新形勢下加強電力企業(yè)工地黨建工作的思考和探索

關(guān)紅衛(wèi)　李鳴

摘要：黨的十九大報告指出：黨政軍民學、東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。當前，電力工程建設(shè)點多面廣、環(huán)境復雜、任務(wù)繁重，在項目管理中堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮項目黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工程建設(shè)優(yōu)勢，既是政治要求，也是現(xiàn)實需要。本文聚焦新形勢下電力工地黨建工作重點，圍繞必要性和可行性、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、作用發(fā)揮等3個方面，就加強和改進電力工地黨建工作，推動黨建工程和電力工程互促共贏，作出了積極探索和思考，提出了具體措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);黨建;思考

一、電力企業(yè)工地黨建工作的必要性和可行性

（一）電力企業(yè)工地黨建工作的必要性

電力工程關(guān)系能源安全和供電安全，是提升人民群眾用電水平的重要基礎(chǔ)項目。當前，全國正處于電網(wǎng)大規(guī)模建設(shè)階段，各類工程項目點多面廣，建設(shè)要求高、任務(wù)重、難度大，安全生產(chǎn)、施工協(xié)調(diào)、作業(yè)組織、人員管理等方面不同程度存在短板和不足。必須在電力工地黨建工作上下功夫，推動黨的建設(shè)和工程建設(shè)有機結(jié)合，充分發(fā)揮項目黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用，引導各類建設(shè)人員在施工生產(chǎn)和項目管理的主戰(zhàn)場展現(xiàn)作為、建功立業(yè)，確保安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成工程建設(shè)任務(wù)。

（二）電力企業(yè)工地黨建工作的可行性

以湖北省電力工程建設(shè)為例，當前項目業(yè)主、施工、監(jiān)理等各方對黨建工作較為重視和支持，具備一定黨建工作基礎(chǔ)。按照參建人員黨員數(shù)量比例，普遍滿足組建聯(lián)合臨時黨支部的條件;而且黨員往往在項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員、工作負責人等關(guān)鍵崗位任職，流動性不強，保證了臨時黨支部的穩(wěn)定性，也能起到較好的榜樣模范作用。工程建設(shè)過程中，人員工作和生活較為集中，作息時間較為統(tǒng)一，有利于開展支部活動。

但同時，項目工地具有主體多元性、人員高流動性、存續(xù)臨時性等特點，使一線黨建工作面臨三大難題：多元主體中黨組織關(guān)系互不隸屬，有效組織的架構(gòu)難;黨員在場的時間以及分布狀況處于持續(xù)變動狀態(tài)，黨員教育以及黨組織活動開展難;項目工期短導致黨組織的存續(xù)時間有限，黨員的組織歸屬感比較薄弱，組織活動延續(xù)難。這些都需要在實際工作中探索、改進、提升。

二、新形勢下電力企業(yè)工地黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）項目部黨支部建設(shè)

按照“支部建在項目上、黨旗插在工地上”原則，從電力工程進場開始，就應(yīng)對項目部黨員人數(shù)超過3人的同步成立臨時黨支部，在選配項目經(jīng)理的同時選配黨支部書記，全面負責項目部黨建工作。臨時黨支部宜實施業(yè)主、施工、監(jiān)理單位“三方”聯(lián)建，將各類管理和施工黨員吸納進來，實現(xiàn)知識共學、資源共享、責任共擔、問題共解。根據(jù)現(xiàn)場實際情況，可在黨支部下設(shè)若干黨小組，確保黨建工作覆蓋至施工一線。

（二）黨支部制度機制建設(shè)

在建立項目部各項制度的同時，要建立黨支部工作制度與機制，使工地黨建有標準可依，實現(xiàn)項目黨建標準化管、項目化運作，推動項目部黨支部工作從嚴從實開展。要明確黨建工作目標、計劃和責任，編制項目部黨支部工作要點，規(guī)范黨員管理、組織生活、黨員教育、專題活動、經(jīng)費管理等工作，確保支部建設(shè)落到實處。同時，要將外包分包隊伍納入業(yè)主單位黨建工作，同部署、同管理。

