付秀民
隨著我國科學技術的不斷進步展,推動了各行各業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。農業(yè)是提供支撐國民經濟建設與發(fā)展的基礎產業(yè),建立新型農業(yè)體系是推動我國經濟和社會發(fā)展的必然趨勢,同時也是我國轉向為發(fā)達國家的必要條件。農機化是發(fā)展農業(yè)生產力的重要基礎,也是實現(xiàn)現(xiàn)代化新型農業(yè)的重要途徑之一。
一、青州市現(xiàn)代新型農業(yè)及農機化發(fā)展現(xiàn)狀
1、青州市現(xiàn)代新型農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
青州市地處山東半島中部,是山東省瓜菜生產大市,全國糧食生產先進縣,國務院批準的首批沿??h級開放城市之一。全市農業(yè)形成了以高柳為中心的茄子、西葫蘆、西紅柿生產區(qū);以譚坊為中心的西瓜、辣椒生產區(qū);以東夏為中心的黃瓜、西葫蘆生產區(qū);以東夏、黃樓為中心的大姜生產區(qū);以何官為中心的辣椒、胡蘿卜、蕓豆生產區(qū);以彌河灘涂兩岸為中心的萬畝銀瓜生產區(qū);以黃樓為中心的花卉生產區(qū);以王府、邵莊為中心的蜜桃生產區(qū);以王墳、廟子為中心的山楂生產區(qū)。
2、青州市農機化發(fā)展現(xiàn)狀
(1)農業(yè)機械裝備水平快速提高。認真落實國家強農惠農政策,充分激發(fā)廣大農民發(fā)展農業(yè)機械化的內在動力,農機裝備水平得到快速提升。截止2017年末,農機總動力129萬千瓦,年增長率在2.5%左右;農用拖拉機保有量1.1萬臺;聯(lián)收機及動力配套機具達到2.25萬臺套,增長在2%左右,主要指標居濰坊前列。
(2)農機化項目建設成效顯著。認真組織實施農機購置補貼項目,2017年共爭取補貼資金1480萬元,補貼各類農業(yè)機械4263臺套,受益農戶10020戶,帶動農民農機投入4950余萬元,有力地促進了我市農機裝備水平的換代升級。
(3)農機作業(yè)水平全面提升。加快了全市農機化水平的提高。2017年“三夏”上陣機具1.8萬臺套,小麥機收面積23萬畝,機收率達到99.4%;“三秋”玉米機收率達到97.6%,再創(chuàng)歷史新高。農業(yè)作業(yè)水平的提高,促進了農村勞動力的大量轉移,帶動了農民增收致富,并形成了良性互動。
(4)農機專業(yè)合作組織建設不斷規(guī)范。全市農機專業(yè)合作社48個,注冊資金4035萬元。其中東方紅農機合作社、魯中農機合作社和南小王農機合作社被評為“農民合作社省級示范社”,魯中農機合作社被評為濰坊市“十佳農機合作社”。
(5)農機科技創(chuàng)新實現(xiàn)突破。全市推廣設施農業(yè)機械、土地深松等農機化新技術,推廣工作以宣傳到戶、培訓到人、指導到家、服務到田為抓手,辦點示范,項目扶持,財政補貼,大戶帶動,有效地加快推廣步伐。
二、青州市農機化技術在現(xiàn)代新型農業(yè)中推廣應用存在問題
青州市農機化技術在現(xiàn)代新型農業(yè)中推廣應用雖然處于全省前列,糧食作物生產率先在全省實現(xiàn)了全程機械化,但仍存在經濟作物全程機械化技術冷處于瓶頸發(fā)展水平,專業(yè)人才不足、研究推廣經費缺乏、沒有試驗示范基地、推廣機制落后于經濟發(fā)展等問題。
三、青州市加快推進農機化技術在現(xiàn)代新型農業(yè)中推廣應用策略
1、推進基層農機推廣體系改革創(chuàng)新。要支持有條件地區(qū)探索農機服務增值取酬有效路徑,允許基層農機人員進入農業(yè)經營和服務主體提供技術增值服務并獲取合理報酬。發(fā)揮公益推廣機構在多元化推廣體系中的樞紐作用,建設農機技術推廣服務聯(lián)盟,實現(xiàn)公益性推廣機構與服務組織信息共享、協(xié)同發(fā)展。引導扶持社會化服務組織發(fā)展,支持其開展農業(yè)產前、產中、產后全程農機技術推廣,滿足農業(yè)生產經營者的多層次、多樣化、個性化服務需求。加大政府購買服務力度,通過公開招標、定向委托等方式,支持社會化服務組織承擔可量化、易監(jiān)管的公益性農技推廣服務。
2、提升基層農機推廣隊伍服務能力。要積極創(chuàng)造條件,引導學歷水平和專業(yè)技能符合崗位職責要求的人員進入基層農機推廣隊伍;積極爭取農機專業(yè)免費農科生定向委培指標。完善基層農機推廣人員分級分類培訓機制,立足需求選準培訓對象、優(yōu)化培訓內容、完善培訓方式。
3、建設長期穩(wěn)定的農機科技示范基地。圍繞“兩全兩高”農機化發(fā)展和地方優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展需求,建設長期穩(wěn)定的農機科技示范基地,開展集成示范、推廣應用、教育培訓等。
4、示范推廣綠色高效農機化技術。結合青州市實際,遴選確定主推技術,組建技術指導團隊,依托示范基地、示范主體等開展展示推廣活動,形成技術操作規(guī)范,組織農機技術人員開展指導服務,促進技術快速進村入戶到田。
5、培育農機科技示范主體。要立足農機推廣補助項目任務要求和地方優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展需求,遴選能力強、樂于助人的合作社技術骨干、農機大戶等作為農機科技示范主體,并對示范主體進行技術指導。通過指導服務、技術培訓等方式,把集成配套、簡單易學的農機化生產技術傳授給示范主體,把新型農機裝備和綠色高效農機化生產技術推廣到示范主體,提高示范主體的自我發(fā)展能力和對周邊農戶的輻射帶動能力。
6、推進農機推廣服務信息化建設。充分利用中國農技推廣APP信息服務高效便捷、覆蓋面廣的優(yōu)勢,農機推廣人員、科技示范主體、基地農機手等人員,下載服務終端,推動專家教授、農機人員和經營性服務組織等通過互聯(lián)網等渠道,開展在線學習、互動交流、技術普及等活動,為廣大農民和新型農機經營主體提供精準實時的指導服務。
7、探索實施農機推廣服務特聘計劃。在有需求的地區(qū),探索從農機鄉(xiāng)土專家、操作能手、合作社技術骨干中招募有豐富實踐經驗和技術專長、較好群眾基礎的人員作為特聘農機員,針對性地開展農機技術指導、咨詢服務和政策宣貫,彌補基層農機推廣力量不足。
(作者單位:262513山東省青州市何官鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心)