進(jìn)行巡視排查，核實(shí)線路標(biāo)識準(zhǔn)確性與完整性，對存在問題的線路標(biāo)識在線路停電前全部進(jìn)行處理，確保線路標(biāo)識準(zhǔn)確、完整、清晰。班組實(shí)行三級把關(guān)，確保委托檢修的設(shè)備帳卡物一致杜絕誤登誤上風(fēng)險，提前開展線路重點(diǎn)工作的梳理為線路停電工作“一次停電一次清”做好前期準(zhǔn)備。

二是認(rèn)真做好設(shè)備檢修資料的準(zhǔn)備，認(rèn)真填寫檢修委托票缺陷描述要準(zhǔn)確完整，為缺陷處理提供參考，做到缺陷閉環(huán)管理。配合線路檢修工作進(jìn)行監(jiān)護(hù)前，須與檢修作業(yè)人員一起對檢修工作內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，對工作危險點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)分析，對采取的安全措施進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。對外協(xié)作業(yè)人員使用的安全工器具進(jìn)行仔細(xì)檢查，嚴(yán)禁將不合格工器具帶入工作現(xiàn)場。

三是在配合線路檢修工作中，嚴(yán)格對檢修作業(yè)人員的檢修流程、技術(shù)工藝、檢修質(zhì)量把關(guān)，確保檢修質(zhì)量符合要求。在設(shè)備檢修過程中須做到邊施工邊驗(yàn)收，對檢修工作質(zhì)量及缺陷處理情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，確保線路檢修任務(wù)無遺漏、線路缺陷全部得到處理。避免因設(shè)備問題造成安全風(fēng)險。

總 結(jié)

通過風(fēng)險評估、危險點(diǎn)分析預(yù)控，避免了作業(yè)人員的不安全行為、消除設(shè)備的不安全狀態(tài)、改變環(huán)境的不安全因素，通過科學(xué)預(yù)警以督促各級管理人員有效地到崗到位，加強(qiáng)了輸電線路的巡視管理水平，提高了輸電線路的布控能力，減少了事故發(fā)生的幾率。

以輸電專業(yè)的工作特點(diǎn)為主線，通過全面梳理人身、設(shè)備、環(huán)境等方面的安全管控流程，制定有針對性的現(xiàn)場檢修風(fēng)險布控模型。全面建設(shè)現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險預(yù)警預(yù)控機(jī)制，做到了作業(yè)項(xiàng)目計劃安排與安全風(fēng)險分析同步，風(fēng)險評估預(yù)警與風(fēng)險預(yù)控管理同步，保證了現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險的可控、能控、在控。

二是保證了現(xiàn)場作業(yè)人員的人身安全。加強(qiáng)現(xiàn)場管控措施，對危險性、復(fù)雜性和困難程度較大的作業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行現(xiàn)場勘查并執(zhí)行保證工作人員安全的“三措一案”，提前做好危險點(diǎn)分析、風(fēng)險布控和事故預(yù)想;嚴(yán)格執(zhí)行兩票三制，堅(jiān)持站樁式監(jiān)護(hù)措施，嚴(yán)防違章行為，杜絕習(xí)慣性違章。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡要求進(jìn)行作業(yè)，杜絕形式主義和走過場現(xiàn)象，有效的降低了事故的發(fā)生，保證了現(xiàn)場作業(yè)人員的人身安全。

三是線路檢修管理水平明顯提升。輸電線路巡視管理理念和管理方法得到提升。線路專業(yè)巡視與屬地化巡視工作做到了層次分明、重點(diǎn)突出。巡視質(zhì)量明顯提升，一般缺陷及隱患檢出、消除周期提前，促進(jìn)嚴(yán)重、危急缺陷明顯降低。

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