（三）黨支部黨建活動開展

以“黨建引領(lǐng)”為核心，注重把黨建工作與電力工程實際緊密結(jié)合，在“不忘初心、牢記使命”主題教育、保駕護航、技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)崗建區(qū)、勞動競賽、人才培養(yǎng)等方面，因地制宜、因人制宜開展“黨建+”活動，不斷豐富和創(chuàng)新黨建活動載體，推動黨建重點工作與重點施工任務(wù)相結(jié)合、黨建工作創(chuàng)新與項目技術(shù)創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合、支部戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員先鋒模范作用相結(jié)合，激發(fā)廣大黨員攻堅奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的激情。

三、新形勢下電力企業(yè)工地黨建工作的作用發(fā)揮

（一）發(fā)揮電力企業(yè)工地黨建的協(xié)調(diào)平臺作用

積極發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，主動協(xié)調(diào)各方關(guān)系，推動項目各項工作。將全體黨員劃分為成本管理、安全管理、技術(shù)管理、后勤保障、現(xiàn)場管理等責任區(qū)，要求責任區(qū)黨員亮出身份、定期匯報。選派政治素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強的黨員為“黨員代表”，聯(lián)系溝通業(yè)主、施工、監(jiān)理各方，搭建內(nèi)部溝通橋梁，強化內(nèi)部管理。組織項目部負責人、技術(shù)人員、青年團員志愿者等，主動走進屬地街道、村鎮(zhèn)委員會，暢通外部溝通渠道，順利解決征拆、協(xié)調(diào)等問題。與地方工會聯(lián)合開展工會活動，將安全教育培訓、心理健康咨詢等講座送到施工現(xiàn)場。

（二）發(fā)揮電力企業(yè)工地黨建的學習平臺作用

在黨員活動室等區(qū)域購置政治理論、傳統(tǒng)文化、專業(yè)知識等書籍，營造濃郁的學習氛圍。充分利用民主生活會、雨天暫停施工、班后會等時間開展學習，支部書記帶領(lǐng)學習黨章黨史、黨規(guī)黨紀、中國特色社會主義思想、總書記重要講話精神等內(nèi)容，提高支部黨員的政治理論素養(yǎng)和認識分析問題的能力，引導樹立正確價值觀和人生觀。項目部負責人、安全員、技術(shù)員等關(guān)鍵人員以“微課堂”等形式，常態(tài)講授施工技術(shù)、安全知識、職業(yè)道德等內(nèi)容，提高各類人員綜合素質(zhì)，指導工作實踐。

（三）發(fā)揮電力企業(yè)工地黨建的創(chuàng)新平臺作用

面對技術(shù)難題和施工壓力，開展黨員集中攻關(guān)等活動，引導項目部人員為電力工程建設(shè)、工藝技術(shù)提升等建言獻策、溝通探討，強化項目部人員“主人翁”意識，促進工程建設(shè)，解決實際問題。成立以黨小組成員為主的QC小組，對工程施工方式、現(xiàn)場工藝等進行有效改進和創(chuàng)新，積極應(yīng)用新技術(shù)、新手段、新材料，節(jié)約工期、降低成本，并對其中優(yōu)秀創(chuàng)新成果申請國家專利。開展“管理金點子”征集活動，鼓勵黨小組提出“管理金點子”，針對性解決現(xiàn)場管理問題，并擇優(yōu)向其他工程推廣，促進電力工程管理水平提升。

