如何做好新形勢(shì)下的維穩(wěn)信訪工作

陳振梁

摘要：面對(duì)“高質(zhì)量發(fā)展”的新形勢(shì)，維穩(wěn)信訪工作必須緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)中心，進(jìn)一步推行“依法治穩(wěn)”，發(fā)揮基層作用，壓實(shí)基層責(zé)任，關(guān)口前移、創(chuàng)新工作方法、規(guī)范工作流程，逐步使維穩(wěn)信訪工作規(guī)范化、制度化、人性化，為營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作再上新臺(tái)階提供有力支撐。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)下;維穩(wěn)信訪;解決問(wèn)題;高質(zhì)量發(fā)展

為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的最終目標(biāo)，就需要企業(yè)注重維穩(wěn)信訪工作。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)一些集體上訪和越級(jí)上訪類事件，這對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)形象造成很大影響，企業(yè)要想持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就需要結(jié)合自身實(shí)際情況，開(kāi)展維穩(wěn)信訪工作，建立維穩(wěn)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，使維穩(wěn)信訪工作在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中能夠發(fā)揮出實(shí)際效果。

一、推行“三同時(shí)”，化解矛盾有先手

對(duì)于“難消除矛盾”人員，我們把同情、真情、深情貫穿在信訪接待工作中，用同情的態(tài)度傾聽(tīng)，用真情辦理信訪事項(xiàng)，用深情的語(yǔ)言耐心回答。同時(shí)，積極幫助他們解決實(shí)際困難，不失時(shí)機(jī)地對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)，最終消除對(duì)立面，并以此作為開(kāi)展工作的前提。提升企業(yè)整體工作效益。由于市場(chǎng)對(duì)企業(yè)要求日益增強(qiáng)，社會(huì)分歧也不斷激化，很多企業(yè)的員工深受影響，各種經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)糾紛不斷出現(xiàn)，員工的個(gè)人利益受到威脅，對(duì)企業(yè)的名聲也有負(fù)面影響。企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作主要是保證了企業(yè)與員工之間的關(guān)系調(diào)節(jié)，提升企業(yè)整體工作效益。信訪維穩(wěn)工作作為企業(yè)內(nèi)部管理工作，提高了企業(yè)在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式上的發(fā)展。

二、創(chuàng)新“三法”，解答訴求在源頭

對(duì)于有可能激怒對(duì)方、激化矛盾的答復(fù)意見(jiàn)結(jié)果，要暫緩答復(fù)、適當(dāng)拖延、迂回轉(zhuǎn)折、避重就輕，告訴對(duì)方他的訴求、要求是違法或違規(guī)的，不在工廠的職權(quán)范圍內(nèi)，提示或幫助他們尋找可以辦理訴求的部門和方法，引導(dǎo)其通過(guò)其他渠道或依法、依規(guī)解決問(wèn)題。

三、運(yùn)用“遞進(jìn)法”，規(guī)范工作促提升

第一步，把好關(guān)口解決易化解信訪案件在初訪階段。我們把矛盾分為易化解、較難化解、難化解三類。對(duì)于易化解人員，我們認(rèn)真傾聽(tīng)，耐心回答，好言安慰，熱心幫助，積極協(xié)調(diào)，直到對(duì)方滿意為止，最終將矛盾化解在初訪階段。

第二步，有理有節(jié)解決較難化解信訪案件，降低重復(fù)訪率。對(duì)于較難化解的信訪案件，我們始終把情和理貫穿在接待工作中，用同情的態(tài)度傾聽(tīng)，用真情辦理信訪事項(xiàng)，回答問(wèn)題“理”字當(dāng)先，處理問(wèn)題做到有理、有據(jù)、有節(jié)，最終取得了上訪人的信任，消除上訪人的對(duì)抗情緒，達(dá)到化解矛盾的作用。

第三步，集中力量解決難化解信訪案件，杜絕進(jìn)京訪。我們對(duì)難點(diǎn)信訪案件進(jìn)行集中攻關(guān)，協(xié)調(diào)相關(guān)資源，組織專案組反復(fù)查閱案件相關(guān)材料，抓住問(wèn)題的關(guān)鍵，集中力量化解矛盾。針對(duì)長(zhǎng)期上訪人員大都固執(zhí)、偏激、鉆牛角尖、在事實(shí)面前仍堅(jiān)持自己觀點(diǎn)的特點(diǎn)，專案組查實(shí)各類資料，逐字逐句研究答復(fù)意見(jiàn)，謹(jǐn)慎出具書(shū)面答復(fù)，讓對(duì)方在嚴(yán)密的證據(jù)面前無(wú)言以對(duì)。

四、堅(jiān)持“三公”，日常幫扶保精準(zhǔn)

我們堅(jiān)持“公平”原則，嚴(yán)格管控幫扶過(guò)程，嚴(yán)格執(zhí)行有償解除勞動(dòng)合同人員困難幫扶審核制度，做到審批資料齊全，特殊困難家庭要定期進(jìn)行家訪、慰問(wèn)，要留存走訪照片、書(shū)面申請(qǐng)，要形成書(shū)面的《走訪證明》，切實(shí)掌握真實(shí)的困難家庭情況，對(duì)待幫扶對(duì)象不偏不近。

在“高質(zhì)量發(fā)展”的新形勢(shì)下，“以法治穩(wěn)、以情促穩(wěn)、以幫固穩(wěn)”應(yīng)成為做好信訪維穩(wěn)工作的主要工作方向。

所有信訪維穩(wěn)問(wèn)題必須在法律的框架內(nèi)解決，維穩(wěn)措施必須合法、合規(guī)，在初訪階段引導(dǎo)上訪人依法逐級(jí)上訪;對(duì)于涉法涉訴問(wèn)題引導(dǎo)上訪人依法走司法程序，逐級(jí)解決，做到“以法治穩(wěn)”。

日常接訪和維穩(wěn)工作中要突出一個(gè)“情”字，用同情的話語(yǔ)消除上訪人的對(duì)立情緒，用真心的行動(dòng)溫暖上訪人心，真誠(chéng)地關(guān)心、關(guān)注上訪人實(shí)際困難，在接訪和維穩(wěn)過(guò)程中用“情”字貫穿始終，做到“以情促穩(wěn)”。

強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶，細(xì)化幫扶措施，切實(shí)把握好困難幫扶尺度，對(duì)于提出幫扶申請(qǐng)的幫扶對(duì)象嚴(yán)格進(jìn)行審核，客觀掌握真實(shí)情況，敢較真、敢碰硬，絕不以犧牲企業(yè)利益為交換條件，做到精準(zhǔn)幫扶、管控有度，傳遞企業(yè)溫暖，“以幫固穩(wěn)”。

五、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)維穩(wěn)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制的完善，能夠有效提高企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感，在保證員工個(gè)人利益不受侵犯的同時(shí)，建立穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。因此，在企業(yè)維穩(wěn)信訪工作開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)不斷探索和創(chuàng)新，建立健全維穩(wěn)信訪長(zhǎng)效機(jī)制，提高企業(yè)維穩(wěn)信訪工作效果。在新形勢(shì)下隨著社會(huì)發(fā)展不斷進(jìn)步，信訪維穩(wěn)工作已經(jīng)在企業(yè)中不斷開(kāi)展，隨之而來(lái)的問(wèn)題也不斷加重，只有在企業(yè)中促進(jìn)變革，調(diào)節(jié)利益結(jié)構(gòu)，改變職工思想觀念，才能更好地開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作，信訪部門工作者要做好自己的本職工作，創(chuàng)新工作形式，保證企業(yè)走持續(xù)發(fā)展道路。

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