中國糧食供需缺口影響因素研究

李珊珊

摘要：本文在分析我國糧食供需缺口現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，建立了糧食供需缺口影響因素的指標體系，并計算了主要糧食品種供需缺口的相關(guān)度及其影響因素。結(jié)果表明：播種面積和單位產(chǎn)量對小麥供需缺口影響最大;人均可支配收入和單位產(chǎn)量對玉米供需缺口影響最大;人均可支配收入和農(nóng)業(yè)機械化水平對大豆和大米供需缺口影響最大。根據(jù)分析結(jié)果，可以得出影響糧食供需差距的因素之間的差異，為我國糧食供需平衡提供一定的理論依據(jù)和新思路。

關(guān)鍵詞：熵方法;灰色關(guān)聯(lián)分析;供需缺口;影響因素

中圖分類號：F762.1 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2019）09-0022-03

一、引言及文獻綜述

“國以民為本，民以食為天?！弊鳛橐环N具有戰(zhàn)略重要性的特殊商品，糧食問題不僅影響經(jīng)濟社會的穩(wěn)定，更影響國家的長治久安。2004年以來，隨著一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施。農(nóng)民的種糧積極性得到極大調(diào)動，我國糧食產(chǎn)量不斷提高。實現(xiàn)“十二連增”。與此同時。我國糧食進口量也在不斷攀升。在產(chǎn)量和進口量雙重增長的大背景下，我國召開經(jīng)濟工作會議要實施“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略，守住“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的戰(zhàn)略底線。那么，當前我國口糧和谷物的供需狀況如何，谷物供需缺口變化主要受哪些因素影響以及該采取哪些措施保障糧食安全，值得思考和研究。

近年來，許多學(xué)者對糧食供需平衡問題進行了研究。Veeek Gregory（2013）認為過去中國成功使用世界7%的可耕地養(yǎng)活了世界22%的人口，但日益壯大的中產(chǎn)階級對糧食消費狀況的改變給中國糧食安全帶來了巨大挑戰(zhàn)。Leah Sher，wood（2013）認為中國嚴重的水污染和水資源短缺，以及居民對耗水糧食需求的增長。勢必會使適用水資源可用量與需求量之間的缺口增大。對糧食產(chǎn)量影響因素的研究，趙麗芳（2008）利用中國糧食產(chǎn)出與相關(guān)影響因素的數(shù)據(jù)建立了生產(chǎn)函數(shù)，表明：糧食種植面積對中國糧食產(chǎn)出影響最大，化肥其次，而國家糧食補貼政策效果很小。朱紅根，翁貞林，等（2010）使用面板數(shù)據(jù)對中部六省糧食投入產(chǎn)出的影響因素進行分析。表明：糧食作物播種面積、成災(zāi)面積、化肥施用量對糧食產(chǎn)出影響顯著，人力投入影響不顯著。

關(guān)于糧食需求量影響因素的研究，國內(nèi)學(xué)者側(cè)重描述性統(tǒng)計：李波，張俊飆，等（2008）認為，中長期內(nèi)中國糧食需求總量將持續(xù)增加。糧食需求結(jié)構(gòu)也會變化，飼料用糧增長較快，口糧消費將持續(xù)減少。韓俊，姜長云（2008）認為中國糧食消費總量平穩(wěn)增長，口糧消費緩慢減少，飼料用糧和工業(yè)用糧持續(xù)增加;稻谷和小麥需求量穩(wěn)中略降，大豆、玉米和雜糧的消費持續(xù)增加。在糧食產(chǎn)需缺口問題的研究上，屈寶香，李文娟，等（2010）認為：支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)、健全糧食產(chǎn)銷銜接體制、加強物流和糧食儲備，是解決目前中國糧食產(chǎn)需失衡的可行措施。呂捷，余中華，等（2013）認為在未來十年，要保持國內(nèi)糧食供需平衡，需保證口糧及種子用糧的基本供給，增加飼料用糧的有效供給，控制工業(yè)用糧的過快增加。

通過閱讀文獻，發(fā)現(xiàn)在中國糧食需求、產(chǎn)需缺口的研究方面，現(xiàn)有研究側(cè)重描述性統(tǒng)計，缺少實證分析。基于此，本文首先分析了我國糧食供需缺口的現(xiàn)狀，然后基于改進的灰色組合模型研究了我國糧食供需缺口的影響因素，并給出相關(guān)政策建議以供參考。

