工程項目建設過程中的財務管理問題及對策

王啟龍

【摘要】財務管理工作可以有效規(guī)避財務風險，基于此，本文針對工程項目建設過程中的財務管理工作進行分析。在簡單了解財務管理中存在的問題后，有針對性的從管理意識、管理條例、預算管理、合同管理、監(jiān)督機制等方面入手提出了具體的發(fā)展對策，以供參考。

【關鍵詞】工程項目 財務管理? 預算管理? 資金管理

隨著城市化發(fā)展程度不斷加深，基礎工程建設需求量也得到了明顯的增加，在工程項目建設過程中，落實財務管理工作，可以有效避免因為盲目的決策而造成的經濟損失。因此，加強對工程項目建設過程中的財務管理分析，具有重要現(xiàn)實意義。

一、工程項目建設過程中財務管理存在的問題

第一，缺少科學的財務管理體系。根據(jù)過往實踐經驗發(fā)現(xiàn)，財務管理體系是保證財務管理工作有序開展的核心關鍵，但是從工程項目財務管理體系的建設情況上看，這其中還存在一定的問題。第二，工程款拖欠問題極為嚴重，在工程項目建設過程中經常會出現(xiàn)拖欠工程款的情況，而這些情況，會給財務管理工作造成極大的困擾，還會出現(xiàn)很多不必要的支出，對企業(yè)的經濟效益造成嚴重的負面影響，還會引發(fā)資金周轉困難的情況。除此之外，工程項目的債務、資產核算工作也存在一定的問題，尤其是固定資產的清查工作，效率較低，如果不加以解決會給工程項目帶來嚴重的損失。第三，缺乏有力的監(jiān)督核算管理。通過對工程項目財務監(jiān)督核算管理工作的調查情況來看，監(jiān)督核算管理工作中不僅存在核算方法問題，監(jiān)督管理工作上也存在一定的問題。第四，缺少較高的預算執(zhí)行力度。預算是財務管理工作中一項重要的內容，但是目前大部分工程項目的預算執(zhí)行力度較差，預算工作沒有按照部門的審批程序進行，導致很多資金都不在部門預算之內。不僅如此，很多工程項目在實際應用的過程中，不進行審批程序審核，就開工建設，導致很多非法工程出現(xiàn)。

二、工程項目建設過程中財務管理的建設對策

（一）加強對財務管理的重視程度

想要有效解決財務管理問題，讓工程項目建設得到穩(wěn)定開展，需要加強對財務管理的重視程度，從上文來看，很多工程項目建設企業(yè)忽略了財務管理的重要性，對項目的穩(wěn)定發(fā)展造成了嚴重的影響。因此在進行工程項目前，必須要按照程序嚴格的落實有關工作任務，無論是事前、事中、事后，要保證財務管理貫穿工程項目建設的全周期。比如：在落實工程項目資金預算管理工作的同時，還要從工程項目的全方位、全過程入手展開監(jiān)管，以此提高資金的使用效率。作為公司的財務管理人員也要認識到自身的責任義務，保證資金管理的重要性，從而形成良好的監(jiān)管環(huán)境。

（二）建立健全財務管理條例制度

根據(jù)國家目前的規(guī)定來看，缺少對事中資金使用的監(jiān)管，在財務管理工作過程中，工程項目對事中資金管理工作的監(jiān)管力度較弱，很多問題都沒有得到嚴格的監(jiān)督，導致一些工程項目管理人員利用職位的便捷謀取私利，很多財務管理都難以正常開展[1]。建立管理制度條例的過程中，還要建立起嚴謹?shù)膬炔靠刂浦贫?，從而對資金使用的各環(huán)節(jié)進行制約，為財務管理活動提供文件、合同上的支持，從根本上杜絕支出違規(guī)的情況。比如：某建筑工程企業(yè)就針對項目預算管理、資金撥付管理等內容，制定了嚴格的管理制度，有效強化了審核、監(jiān)督工作，項目財務管理的編報、審批等內容也得以規(guī)范化、明確化發(fā)展。

（三）建立完善財務管理監(jiān)督機制

現(xiàn)階段，國家工程項目財務核算體系不夠完善，核算效率、核算質量也都存在很多不足，是因為工程項目中的大部分財務人員只負責核算，很少參與工程管理，導致財務管理工作無法有效落實，審核職能被削弱。因此，企業(yè)應該積極開展自查自糾工作，建立完善的財務管理監(jiān)督機制，比如：長安區(qū)建設工程招標管理辦公室提供的案例中某一企業(yè)就建立了年檢制度，并且和社會上有關中介機構進行合作，以客觀公正的評價企業(yè)財務管理情況，明確其中存在的問題。同時，加強審計監(jiān)督工作，保證每一項資金都得到正確的使用，包括：招標活動、資金使用情況等方面，以此保證工程建設項目財務管理工作充分發(fā)揮作用，確保有關建設資金的合法性。

（四）落實工程項目合同管理工作

落實合同管理工作，可以有效規(guī)避工程項目建設中存在的財務風險，主要從以下幾個方面開展：第一，嚴格遵守有關程序完成合同簽訂;第二，遵循具體的招標程序進行簽訂，并且落實合同審查工作;第三，注意風險控制，有意識的規(guī)避風險，降低風險發(fā)生概率。在合同中還要明確規(guī)定工程付款的方式以及材料款支付方式和稅費繳納方式，同時在合同中明確利息和墊資問題。只有嚴格的執(zhí)行該合同規(guī)定，才能夠有效控制風險，規(guī)避財務風險。

（五）加強工程項目預算管理工作

由上可知，導致工程項目預算管理工作出現(xiàn)問題的原因為：第一，預算編制階段中財務管理人員沒有考慮到歷史預算、外部市場等因素，從而導致預算中的支出項目和實際情況不符，和實際支出存在較大的差距。第二，工程項目沒有嚴格執(zhí)行預算，更重視企業(yè)的經濟管理和社會形象，輕視財務管理工作，尤其是成本預測階段，沒有對預算執(zhí)行實行有效的監(jiān)管，無法在第一時間發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行中存在的問題，對后續(xù)執(zhí)行效果、最終執(zhí)行結果造成嚴重的影響。以長安區(qū)建設工程招標管理辦公室提供的案例為例，該項目加強了預算編制以及審核工作，按照有關部門提供的投資建議書等資料對項目預算進行統(tǒng)一編制管理，并且在全面落實審批工作后，提交了預算備案，保證預算編制的合理性，讓工程項目建設成本得到了良好的控制。

三、總結

綜上所述，在很多工程項目都存在財務管理問題，如果這一問題沒有得到重視，那么會給企業(yè)的財務管理帶來諸多不便。財務管理工作還要得到進一步完善，積極開拓市場，加強市場調查，以此保證預測分析的準確性，保證工程建設財務管理工作順利完成。

參考文獻：

[1]申晴.水利項目財務風險治理研究[D].首都經濟貿易大學，2018.

[2]劉華.BOT項目建設過程中的財務管理問題及對策[J].經貿實踐，2018，（21）.