陳千
摘要:若想扎實推動紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展,則需要相關(guān)人員深入分析其工作實際特點以及規(guī)律等,掌握監(jiān)察工作的具體定位、全面了解監(jiān)察職責(zé)與協(xié)助職責(zé)、人財物統(tǒng)管改革新形勢以及對司法辦案責(zé)任人的處理等,同時,以實際情況為基礎(chǔ),推動紀(jì)檢監(jiān)察工作的黨治建設(shè),在工作階段突出政治效果,實施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),明確監(jiān)督政績觀,以此來促進紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:扎實推動;紀(jì)檢監(jiān)察工作;高質(zhì)量發(fā)展
十九屆中央紀(jì)委二次全會上明確的指出,應(yīng)注重紀(jì)檢監(jiān)察工作的改革,加強監(jiān)督責(zé)任,將“探頭”的作用更加全面的發(fā)揮出來?,F(xiàn)階段,在紀(jì)檢監(jiān)察工作中,應(yīng)落實穩(wěn)中求進的工作方針,不僅需要展現(xiàn)出“四個意識”,而且也要全面了解政策方向以及形式任務(wù)。加強提升政治站位,并且我們要以習(xí)近平總書記在新時代提出的中國特色社會主義思想為指導(dǎo),推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),為新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作指引正確的戰(zhàn)略任務(wù)。
一、掌握紀(jì)檢監(jiān)察的工作規(guī)律
(一)了解監(jiān)督職能定位
在日常工作中,應(yīng)以黨章和憲法以及監(jiān)察法相關(guān)規(guī)定中的職責(zé)履職用權(quán)為基礎(chǔ),真正做到不濫用職權(quán)、不越權(quán)、不參與監(jiān)察機關(guān)的具體運行以及不承擔(dān)其他責(zé)任主體所承擔(dān)的職責(zé)等,值得注意的是,一定要杜絕直接接觸項目的招投標(biāo)、司法辦案以及案件質(zhì)量評查等工作,明確自身職責(zé)。
(二)了解對司法辦法責(zé)任人的處理方式
應(yīng)明確違紀(jì)違法犯罪以及司法過錯問題,具體來講,派駐機構(gòu)或者派駐機關(guān)授權(quán)處理的是違紀(jì)違法犯罪問題,而駐在單位則是負(fù)責(zé)處理司法過錯問題。另外,根據(jù)《人民檢察院檢察工作條例》中可以明確,在處分黨員身份檢察人員的過程中,應(yīng)融合被處分人的職務(wù)職級,以此為基礎(chǔ)去綜合考慮對其進行輕重處分。普遍來講,紀(jì)律輕處分應(yīng)對被處分者進行單處分,紀(jì)律重處分可以結(jié)合檢紀(jì)和黨紀(jì)對被處分者進行處分。針對檢察工作所涉及到的違紀(jì)問題,普遍是給予檢紀(jì)處分;針對涉及黨紀(jì)問題以及政治問題等,可以以實際情況為基礎(chǔ),對被處分者進行黨紀(jì)處分。
(三)了解監(jiān)督職責(zé)和協(xié)助職責(zé)
具體來講,監(jiān)督駐在單位黨組織履行主體責(zé)任以及協(xié)助其履行主體責(zé)任,都在紀(jì)檢監(jiān)察的工作范圍之內(nèi)。履行監(jiān)督職責(zé)應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)班子以及少數(shù)關(guān)鍵成員作出有效的監(jiān)督,對駐在單位的政治方向以及政治生態(tài)加強監(jiān)督和管理,同時,也要監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行情況是否到位等。履行協(xié)助職責(zé)具體指的是,應(yīng)做到“推動不代替、協(xié)助不包攬”,且提出適當(dāng)性的監(jiān)督意見,督促其改善工作中存在的不足。
(四)了解人財物統(tǒng)管改革新形勢
監(jiān)督工作應(yīng)滿足監(jiān)察體制改革新形勢的實際要求,明確上下級檢察院派駐機構(gòu)之間的關(guān)系,積極監(jiān)理“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的監(jiān)督模式。我國《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》中可以看出,雖然檢察機關(guān)建立了較為完善的檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視制度,但是針對紀(jì)檢監(jiān)察如何開展檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視工作來講,并沒有一個明確的規(guī)章制度。當(dāng)改革檢察系統(tǒng)人財物統(tǒng)一管理之后,工作人員應(yīng)以實際情況為基礎(chǔ),不斷的完善和優(yōu)化相關(guān)制度,并且應(yīng)明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的具體定位,高度重視整改落實的實際情況。
