莫讓“暑期工”成為社會(huì)的“痛”

蒙鴻

“高考完了，暑假要做什么？”是近年來高中畢業(yè)生常會(huì)被問到的問題。7 月 5 日，約 3000 名高中畢業(yè)生在浙江省杭州市昆山火車站滯留，只因找不到一份滿意的暑期工作，暑期工問題再一次進(jìn)入群眾的視野。這是全國暑期工問題的一個(gè)縮影。

近年來，不僅大學(xué)生會(huì)選擇在暑假找一份工作，許多高中生尤其是高中畢業(yè)生也會(huì)選擇暑期工。他們選擇暑期工的目的無非有二，一是為大學(xué)生活賺取一定的生活費(fèi)，二是進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐、鍛煉能力。然而，隨著暑期工大軍的不斷“擴(kuò)充”，越來越多暑期工問題暴露出來，學(xué)生受騙、黑中介等問題層出不窮、屢查不止，學(xué)生維權(quán)新聞屢見報(bào)端，莫讓暑期工成為社會(huì)的“痛”成為了全社會(huì)的呼吁。解決這一迫在眉睫的問題，需要全社會(huì)各方力量的積極參與。

要解決這一問題，國家以及各地政府應(yīng)將這一問題列入議政內(nèi)容當(dāng)中，制定地方法規(guī)乃至國家法律，為學(xué)生提供一把法律的保護(hù)傘，切實(shí)保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。立法之外，各地政府需同時(shí)加大執(zhí)法維權(quán)力度，嚴(yán)格把關(guān)中介、單位招收暑期工的準(zhǔn)入機(jī)制，還學(xué)生一片清明的天空。各地政府還應(yīng)不斷完善企業(yè)資格審核制度和勞動(dòng)保障機(jī)制，對有意招收暑期工的企業(yè)進(jìn)行工作內(nèi)容、時(shí)間、薪酬等方面的審核，確保學(xué)生能夠找到正規(guī)、合法的企業(yè)去工作。

在勞動(dòng)保障方面，國家政府應(yīng)在完善稅務(wù)機(jī)制方面做文章。如澳大利亞為確保青少年暑期工的合法權(quán)益，要求無論成年與否，在進(jìn)行暑期工之前都要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請個(gè)人稅號，學(xué)生拿到稅號后方可尋找工作，并要求相關(guān)企業(yè)單位使用銀行轉(zhuǎn)賬的方式發(fā)放薪酬。這既能實(shí)現(xiàn)學(xué)生暑期工的規(guī)范化管理，又為保護(hù)學(xué)生利益提供了執(zhí)法依據(jù)，可有效杜絕意圖克扣甚至拖欠學(xué)生應(yīng)得報(bào)酬的行為。

各地政府要將參加暑期工的學(xué)生的權(quán)益保護(hù)問題，落實(shí)到公安、法院等部門，確保學(xué)生遭遇侵權(quán)時(shí)能夠及時(shí)獲得幫助、解決問題。政府還應(yīng)制定相關(guān)懲處制度，對侵犯學(xué)生正當(dāng)權(quán)益的黑中介、黑企業(yè)予以嚴(yán)厲打擊。如日本規(guī)定青少年暑期工的勞動(dòng)時(shí)間一周不能超過 40 個(gè)小時(shí)，一天不能超過 8 個(gè)小時(shí)，要保證每周至少 1 天或是每個(gè)月至少 4 天的全休時(shí)間，并不得安排其從事晚上 10 點(diǎn)到早上 5 點(diǎn)之間的工作;禁止安排有一定危險(xiǎn)性的或是有害身心健康的工作;還要按相關(guān)規(guī)定支付報(bào)酬;違反如上規(guī)定的雇主、單位將處以 6 個(gè)月以下或是 30 萬日元以下的罰款。

當(dāng)然，在解決暑期工問題的過程中，學(xué)校也應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。一方面，學(xué)?？稍陂_展學(xué)生職業(yè)教育的過程中，設(shè)置有關(guān)勞動(dòng)法、維權(quán)知識以及當(dāng)自身權(quán)益受到損害時(shí)應(yīng)該如何尋求幫助等知識的教學(xué)內(nèi)容，并要求學(xué)科教師在涉及相關(guān)教學(xué)時(shí)滲透法律法規(guī)內(nèi)容，以不斷提高學(xué)生的法律意識、自我保護(hù)意識和維權(quán)能力。此外，學(xué)校應(yīng)結(jié)合學(xué)生就業(yè)意向、專業(yè)學(xué)習(xí)愿望等，加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)知識教育，引導(dǎo)學(xué)生選擇更有利于今后職業(yè)發(fā)展或?qū)I(yè)學(xué)習(xí)的工作單位，提高暑期工作的教育效果。這是解決暑期工問題的必須要走的一步。另一方面，各學(xué)校還應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，提前幫助學(xué)生收集有意向招收暑期工的正規(guī)單位的資料，并積極幫學(xué)生聯(lián)系相關(guān)單位，為學(xué)生消除相關(guān)隱患。在暑假前，學(xué)校還應(yīng)組織相關(guān)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)前的各種培訓(xùn)?？捎杀拘＝處熍嘤?xùn)，有條件的學(xué)校也可以邀請相關(guān)企業(yè)的專家到校為學(xué)生培訓(xùn)。這既能提高學(xué)生的就業(yè)能力，又能有效防止學(xué)生上當(dāng)受騙。

家庭也是解決暑期工問題的重要力量。對于孩子有參加暑期工意向的學(xué)生家長，除了應(yīng)積極參與學(xué)校組織的相關(guān)培訓(xùn)，還應(yīng)主動(dòng)幫助孩子了解相關(guān)企業(yè)的信息，做好孩子擇業(yè)的引導(dǎo)者。家長還需事前了解相關(guān)的法律、法規(guī)以及維權(quán)機(jī)構(gòu)等信息，以確保當(dāng)孩子碰到侵權(quán)問題時(shí)，能夠及時(shí)幫助孩子解決。

隨著社會(huì)的發(fā)展，如今越來越多的學(xué)生選擇暑期工，這已成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。既然如此，我們便要正視這一現(xiàn)象，從政府到學(xué)校、從社會(huì)到家庭，各方面力量應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)合，解決好暑期工現(xiàn)存的各種問題，讓學(xué)生能從暑期工的實(shí)踐中獲得理想的鍛煉和教育，莫再讓暑期工成為社會(huì)的“痛”。