黨支部管理存在的問題與措施

賈曉華

摘要：黨支部是黨的基層組織，加強黨支部管理，對于充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，具有重要作用。但目前基層黨支部管理還存在著對黨的建設(shè)不夠重視、缺乏創(chuàng)新、形式主義嚴重等問題，為此，筆者就上述問題進行分析，并提出進一步重視和加強黨支部建設(shè)、創(chuàng)新工作方式方法、注重黨支部管理工作的實效等對策措施，以供借鑒。

關(guān)鍵詞：黨支部管理;存在問題;對策措施

一、當(dāng)前黨支部管理存在的問題

（一）對黨支部管理工作不夠重視，黨支部的政治優(yōu)勢未能有效發(fā)揮

當(dāng)前黨支部管理中存在的主要問題是對黨支部管理工作重視不夠，主要表現(xiàn)為：第一，忽視了在黨支部管理中的重要責(zé)任，致使在黨支部管理方面抓得不緊，對黨員的日常管理缺乏耐心和熱心，存在著對黨支部管理“口頭上重要、實際上次要、忙起來不要”的非正?，F(xiàn)象，造成黨支部管理工作與行政業(yè)務(wù)相分離，黨支部的龍頭帶動作用無法有效發(fā)揮[1]。第二，無法抓住黨支部管理中的重心和切入點，工作盲目被動。第三，有時雖然把支部管理與行政業(yè)務(wù)結(jié)合起來開展工作，黨支部的政治優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。

（二）黨組織管理創(chuàng)新能力不足，黨支部的組織優(yōu)勢未能有效發(fā)揮

黨支部管理創(chuàng)新方面：第一，黨支部存在因循守舊、按部就班、略于應(yīng)付的工作方式，在工作能力、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方式方面缺乏必要的創(chuàng)新能力，缺乏應(yīng)有的群眾威信，尤其在新時代條件下，沒有實現(xiàn)角色上的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變。第二，在黨支部管理工作中，雖然擁有創(chuàng)新意識，但是創(chuàng)新能力明顯不足，缺乏運用辯證思維和新的管理方法解決行政或業(yè)務(wù)在所遇到的實際問題。第三，目前黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)相對老化，年輕黨員比例較小，黨支部管理和黨員隊伍中沒有足夠的青春活力，黨支部的組織優(yōu)勢無法得到充分發(fā)揮。

（三）黨員能力有待提高，黨員隊伍的先鋒隊優(yōu)勢未能有效發(fā)揮

黨員教育方面：第一，當(dāng)前多數(shù)黨支部開展活動仍然以傳達學(xué)習(xí)文件、宣讀報紙的有關(guān)文章為主，形式單一枯燥，黨員的組織生活存在一定的形式主義和走過場、隨意性較大，其主要目的是應(yīng)付上級檢查，“三會一課”制度難以落實到位。第二，在組織監(jiān)督方面，由于缺乏有效的監(jiān)督措施，使黨員中不同程度的存在著不履行黨員責(zé)任和義務(wù)、黨員活動不積極參加、不主動交納黨費等問題，黨員隊伍的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮[2]。

（四）形式主義嚴重，黨支部的管理機制未能有效發(fā)揮

當(dāng)前的支部管理中形式主義現(xiàn)象比較嚴重，第一，在活動安排與工作部署方面，熱衷于會議和表面形式，主要看工作匯報，缺乏時效性。第二，缺乏必要的民主集中制，遇事黨支部領(lǐng)導(dǎo)個人說了算，黨支部成員的作用得不到充分發(fā)揮。第三，黨支部管理考核機制不健全，黨支部管理目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)較為籠統(tǒng)，量化管理指標(biāo)少且透明度不夠，缺乏行之有效的監(jiān)督和制約手段，考核的操作性不強，使黨支部管理的目標(biāo)考核責(zé)任制無法全面落實。

二、加強黨支部管理的對策措施

（一）強化黨支部管理，發(fā)揮黨支部的政治優(yōu)勢

加強黨支部管理、發(fā)揮黨支部的政治優(yōu)勢的重點是要建立和完善包括“黨支部管理目標(biāo)考核責(zé)任制”、“黨支部管理量化考核細則”、“黨員工作考核細則”、等在內(nèi)的各項規(guī)章制度。完善黨內(nèi)各項民主制度，建立黨務(wù)公開制度和黨內(nèi)重要情況通報制度，重要決策征求意見制度及意見建議反饋制度等，進一步疏通、理順和擴大黨內(nèi)民主渠道，強化民主參與，全面加強黨支部管理，發(fā)揮黨支部在各項工作中的政治優(yōu)勢[3]。

（二）加強黨支部創(chuàng)新能力，發(fā)揮黨支部的組織優(yōu)勢

加強黨支部管理的創(chuàng)新能力，第一，創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)教育渠道，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)媒體的重要作用和教育資源，組織全體黨員進行理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)及開展黨員思想教育活動。加大對新黨員的發(fā)展力度，在保證新發(fā)展黨員質(zhì)量的前提下，加強對優(yōu)秀青年的教育、培養(yǎng)和引導(dǎo)，把優(yōu)秀的青年骨干吸收到黨組織，加強對黨的后備力量的培養(yǎng)。第二，創(chuàng)新黨員教育、管理和監(jiān)督方式方法，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要將單一的學(xué)習(xí)文件拓展看，聘請專家上黨課等形式，加強黨支部的創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮黨支部的組織優(yōu)勢，提升黨組織的核心戰(zhàn)斗力[4]。

（三）全面提高黨員能力，發(fā)揮黨員隊伍的先鋒隊優(yōu)勢

充分運用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段與傳統(tǒng)教育手段相結(jié)合，通過開展積極地組織培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式，提升全體黨員和黨員干部的組織能力和綜合業(yè)務(wù)能力，改進工作作風(fēng)，加強全體黨員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，按照實際、實用及實效的原則，全面加強培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提升駕馭市場經(jīng)濟的能力，全面發(fā)揮黨員隊伍的先鋒隊作用和兩個文明建設(shè)中的帶頭作用[5]。

（四）圍繞黨的中心工作，加強黨支部的管理機制建設(shè)

加強黨支部管理，要緊緊圍繞黨在新時代的中心工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和核心作用，強化政治教育、樹立大局觀念，強化責(zé)任意識、突出重點工作，以促進全面發(fā)展為己任，推動黨支部管理的健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會和可持續(xù)發(fā)展社會而努力。

參考文獻：

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[3]謝薇.淺談國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)存在的問題、原因分析及對策[J].現(xiàn)代國企研究，2017 （2）：259，261.

[4]何婭.基層兼職黨支部書記管理工作存在的問題及對策[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇（理論）：2014 （5）：24-25.

[5]趙霜.淺談基層黨支部建設(shè)過程中的問題與對策[J].現(xiàn)代過期研究，2017 （6）：200.