二、研究方法

（一）灰色關(guān)聯(lián)度分析法

本文使用灰色關(guān)聯(lián)分析法，通過確定參考序列和若干比較序列問的相似度來確定相關(guān)程度。具體步驟如下所示：

三、我國糧食供需差距的灰色關(guān)聯(lián)分析

（一）中國糧食供需缺口現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，中國每年人均消耗約370公斤糧食。其中250公斤口糧、2公斤食品工業(yè)用糧、5公斤酒精飲料和110公斤飼料糧。按此標準，中國14億人口每年約消費1.04萬億斤糧食。中國糧食產(chǎn)量連續(xù)五年超過1.2萬億斤，但進口量卻也在逐年增加，這表明我國糧食生產(chǎn)存在品種間不平衡。本文想通過糧食品種間差異分析，找出影響品種間差異的因素。文中糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)和口糧數(shù)據(jù)來源于相關(guān)統(tǒng)計年鑒，并經(jīng)過模型估計得到糧食需求數(shù)據(jù)。飼料糧則根據(jù)農(nóng)業(yè)部信息中心披露的各種畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的飼料回報率測算所得。各種畜禽水產(chǎn)品的飼料回報率如下：豬肉1：2.8、牛肉1：1.0、羊肉1：0.3、禽肉1：2.0、禽蛋1：1.8、牛奶1：0.4、水產(chǎn)品1：0.8。工業(yè)糧食需求主要包括釀造、酒精、淀粉加工和餅干等行業(yè)對糧食的需求。本文設(shè)定白葡萄酒的消耗系數(shù)為1：2.3.啤酒為1：0.15.淀粉為1：1.5.酒精為1：3。同時根據(jù)國家農(nóng)產(chǎn)品成本效益數(shù)據(jù)匯編，我國水稻、小麥和玉米每畝（1畝=666.67平方米，下同）種子用量分別為3.50公斤、15.70公斤和3.00公斤。經(jīng)過對相關(guān)數(shù)據(jù)的整理和計算，中國主要糧食作物供需差距的統(tǒng)計數(shù)據(jù)見表1。

根據(jù)表1可知，我國谷物供需在總量上基本達到平衡，但各品種供求卻趨于失衡。2011年小麥需求量遠大于供給量，但2012～2016年其供給量迅速增長，供不應(yīng)求轉(zhuǎn)向供過于求。根據(jù)近年優(yōu)質(zhì)小麥進出口數(shù)據(jù)，其進口量連年增長而出口量無顯著變化，這使得中國具有龐大的小麥儲備量。玉米的保有產(chǎn)量一直處于較高水平，但2014年玉米供需缺口過大，達到6029萬噸。隨著國家對玉米“價補分離”政策的出臺，玉米產(chǎn)量在2015和2016年度明顯下降。就大豆而言。快速增加的需求量使得其供給量一直未能與需求量保持一致。

（二）建立供需差距影響因素指標

本文設(shè)定Yo為2011-2016年間中國谷物供需缺口，Yo為主要研究對象。同時，本文從供需角度選擇以下因素作為解釋變量：x1是指主要糧食品種的播種面積;x2是指主要谷物的單產(chǎn);X3是指莊稼受災(zāi)面積;XA是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械的投入水平;X5是指中國人口數(shù)量;X6是人均可支配收入?；诂F(xiàn)有文獻和數(shù)據(jù)的可獲得性，本文選取了相應(yīng)的影響因素指標，具體見表2。

