創(chuàng)新檢察文化發(fā)展推進檢察隊伍建設(shè)

王皓月

摘 要：檢察文化之于檢察機關(guān)，猶如靈魂之于身體。加強檢察文化建設(shè)是檢察機關(guān)堅持社會主義法治理念、推動檢察工作科學(xué)發(fā)展的必然要求，是加強檢察隊伍建設(shè)、鞏固和完善社會主義檢察制度的客觀需要。

關(guān)鍵詞：檢察文化;江夏區(qū)檢察院;文化建設(shè)

文化景觀，千姿百態(tài);檢察文化，獨樹一幟。檢察文化是社會主義文化的重要組成部分，是法治文化的重要分支。實現(xiàn)檢察工作的科學(xué)發(fā)展，就要把檢察文化建設(shè)納入全部檢察工作之中來謀劃和考慮。塑造優(yōu)秀的檢察文化，就要在探討檢察文化的主要內(nèi)容，分析檢察文化發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，結(jié)合檢察機關(guān)發(fā)展現(xiàn)狀，探索塑造檢察文化的主要途徑，進而促進檢察文化建設(shè)和檢察工作的持續(xù)發(fā)展。

一、檢察文化建設(shè)的意義

（一）文化建設(shè)提高干警凝聚力

江夏區(qū)人民檢察院以“一群人、一輩子、一件事”為理念，健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度，并進行了一系列改革，嚴格要求一會一記錄的原則，所有會議紀要必上內(nèi)網(wǎng)公示，讓干警時刻掌握院內(nèi)動向;建立專人管理制度，由專人負責(zé)黨組會，院務(wù)會，中心組會等所有會議記錄、紀要，管理更細致，防止會議記錄混亂的狀況;嚴格按照上級院要求，規(guī)范運行黨組工作，在會議議題提起、召開程序、議程審核、會議紀要、審核發(fā)布上有完整的操作流程，并督導(dǎo);制定完善黨組議事和決策制度，自覺接受干警的監(jiān)督和評議，形成全院上下心往一處想、勁往一處使的良好局面。2018年，通過檢察文化建設(shè)方案，并積極開展檢察文化建設(shè)，通過建立檢察文化長廊、圖書室、電子閱覽室，院史管，榮譽室，用健康向上的文化作品引導(dǎo)干警不斷加強思想政治工作。

（二）為民辦事服務(wù)社會穩(wěn)定

江夏區(qū)人民檢察院堅持以檢察業(yè)務(wù)為中心，認真履行檢察職責(zé)，積極服務(wù)大局，突出為民辦事，促進各項事業(yè)邁上新臺階。組織全院干警每月參加志愿服務(wù)，走進社區(qū)為群眾普法，發(fā)放普法宣傳單;開展文明勸導(dǎo)活動，組織干警走上街頭，勸導(dǎo)群眾文明停車;開展檢察干警進社區(qū)活動，了解社區(qū)情況，為社區(qū)貢獻自己的力量;開展精準扶貧，組織干警慰問困難群眾，以高度的政治責(zé)任感和使命感為維護社會局勢穩(wěn)定貢獻力量。向各種犯罪問題重拳出擊，大力加強宣傳和警示教育，促生態(tài)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展，各項檢察工作均取得了新的進展。

（三）執(zhí)法辦案確保群眾懂法守法

江夏區(qū)人民檢察院始終把執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè)擺在檢察工作突出位置，通過采取多項措施，加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督，促進司法公正。江夏區(qū)人民檢察院深入開展法制宣傳活動，組織法制講座，發(fā)放宣傳冊及宣傳海報，取得了辦理一案、教育一片的效果。引導(dǎo)干警確立數(shù)量、質(zhì)量和效果并重意識，分管領(lǐng)導(dǎo)在堅持帶頭辦案的同時，嚴把質(zhì)量審核關(guān)。對疑難案件集體研究、加強部門間溝通協(xié)調(diào)，使案件質(zhì)量不斷提高。抓好專項督查，由案管部門牽頭，組織業(yè)務(wù)部門對案件進行評查，對案件辦理中存在的問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，促進了案件辦理質(zhì)量的提高。

