朱軍霞
現(xiàn)如今,國家對新農(nóng)村的建設(shè)予以了高度的重視,但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題也變得更加的嚴(yán)重,這不利于和諧社會的構(gòu)建,也不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中,更需要對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境予以重視,以促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文先圍浙江省麗水市蓮都區(qū)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境所存在的問題進(jìn)行簡要的分析,然后就農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略進(jìn)行分析。
1、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境所面臨的形勢分析
①耕地面積逐漸下降
我國人口基礎(chǔ)較大,所以人均耕地面積較小,再加上城市化進(jìn)程的途徑,農(nóng)村建筑占用耕地的情況頻繁發(fā)生,這導(dǎo)致我國許多農(nóng)村的耕地面積逐年遞減。尤其是許多農(nóng)村人口紛紛涌入城市,造成農(nóng)村耕地的荒廢,這導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受阻,影響了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
②生活廢棄物污染逐漸加重
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平有了較大的提升。我國農(nóng)村人口通過外出務(wù)工來發(fā)家致富,這使得農(nóng)村人民群眾的生活質(zhì)量有了較大的改善。在這種背景下,人們的物質(zhì)生活廢棄物與以往相比有所提升。由于資金投入有限,所以導(dǎo)致生物廢棄物的治理缺乏資金投入以及技術(shù)投入。因此,不管是電子廢棄品,還是不可降解的塑料包裝等,都是沒有經(jīng)過相應(yīng)的處理就直接排入到環(huán)境之中。當(dāng)然,這也與農(nóng)村人口的文化素質(zhì)較低有著一定的關(guān)系,由于這些生活廢物污染物直接排入到環(huán)境之中,導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐耐寥朗艿搅宋廴?,并且還污染了當(dāng)?shù)氐乃Y源。如此一來,農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也就會受到一定的影響,居民的日常生活也會受到不良的影響。
③工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了污染
為了節(jié)約生產(chǎn)成本,也為了防止對城市市區(qū)的環(huán)境造成污染,許多化工企業(yè)一般會建設(shè)在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村。眾所周知,化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生許多的污染物。尤其是一些廢水、廢渣等未經(jīng)處理排入到附近河流或者土壤之中,就會對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動造成較大的影響。與此同時(shí),一些農(nóng)村人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不夠科學(xué),這也導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭受了一定的污染。例如,過度使用化肥以及農(nóng)藥等,會對土壤以及水質(zhì)產(chǎn)生不良的影響,對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成較大的破壞。
2、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要策略分析
①加強(qiáng)環(huán)保理念的宣傳與教育
為了改進(jìn)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,以推動農(nóng)村地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,就需要當(dāng)?shù)卣块T重視環(huán)保宣傳教育,要讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾認(rèn)識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境對自己切身利益的影響,盡可能提高他們的環(huán)保意識。在環(huán)保宣傳過程中,需要對農(nóng)村人口進(jìn)行科普教育,使他們認(rèn)識到當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的落后性,認(rèn)識到這種生產(chǎn)方式會對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成較大的破壞。值得注意的是,環(huán)保宣傳教育的重點(diǎn)在于改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的思想觀念,要改變他們過于關(guān)注眼前利益的情況。與此同時(shí),要加強(qiáng)學(xué)校教育,因?yàn)檫@些學(xué)生是當(dāng)?shù)厝〉眠M(jìn)一步發(fā)展的主力軍,所以他們的環(huán)保理念的強(qiáng)弱,思想觀念的正確與否極其重要。
②加強(qiáng)立法監(jiān)督
在改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的工作中,僅僅憑借環(huán)保宣傳教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要律法的保證。只有當(dāng)?shù)卣块T加強(qiáng)立法監(jiān)督,對當(dāng)?shù)仄茐纳鷳B(tài)環(huán)境的現(xiàn)象予以嚴(yán)厲的打擊,才能夠各項(xiàng)工作有制可依。需要重視對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的立法,以保證農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有制可依,并加大執(zhí)法力度。在普法的過程中,對于那些破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的行為,當(dāng)?shù)卣块T要予以嚴(yán)厲的打擊。例如,對工業(yè)生產(chǎn)中廢棄物的處理進(jìn)行明確的規(guī)定,以防止化工企業(yè)肆意排放污染物而對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成破壞。
③開展生態(tài)底色提升行動
加快推進(jìn)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù),推進(jìn)生物多樣性保護(hù)。主攻藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”,打贏農(nóng)村環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊、綠化示范村創(chuàng)建,實(shí)施珍貴彩色森林工程,爭取擴(kuò)大鄉(xiāng)村集體生態(tài)公益林面積,實(shí)施平原綠化、建設(shè)美麗林相。全面推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)。
④適當(dāng)引入現(xiàn)代技術(shù)措施
之所以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),主要是為了推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)是其中的關(guān)鍵,對于對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響。而要想提高農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)效率,就需要鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶引入先進(jìn)的技術(shù),并要求當(dāng)?shù)卣块T對農(nóng)業(yè)種植進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。如此,就能夠降低農(nóng)戶的生產(chǎn)成本,提高農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益。如,在今后的發(fā)展過程中,當(dāng)?shù)卣块T可以對農(nóng)戶進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),使其開展科學(xué)種植,并引入一些先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具。而在農(nóng)民種植過程中,政府部門要安排工作人員對其進(jìn)行監(jiān)督與制度,可以聘請技術(shù)人員對農(nóng)民展開技術(shù)指導(dǎo),這樣就能夠激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,提高農(nóng)業(yè)種植效率,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
⑤強(qiáng)化景觀風(fēng)貌管控
完善具有處州特色的“村莊布點(diǎn)規(guī)劃-村莊規(guī)劃-村莊設(shè)計(jì)-農(nóng)房設(shè)計(jì)”規(guī)劃設(shè)計(jì)層級體系。注重鄉(xiāng)村特性挖掘與魅力重塑,綜合提升田、水、路、林、居風(fēng)貌。實(shí)施處州民居改造工程,建設(shè)特色民居。完善農(nóng)民建房批后監(jiān)管機(jī)制。圍繞爭創(chuàng)“基本無違建區(qū)”目標(biāo),深入推進(jìn)“三改一拆”,完善拆改結(jié)合、依法治違、源頭管控長效機(jī)制。
⑥深入開展示范創(chuàng)建
深入推進(jìn)六邊整治,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“六邊三化三美”全域覆蓋。爭創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村示范縣,創(chuàng)建市級美麗示范風(fēng)景線6條。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)村建設(shè),力爭歷史文化村落基本得到修復(fù)和保護(hù)。制定特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)編制標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),謀劃“兩山”花園式會展中心項(xiàng)目。
綜上,當(dāng)前我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境所面臨的形勢不夠理想,如耕地面積逐漸下降;生活廢棄物污染逐漸加重等等,這些問題的存在就會導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭受巨大的破壞,不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,要想促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就需要當(dāng)?shù)卣块T加強(qiáng)環(huán)保理念的宣傳與教育;開展生態(tài)底色提升行動;強(qiáng)化景觀風(fēng)貌管控;聚力實(shí)施“三大革命”。如此,才能夠使蓮都區(qū)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到改善,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(作者單位:323000浙江省麗水市蓮都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)