（四）發(fā)揮電力企業(yè)工地黨建的爭創(chuàng)平臺作用

開展“黨建進工地、黨員爭先鋒”等黨建主題活動，在電力工程土建、設(shè)備安裝、調(diào)試等關(guān)鍵工點設(shè)置黨員先鋒崗，覆蓋項目部所有工區(qū)及部門，做到牌上墻、令入心、履好職，每月評比優(yōu)秀黨員并張榜公示，將結(jié)果納入年底推優(yōu)考核，不斷增強項目部黨員工作積極性，形成“比、學、趕、超”的良好氛圍。面對重大項目施工瓶頸，適時組織開展勞動競賽，黨員帶頭攻堅克難、沖鋒在前，帶領(lǐng)其他員工攻克緊張工期，保證施工進度及質(zhì)量，真正做到一個黨員就是一面旗幟，哪里有困難，哪里就有黨員的身影。

（五）發(fā)揮電力企業(yè)工地黨建的關(guān)懷平臺作用

加強工地生活設(shè)施建設(shè)，對辦公區(qū)、宿舍區(qū)和生活區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃和裝飾，配備齊全的辦公設(shè)備和生活用品，完善食堂、餐廳、浴室、洗衣房、洗漱池和衛(wèi)生間等公共設(shè)施，同時做好駐地綠化、觀魚池、小憩及健身場所，確保整個項目駐地體現(xiàn)整齊劃一、溫馨如家。加強工地文化、體育、娛樂活動安排，引導項目部人員形成積極向上的生活習慣。張貼彰顯親情關(guān)懷的標語標牌，讓項目部人員在耳濡目染、潛移默化中強化以項目為家的思想。建立項目部人員健康檔案，并為患病員工提供康復和療養(yǎng)幫助;建立項目部人員生日檔案，通過生日禮物、集體生日等方式，體現(xiàn)項目部黨支部關(guān)懷。

（六）發(fā)揮電力企業(yè)工地黨建的廉潔平臺作用

因地制宜成立以黨支部書記為組長的紀檢小組，明確黨風廉政監(jiān)督員，制定黨風廉政建設(shè)工作要求，項目部班子成員簽訂廉潔保證書，與外包分包隊伍、供應(yīng)商簽訂了廉政合同，對物資招標、生產(chǎn)活動、資金使用、作風建設(shè)等進行全方位監(jiān)督。常態(tài)開展廉政警示教育，設(shè)立廉政公開欄、舉報電話、廉潔文化學習園地等，進一步擰緊項目部人員思想總開關(guān)，提高廉潔從業(yè)意識，引導黨員干部尤其是關(guān)鍵崗位人員切實做到時時講廉潔、事事講廉潔，確保建設(shè)廉潔工程。

（七）發(fā)揮電力企業(yè)工地黨建的成長平臺作用

結(jié)合企業(yè)發(fā)展和促進員工成長需要，立足項目部青年員工經(jīng)驗不足的實際，以導師帶徒、一對一結(jié)對子等方式，明確培養(yǎng)對象、制定培養(yǎng)目標，注重在工作實踐中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。針對性開展團建活動，發(fā)現(xiàn)青年員工的閃光點，結(jié)合專業(yè)能力、性格特點與家庭環(huán)境，為青年員工正確規(guī)劃個人職業(yè)生涯，堅定其扎根項目、腳踏實地的信念，引導其立足崗位建功立業(yè)。堅持給員工壓擔子的同時搭臺子，黨支部要在組織上給予優(yōu)秀員工肯定評價，幫助人才打通職業(yè)晉升通道，真正讓企業(yè)生力軍在電力工程中得到錘煉、脫穎而出。

四、結(jié)語

電力事業(yè)發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導，電力建設(shè)工地更離不開黨支部的引領(lǐng)與保障。電力工地黨建工作以臨時黨支部為抓手，牢牢抓住了建設(shè)各方，是保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)的連心繩。湖北電力工地堅持把黨旗插在工地上，是黨建引領(lǐng)的新體現(xiàn)，是常態(tài)化黨建機制的新舉措，讓流動黨員有了“家”。經(jīng)過多個工地實踐檢驗，形式靈活、成效明顯，其中經(jīng)驗值得推廣。