（三）供需缺口及其影響因素的灰色關(guān)聯(lián)分析

本文利用灰色組合相關(guān)模型計算各影響因素與供需缺口的關(guān)聯(lián)度。經(jīng)測算的結(jié)果如表3所示。

由前文可知，yio表示第i個評價對象xi和某指標xo間的關(guān)聯(lián)度。此處對于小麥、玉米、大豆、大米4個評價對象，有6個相應(yīng)的影響因素指標，因此有，yi1、yi2、yi3、yi4、yi5、yi6（i=1.2.3.4）。從表3中可以發(fā)現(xiàn)，小麥供需缺口的影響因素指標排序為：y11>y12>y14>y13>y16>yi5。根據(jù)上文分析可以發(fā)現(xiàn)，影響小麥供需缺口的首要因素是播種面積，其次是單位面積產(chǎn)量，這兩個指標也是直接影響谷物產(chǎn)量的因素。由此可見。小麥供需缺口變化受制于谷物產(chǎn)量的多少。玉米供需缺口的影響因素指標排序為：y26>y21>y24>y22>y23>y25.可見居民生活水平和播種面積對其影響最大。隨著居民生活水平不斷提高，消費結(jié)構(gòu)不斷升級變化，對雞、鴨、魚、肉等肉食性消費量正在快速增長。作為粗糧，玉米在飼料糧需求中占極大比例，人均可支配收入對玉米供需缺口影響最大。大豆供需缺口的影響因素指標排序為：y36>y34>y32>y31>y33>y35.人均可支配收入和機械化水平是主要影響因素。隨著居民生活水平和對飲食營養(yǎng)需求的不斷提升，對大豆的需求量也在快速增長。東北三省是大豆的主要產(chǎn)區(qū)，地廣人稀，受機械化水平的影響極大。大米供需缺口的影響因素指標排序為：y46>y44>y42>y41>y43>y45。同上分析類似，隨著居民生活水平的不斷提升，居民日常生活對于高品質(zhì)大米的需求在不斷擴大。水稻主產(chǎn)區(qū)的分布特征使得人均可支配收入和農(nóng)業(yè)機械化水平有顯著影響。

據(jù)上文分析可知，播種面積和產(chǎn)量是影響小麥和玉米供需缺口變化的兩大主要因素指標。但根據(jù)對世界糧食產(chǎn)量的前沿測算可知，糧食產(chǎn)量的大幅度增長趨于小概率事件。若糧食產(chǎn)量無法獲得顯著增長，那么擴大播種面積將是實際的可行辦法。測算結(jié)果顯示，人均可支配收入是影響玉米、大豆和大米供需缺口的最主要影響因素，由此可知居民生活水平對谷物供需缺口起到顯著影響。并使谷物消費結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化。機械化水平不僅影響大豆、大米供需缺口變化，還顯著提升糧食產(chǎn)量。

四、總結(jié)

首先，在未來中國糧食產(chǎn)量不會減少，很可能進一步提高。因為目前中國糧食作物播種面積不會顯著減少：化肥、機械使用和灌溉效率存在提升空間。其次，糧食價格是調(diào)節(jié)供需缺口的有效手段。若糧價大幅上漲，則對消費者非常不利。但若能合理提高價格，在對消費者不造成顯著影響的前提下。增加種糧者收入并調(diào)動其生產(chǎn)積極性，那么糧食產(chǎn)需缺口就會得到有效調(diào)節(jié)。

由本文實證結(jié)果可知。小麥供需缺口的最大影響因素為播種面積和單位產(chǎn)量。玉米供需缺口的最大影響因素為人均可支配收入和播種面積，對于大豆和大米供需缺口最大影響因素為人均可支配收入和機械化水平。據(jù)此，可以從以下幾方面著手改進主要谷物品種的供需缺口。

（一）采取激勵機制調(diào)動農(nóng)戶種糧積極性

目前我國的糧食收儲制度，大幅壓低了糧食價格，使得農(nóng)民種糧收入非常低。種糧積極性不高。進一步導(dǎo)致農(nóng)民對土地的投入降低，進而阻礙糧食產(chǎn)量的提升。因此要采取糧食補貼政策，并根據(jù)不同的糧食品種，引導(dǎo)農(nóng)戶進行適度規(guī)模經(jīng)營。

（二）提升糧食消費品質(zhì)

政府應(yīng)加大財政支持力度，引導(dǎo)企業(yè)科研資金的投入，加大對提升糧食消費品質(zhì)的研發(fā)投入，解決糧食深加工產(chǎn)品口味差、易腐化的缺點。積極優(yōu)化糧食消費結(jié)構(gòu)。從而滿足居民需求。此外，應(yīng)提高國產(chǎn)玉米、大豆品質(zhì)，扭轉(zhuǎn)進口依賴的局面。

（三）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平

一方面，政府需加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化應(yīng)用和農(nóng)戶購買機械化設(shè)施的補貼力度;另一方面，要積極提高土地流轉(zhuǎn)，將農(nóng)村零散化土地進行有效整合，從而加速糧食生產(chǎn)的規(guī)模化發(fā)展。此外，政府也應(yīng)著力發(fā)展大型農(nóng)業(yè)機械服務(wù)機構(gòu)和農(nóng)業(yè)機械合作組織，促進大型、多品種農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。