二、檢察文化建設(shè)的內(nèi)涵

（一）增強民眾法律認同感

檢察文化是以實現(xiàn)社會公平正義為目標，江夏區(qū)人民檢察院把社會主義核心價值觀融入文化血脈，成為檢察干警根植于內(nèi)心的修養(yǎng)和自覺。江夏區(qū)人民檢察院將宣傳工作納入年終績效考核之中，發(fā)動全院參與撰寫宣傳稿，營造“人人都是宣傳員，處處都是宣傳陣地”的氛圍，讓檢察文化扎根于每個干警的心中。檢察文化展現(xiàn)為檢察機關(guān)通過權(quán)利救濟將民眾的請求權(quán)納入法治軌道，建立化解矛盾與彌合沖突的工作機制，從而將塑造公信力的過程視為民眾感受公正洗禮的過程，避免公信力流失而導(dǎo)致社會失序，最終達成檢察權(quán)內(nèi)在運行和民眾外在認同的高度契合。

（二）加強民眾參與力

法治，并非是群眾對于我國法律條文有多么的了如指掌，而在日常一言一行中對于法律的堅決恪守。真正的法治社會是民眾潛移默化的遵守，江夏區(qū)人民檢察院將江夏區(qū)域文化與檢察文化相結(jié)合，從江夏地域歷史、人物歷史中提煉出英勇不屈，頑強斗爭的大無畏革命精神，敢為人先，追求卓越的首創(chuàng)精神，山清水秀的滋潤，地靈人杰的鼓舞，厚德包容，和諧共生的人文情懷，并將之融入到檢察文化中，從而使之更具有地域地點且更親民。

（三）引導(dǎo)民眾形成法律信仰

檢察文化是檢察隊伍建設(shè)的軟實力，在潛移默化中塑造檢察干警的“檢魂”。因此法律必須在運行的過程中得到最廣大人民群眾的信任和尊重，形成司法公信力。

三、檢察文化建設(shè)的方式

（一）加強檢察制度文化

江夏區(qū)人民檢察院成立了檢察文化建設(shè)專班，由專人負責(zé)整理制度管理規(guī)范，形成適應(yīng)江夏區(qū)檢察工作實際的一系列管理措施;專班人員參與并設(shè)計檢徽、檢訓(xùn)，推進檢察文化建設(shè)穩(wěn)步落實;在執(zhí)法辦案方面，全面實行各業(yè)務(wù)部門工作規(guī)范化流程，做到執(zhí)法辦案全程監(jiān)管、流程清晰、有章可循。通過管理機制、執(zhí)法規(guī)范雙輪驅(qū)動，規(guī)范全體干警思想行為，促使干警養(yǎng)成具有江夏檢察特點的行為規(guī)范和精神特質(zhì)。

（二）加強檢察行為文化

江夏區(qū)人民檢察院成立由青年干警組成的啟迪學(xué)社，編寫啟迪雜志，并定期舉辦文化體育活動，加強全院思想文化建設(shè)，激發(fā)隊伍活力。舉辦“十九大”演講比賽，提升干警黨性修養(yǎng);組織干警開展憲法宣誓活動，增強守法、護法意識;組織干警觀看紅色教育影片，接受理想信念教育;舉辦“檢察官大講堂”，提高干警專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)能力;轉(zhuǎn)變以往的以法治思想，檢察職能，檢察工作，先進典型為主的宣傳思路，成立“愛廉說”“悅讀夏檢”“鑒證實錄”“掌心檢語”等多個欄目，規(guī)范管理，來加強廉政教育宣傳、檢察文化宣傳、普法宣傳、案件宣傳;舉辦征文比賽、參加文藝演出及各項體育比賽，鍛煉干警競爭意識和團隊協(xié)作能力。

（三）加強檢察環(huán)境文化

檢察文化建設(shè)和江夏地域特色相結(jié)合，凸顯夏檢獨特風(fēng)采，在檢察文化中融入江夏“船”文化，同時在傳統(tǒng)檢察文化基礎(chǔ)上增強科技感和互動感，更符合現(xiàn)代檢察特點;精心布局規(guī)劃樓宇空間，在辦公樓每一樓層確定符合該樓層工作特點的檢察文化，涵蓋“崇法持正、修德守廉、精業(yè)篤行、禮和致遠 ”等多個方面的特色檢察“文化墻”和“文化走廊”，在辦公樓門廳開設(shè)了 LED 電子顯示屏宣傳陣地，形成“一層一特色”的檢察文化空間;擴建檢務(wù)公開大廳、案件管理大廳，展示江夏檢察精神，拓展為民服務(wù)職能。

（作者單位：武漢市江夏區(qū)人民檢察院）