整合林業(yè)資源實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型

葉華 鄭世偉 尹瑞安

當(dāng)林場(chǎng)被規(guī)劃成生態(tài)公益林后，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)會(huì)發(fā)生改變，生態(tài)效益是最主要的發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)今眾多的森林資源已經(jīng)被砍伐，林業(yè)收益呈現(xiàn)顯著下降的趨勢(shì)，林場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在此種局勢(shì)下，管理人員應(yīng)更新自身的思想觀念，將各種林業(yè)資源進(jìn)行大力的整合，促使林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式被轉(zhuǎn)型，呈現(xiàn)嶄新的發(fā)展前景。

一、調(diào)整林種與樹(shù)種結(jié)構(gòu)

①創(chuàng)建生態(tài)林發(fā)展有限公司

林場(chǎng)中林業(yè)資源的種類眾多，每種林業(yè)資源都具備眾多的價(jià)值，經(jīng)營(yíng)人員的思想理念應(yīng)該拓寬良好的樹(shù)種資源，林業(yè)會(huì)獲得高效的發(fā)展，森林的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益等都會(huì)密切的結(jié)合在一起。如可以建立生態(tài)林發(fā)展有限公司，調(diào)查人員深入的進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，了解市場(chǎng)中的潛在需求，推銷系統(tǒng)將會(huì)具備科學(xué)性、規(guī)范性的特點(diǎn)。銷售人員將市場(chǎng)充分搞活，林木的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)顯著的凸顯，產(chǎn)、供、銷一體的模式被積極實(shí)現(xiàn)。

②將紅松用材林改造為果材兼用林與種子林

紅松用材林改造為果材兼用林與種子林，會(huì)提高林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)林培育不會(huì)受到影響，同時(shí)，科研人員借助各種科學(xué)性的手段，紅松的結(jié)果量會(huì)明顯上升，商品生產(chǎn)率大幅度增加，年產(chǎn)量也會(huì)增長(zhǎng)，收益率逐年上升。

③擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林

長(zhǎng)期以來(lái)，林場(chǎng)中具有眾多的板栗林，承包戶的思想理念應(yīng)該發(fā)生更新，改造傳統(tǒng)的種植手段，運(yùn)用嫁接等新型的技術(shù)方法，形成良好的經(jīng)濟(jì)林發(fā)展模式，促使林業(yè)收入發(fā)生顯著性的增加。

④增加綠化大苗圃

目前，城市綠化率大幅度上升，此種情況已經(jīng)贏得人們的廣泛關(guān)注，林場(chǎng)的發(fā)展將會(huì)形成嶄新的生機(jī)。當(dāng)?shù)貞?yīng)該成立綠化大苗苗圃，山中眾多的綠化大苗被轉(zhuǎn)移到苗圃中進(jìn)行培養(yǎng)，造林密度也應(yīng)該持續(xù)性的增加，林場(chǎng)每年的經(jīng)濟(jì)收入將會(huì)較為可觀。

⑤天然次生林發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)

林場(chǎng)中存在眾多天然的次生林，不良的水利條件不適合發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，一些專業(yè)戶在未破壞森林資源的情況下，其會(huì)進(jìn)行林蛙養(yǎng)殖，刺槐林中還可以養(yǎng)蜂，眾多天然林的經(jīng)濟(jì)效益顯著，養(yǎng)殖業(yè)將會(huì)獲得積極的發(fā)展。

⑥合作經(jīng)營(yíng)進(jìn)行木材加工

木材加工是林場(chǎng)發(fā)展中的顯著性優(yōu)勢(shì)，木材板材加工事業(yè)可以被大力的拓展，從前人們會(huì)供應(yīng)原木，現(xiàn)今轉(zhuǎn)換成供應(yīng)加工材。同時(shí)，還需要爭(zhēng)取來(lái)料加工，如可以與建筑企業(yè)簽訂有效的合同，不僅負(fù)責(zé)組織貨源，而且還會(huì)開(kāi)展送貨上門的服務(wù)，加工收入會(huì)顯著增加，就業(yè)問(wèn)題也會(huì)被解決。另外，可以大力的落實(shí)深加工與木制品，與眾多單位合作進(jìn)行精加工的產(chǎn)業(yè)，從一些地區(qū)進(jìn)購(gòu)材料，材料被深加工后，將其輸送到其他地區(qū)，促使林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益顯著提升，取得良好的效果。

⑦搞活商品林

傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念中存在著不科學(xué)性，人們需要從常規(guī)的經(jīng)營(yíng)思想中解脫出來(lái)，如進(jìn)行經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，商品林的生產(chǎn)量與價(jià)值量都會(huì)顯著提升，工業(yè)原料林基地也會(huì)初步形成。

二、調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)