二、推動紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治建設(shè)
(一)“探頭”應(yīng)聚焦政治責(zé)任
清楚明確的了解紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān)的本質(zhì)屬性,以政治和大局的角度上,去策劃相關(guān)推動工作。強化主責(zé)主業(yè),以黨章和監(jiān)察法為基礎(chǔ),認(rèn)真貫徹黨規(guī)定的重要任務(wù)以及經(jīng)常性工作。明確監(jiān)察法規(guī)定的職能定位,貫徹黨的方針、路線以及政策,嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”。
(二)工作著力點突出政治效果
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)較強的政治機關(guān),因此,提升政治站位尤為重要,強化大局謀劃以及其整體的評判,值得注意的是,在此過程中,應(yīng)綜合考慮大局,注意方式方法,高度重視監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作政策的相關(guān)策略以及思想政治工作等。
三、扎實推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
(一)完善進度格局、規(guī)范權(quán)力的運行
習(xí)近平總書記曾指出,只有將監(jiān)督落實到實處,才能避免發(fā)生腐敗的現(xiàn)象。因此,各地區(qū)省委以完善和優(yōu)化監(jiān)督格局、規(guī)范權(quán)力運行以及強化監(jiān)督等方面為基礎(chǔ),促使監(jiān)督形成常態(tài)。監(jiān)督作為一個基本職責(zé),應(yīng)加強政治監(jiān)督的具體定位,承擔(dān)兩個維護的職責(zé),保證政令的通暢性;加強紀(jì)律、派駐、巡視巡察以及監(jiān)察的監(jiān)督等,監(jiān)理貫通協(xié)同權(quán)力監(jiān)督的全新格局。
(二)深化標(biāo)本兼治
習(xí)近平總書記在山西視察時曾明確的指出,應(yīng)杜絕腐敗。始終堅持不敢腐敗、不能腐敗以及不想腐敗,并且此內(nèi)容是紀(jì)檢監(jiān)察工作深化標(biāo)本兼治的重要方法?,F(xiàn)階段,我國部分地區(qū)已經(jīng)開始實施了“一案一整改”的相關(guān)制度,并且要求各紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真做好相關(guān)工作,針對發(fā)生腐敗現(xiàn)象較為頻繁的地區(qū)應(yīng)格外注意,扎緊制度籠子,同時,對各權(quán)利行使的整個過程做到實時監(jiān)控,以此來避免出現(xiàn)變質(zhì)或者濫用職權(quán)的現(xiàn)象。除此之外,充分利用反面典型案例,對各黨員干部作出紀(jì)律教育,倡導(dǎo)各黨員干部在日常工作中,真正做到嚴(yán)守法紀(jì)以及知紀(jì)明紀(jì)等,倡導(dǎo)其能夠共同創(chuàng)造出一個良好的政治文化。除此之外,監(jiān)理完善的內(nèi)控約束、監(jiān)督制衡機制,其主要是為了監(jiān)督各紀(jì)檢監(jiān)察干部在日常工作中,能夠嚴(yán)格按照相關(guān)程序,且實事求是的開展相關(guān)工作,創(chuàng)新和優(yōu)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的方式,樹立“沒有安全就沒有審查調(diào)查”以及“不依紀(jì)依法就是違紀(jì)違法”的相關(guān)理念,從根本上將依規(guī)依紀(jì)依法的要求落實在各個環(huán)節(jié),真正做到萬無一失。大力開展內(nèi)部巡察工作,針對紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)的違紀(jì)違法等行為,應(yīng)對其進行嚴(yán)厲的處罰,及時消除“害群之馬”,以此來保證黨和人民的權(quán)力沒有被濫用。
四、總結(jié)
綜上所述,可以充分認(rèn)識到推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,對我國黨和政府的發(fā)展具有至關(guān)重要地方作用。本文說明了紀(jì)檢監(jiān)察的工作規(guī)律、推動紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治建設(shè)以及扎實推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,希望通過本文的論述,能促進我國紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展。
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