淺析森林資源管理與生態(tài)林業(yè)發(fā)展

劉猛

森林資源同時具備著經(jīng)濟價值與生態(tài)價值，對森林資源實施有效的管理，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，對改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)和諧發(fā)展具有重要意義。森林資源為自然界眾多的生物資源提供的棲息地，保證了物種的多樣性。蛟河市地處吉林省東部、長白山西麓，擁有豐富的森林資源，用材林、防護林、特用林以及經(jīng)濟林各類林業(yè)面積約占蛟河市土地總面積的，覆蓋率高達59.36%，是吉林省主要的林區(qū)之一。因此，發(fā)展生態(tài)林業(yè)，對森林資源采取科學合理的管理手段，是保護森林資源，提升森林資源價值的重要途徑。本文主要概述了森林資源管理存在的問題，提出了健全森林資源管理辦法的措施以及森林資源管理與生態(tài)林業(yè)發(fā)展趨勢，僅供參考。

1、森林資源管理存在的問題

①管理方法不合理

隨著人們生態(tài)意識的普遍提高，在森林資源建設方面，已經(jīng)取得了比較突出的成就，深林覆蓋率進一步擴大。但是，在管理過程中，依舊存在很多。目前的森林管理情況還不夠全面和合理，導致在規(guī)劃設計以及布局護林方案時，無法實現(xiàn)有效統(tǒng)一，在實施過程中因無法及時反映森林資源的實際情況，導致管理方案無法與切合實際，降低了管理水平，無法進行全面、系統(tǒng)的管理工作。

②制度不夠健全

長時間以來，大部分森林資源因為人為原因受到了極大的破壞，很多深林資源用地變?yōu)楦?、亂砍亂伐等認為破壞現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，導致這種違法違規(guī)行為發(fā)生的原因，很多部分是因為制度不夠健全，無法起到有效的制約作用。因此，要保護森林資源不受破壞，必須繼續(xù)強化完善相關管理制度，讓深林資源不受人為威脅。

③看重當前的利益

森林資源是一種惠及全人類的生態(tài)資源，不僅為經(jīng)濟發(fā)展提供充裕的原始材料，也對保護生物物種的多樣性具有重要意義。橫向看，在改善全球生態(tài)環(huán)境、凈化空氣方面坐著積極貢獻，同時也促進著經(jīng)濟的發(fā)展;縱向看，森林資源經(jīng)過長時間的沉積后，會轉(zhuǎn)變?yōu)樘假Y源，成為一種重要的能源，會造福更多的人，因此，在管理森林資源時，要顧全大局。但是，如今相關政府部門在進行制定管理措施時，沒有用發(fā)展的眼光看待問題，只著眼于當前的利益，因利益的驅(qū)使，導致森林資源不斷遭受著肆意的破壞。

2、健全森林資源管理辦法的措施

①規(guī)范管理方法

規(guī)范管理方法，體現(xiàn)其科學性與合理性。根據(jù)實際情況選擇多種經(jīng)營模式，要綜合生態(tài)林業(yè)發(fā)展特征，選擇新的發(fā)展模式，最大程度體現(xiàn)出深林資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益以及社會效益，實現(xiàn)和諧發(fā)展。比如，在資源建設過程中，可以利用森林土地培植草藥、果樹等輔助性林業(yè)資源，在管理過程中與生態(tài)林業(yè)相結合，實現(xiàn)經(jīng)營模式的多樣化，既可以增加相關管理機構的收入，也能促進產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。

②完善管理制度

建立和完善林業(yè)資源利用以及森林資源生態(tài)環(huán)境保護的相關法律制度，為管理的科學性、生態(tài)林業(yè)的發(fā)展提供制度保障。當不法分子進入受管理和保護的森林領域進行破壞時，必須采取嚴厲的懲罰措施進行懲罰，嚴重時承擔相應的刑事責任，不斷增強相關法律法規(guī)的制約作用。生態(tài)文明建設已經(jīng)成為我國謀求發(fā)展道路中必須要做的事業(yè)，尤其森林資源，不禁改善了生活環(huán)境，也承擔著促進人與自然實現(xiàn)和諧發(fā)展的重要職責，因此，保護和維護森林資源是人們應盡的義務，遵守相關法律法規(guī)就是為森力資源的再建設奉獻自己的力量。

③用發(fā)展的眼光實施管理工作

這里以發(fā)展的眼光實施森力資源管理工作，發(fā)展生態(tài)林業(yè)，應著眼于經(jīng)濟發(fā)展，即以經(jīng)濟發(fā)展為中心，同時提高深林資源的生態(tài)效益與經(jīng)濟效益。在制定管理措施時，要以市場為導向，建立以企業(yè)為主體的林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系。利用現(xiàn)代信息技術，幫助森林資源管理的成效更加準確和科學。發(fā)展生態(tài)林業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境以及社會的可持續(xù)發(fā)展，促進林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段，共同構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)社會的全面發(fā)展。

3、森林資源管理與生態(tài)林業(yè)發(fā)展趨勢

①為經(jīng)濟發(fā)展服務

未來森林資源管理與生態(tài)林業(yè)的發(fā)展，必會在實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的基礎上，為經(jīng)濟建設提供多方位的服務。因此，要樹立森林資源以及生態(tài)林業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一的理念，實現(xiàn)二者的相互促進、和共同發(fā)展。縱觀蛟河市所有森林資源，其布局情況想多來說比較均勻，這為管理方式的統(tǒng)一化提供了便利的條件。目前，蛟河市分布的樹主要有主要樹種有紅松、油松、云杉、落葉松、沙松、黃菠蘿、水曲柳、椴樹、榆樹以及楊柳等47種，這些物種資源保證了資源的多樣性，同時，也為管理者制定管理政策提出新的要求，管理需要做到統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼，出現(xiàn)浪費資源的現(xiàn)象。因此，以科學技術為依托，將森林管理的各項政策落到實處，實現(xiàn)資源與生態(tài)林業(yè)發(fā)展的科學性，為經(jīng)濟發(fā)展提供更好的服務。

②管理模式更加科學化

未來森林資源管理會更加科學化。為了保護以及合理利用森林資源，相關政府部門要積極聽取多方意見，不斷完善管理制度，細化管理職責，將責任確認到人。不斷加快森林資源景區(qū)的綠化工作，更好的發(fā)揮森林的保土蓄水功能，調(diào)節(jié)氣候，改善環(huán)境;對補植造林、封山育林的行為給予嘉獎，以鼓勵植樹造林行為;設立森林景區(qū)火災防治點，分段設置哨所，嚴加監(jiān)督，及時阻止認為破壞行為;一旦發(fā)現(xiàn)有人違法在森林資源保護區(qū)域內(nèi)開墾、采砂、采土或放牧，導致森林資源受到破壞的，依法向其索賠損失，形式可以是經(jīng)濟補償、也可以是人力補償，人力補償方式需要讓破壞者補植破壞數(shù)量三倍以上的樹木。從事環(huán)保、治安、監(jiān)督等工作的區(qū)域管理人員，一旦出現(xiàn)玩忽職守的現(xiàn)象，立即給予行政處分，以提高其防范意識。

綜上所述，森林資源管理與生態(tài)林業(yè)在未來的發(fā)展，主要為經(jīng)濟的發(fā)展提供服務，且管理模也會式更加科學化，因此，需要林業(yè)工作人員高瞻遠矚，以發(fā)展的眼光制定相應的管理措施，更好的實現(xiàn)森林資源的生態(tài)價值與經(jīng)濟價值，促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位：132523吉林省蛟河市松江林場）