①運(yùn)用外部資金來(lái)改造度假村

現(xiàn)今隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，林場(chǎng)的股權(quán)模式發(fā)生變化，為確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益獲得持續(xù)性的增長(zhǎng)，產(chǎn)權(quán)改革需要遵循循序漸進(jìn)的特點(diǎn)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)可以變成混合型經(jīng)濟(jì)，參照企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，隨時(shí)的調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，且度假村客房的模式可以被改造，森林公園的規(guī)?？杀粩U(kuò)大，在逐步吸引外部資金的過(guò)程中，雖然林場(chǎng)不再控股，但是受益會(huì)明顯增加。

②適當(dāng)增加職工與自然人股份

生態(tài)林發(fā)展企業(yè)的股權(quán)應(yīng)具有多元的發(fā)展形式，其中可以存在職工與自然人的股份，企業(yè)投資的主體會(huì)更加多元化，企業(yè)機(jī)制充滿活力，促使林場(chǎng)的發(fā)展勢(shì)頭優(yōu)良，具備積極的發(fā)展前景，林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大力凸顯。

③擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模

管理人員應(yīng)該加大投資，對(duì)設(shè)備等進(jìn)行大力的改造，并研究出新型的產(chǎn)品，確保銷售收入持續(xù)增加，同時(shí)，職工可以成為企業(yè)股份中的一員，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)性的擴(kuò)大。

④規(guī)范法人治理機(jī)構(gòu)

法人治理機(jī)構(gòu)是確保林場(chǎng)獲得持久發(fā)展的重要保障，參照企業(yè)中的具體制度，股東大會(huì)來(lái)選舉董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)，董事會(huì)來(lái)選舉董事長(zhǎng)等，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體將會(huì)形成優(yōu)良的群眾基礎(chǔ)，獲得民眾的廣泛監(jiān)督，確保各領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體的責(zé)任較為明確。此外，決策機(jī)制也應(yīng)具有科學(xué)性，當(dāng)制定各種方針政策時(shí)，董事會(huì)成員間進(jìn)行集體討論，并由股東大會(huì)來(lái)進(jìn)行表決，職代會(huì)進(jìn)行審議。審議通過(guò)后，才能夠執(zhí)行此項(xiàng)決定，參會(huì)人員都應(yīng)在記錄書(shū)上簽字，各個(gè)責(zé)任人的權(quán)利與義務(wù)都較為明確，呈現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的效果，管理中的誤差率持續(xù)降低。

⑤運(yùn)用預(yù)算控制

當(dāng)企業(yè)改制完成后，組織結(jié)構(gòu)將會(huì)層次分明，形成良好的法人結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)的組織形式會(huì)使各種權(quán)利過(guò)于分散，在嚴(yán)重的情況下，管理效果不佳，經(jīng)濟(jì)效益受到影響，其應(yīng)是人們高度關(guān)注的問(wèn)題。林場(chǎng)可以實(shí)行規(guī)范化的約束條例，并進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算控制，管理效果會(huì)十分優(yōu)良，財(cái)務(wù)部參照子企業(yè)的年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，對(duì)各種支出進(jìn)行合理的預(yù)算，各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)該明確到月份。當(dāng)職代會(huì)、股東大會(huì)等審議通過(guò)后，財(cái)務(wù)部會(huì)第一時(shí)間執(zhí)行，監(jiān)事會(huì)來(lái)監(jiān)督各項(xiàng)工作。此外，還會(huì)組建物資結(jié)算辦公室，對(duì)各種物資進(jìn)行集中的采購(gòu)與結(jié)算，資金的利用效率會(huì)明顯提高，運(yùn)行中的安全性被保障，采購(gòu)成本持續(xù)性下降。最終，企業(yè)產(chǎn)生矛盾的概率會(huì)下降，產(chǎn)生良好的預(yù)算控制效果。

⑥落實(shí)工效掛鉤

企業(yè)中的一些壓力會(huì)轉(zhuǎn)換到員工，因此，工資的發(fā)放與當(dāng)月的勞動(dòng)成果緊密結(jié)合，一部分為基本工資，浮動(dòng)工資與自身為企業(yè)帶來(lái)的效益相結(jié)合。促使員工工作的積極性被充分激發(fā)，勞動(dòng)效率明顯增加，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)邁上嶄新的臺(tái)階。

⑦實(shí)行監(jiān)督機(jī)制

企業(yè)形成優(yōu)良的考核制度，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、員工都具有明確的責(zé)任，企業(yè)設(shè)立專職考核員，每月考核一次，考核機(jī)制具備健全的特點(diǎn)，各個(gè)責(zé)任人的工作效率會(huì)發(fā)生變化，各種目標(biāo)都會(huì)基本實(shí)現(xiàn)。

總而言之，整合林業(yè)資源、實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要各方人員的高度配合，借助擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等各種手段，林業(yè)資源會(huì)被高效的利用，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，林業(yè)資源的附加價(jià)值被顯現(xiàn)。

（作者單位：323807浙江省慶元縣自然資源和規(guī)劃局）