回歸本真：高校發(fā)展性教師評(píng)價(jià)改革研究

呂淑云 高斯萌 張超

摘要：新時(shí)代高校越來(lái)越重視發(fā)揮監(jiān)督考核評(píng)價(jià)作用，尤其是堅(jiān)持發(fā)展性評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)相結(jié)合，積極推進(jìn)發(fā)展性評(píng)價(jià)改革，形成推動(dòng)教師和學(xué)校共同發(fā)展的有效機(jī)制。為此，文章從高校傳統(tǒng)的教師教學(xué)評(píng)價(jià)優(yōu)缺點(diǎn)分析入手，深入剖析了發(fā)展性教師評(píng)價(jià)的特點(diǎn)及學(xué)理認(rèn)識(shí)，對(duì)獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)進(jìn)行比較研究，提出了發(fā)展性教師評(píng)價(jià)改革的路徑和相關(guān)問(wèn)題解決策略。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)教師評(píng)價(jià);發(fā)展性教師評(píng)價(jià);改革路徑與策略

隨著“放管服”改革工作的深入推進(jìn)，教育評(píng)價(jià)的功能在推動(dòng)高等教育綜合改革中發(fā)揮的重要作用更加凸顯，尤其是通過(guò)對(duì)教師的評(píng)價(jià)，有利于促進(jìn)教師樹(shù)立良好的師德師風(fēng)、落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。本文著重分析了高校傳統(tǒng)的獎(jiǎng)懲性教師評(píng)價(jià)的優(yōu)勢(shì)和不足、發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)的學(xué)理性，以及當(dāng)前高校實(shí)施發(fā)展性教師教學(xué)評(píng)價(jià)的重要現(xiàn)實(shí)意義、在實(shí)施中遇到的問(wèn)題解決策略等加以分析和研究，為高校重視發(fā)展性教師評(píng)價(jià)改革、提高教師能力和素質(zhì)提供借鑒和參考。

一、以獎(jiǎng)懲為主要目的的傳統(tǒng)教師評(píng)價(jià)特點(diǎn)與局限性分析

傳統(tǒng)的教師教學(xué)評(píng)價(jià)是以獎(jiǎng)懲為目的，且只重視結(jié)果評(píng)價(jià)。亦稱(chēng)為獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)或終結(jié)性評(píng)價(jià)。傳統(tǒng)的獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)是以定量考核為主，強(qiáng)調(diào)效能指標(biāo)，自上而下對(duì)教師實(shí)施的一項(xiàng)獎(jiǎng)懲式的考評(píng)制度，其主要特點(diǎn)：評(píng)價(jià)類(lèi)型體現(xiàn)了行政性和控制性，評(píng)價(jià)目的著重對(duì)教師教學(xué)效果進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲，評(píng)價(jià)指標(biāo)體現(xiàn)了高度的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化，評(píng)價(jià)內(nèi)容強(qiáng)調(diào)教師作為教育者的單維度來(lái)考量，評(píng)價(jià)方向指向過(guò)去、側(cè)重教師過(guò)去發(fā)生或已取得的教學(xué)成果，評(píng)價(jià)動(dòng)力靠外在行政壓力推動(dòng)評(píng)價(jià)制度的實(shí)施，評(píng)價(jià)過(guò)程強(qiáng)調(diào)終結(jié)性，評(píng)價(jià)主體是自上而下的他評(píng)為主，評(píng)價(jià)方法采取統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一量表，評(píng)價(jià)手段是以定量評(píng)價(jià)為主，評(píng)價(jià)結(jié)果是概括性的并與獎(jiǎng)懲掛鉤。

傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)忽視了形成性功能，重視結(jié)果輕視過(guò)程，無(wú)法全面客觀(guān)地反映評(píng)價(jià)對(duì)象在教學(xué)過(guò)程體現(xiàn)出的綜合能力和素質(zhì)。傳統(tǒng)評(píng)價(jià)存在明顯的片面性，主要有：一是傳統(tǒng)評(píng)價(jià)的行政性和控制性，決定了評(píng)價(jià)動(dòng)力來(lái)源于外在行政壓力，突出強(qiáng)化了管理功能，教師作為被評(píng)價(jià)對(duì)象處于被動(dòng)接受的地位，教師的主體地位沒(méi)有得到充分體現(xiàn)，對(duì)教師以人為本的人文關(guān)懷被忽視。二是強(qiáng)調(diào)對(duì)教師獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的評(píng)價(jià)目的，此方式雖對(duì)少數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的教師起到一定的激勵(lì)作用，而對(duì)絕大多數(shù)教師沒(méi)有形成激勵(lì)效果，還會(huì)使多數(shù)教師產(chǎn)生抵觸或反感情緒，甚至?xí)绊懸恍┙處煹淖宰鹦暮妥孕判?。三是高度?biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化的評(píng)價(jià)指標(biāo)以及單維度的評(píng)價(jià)內(nèi)容，會(huì)使教師完全是對(duì)標(biāo)性地開(kāi)展教學(xué)工作，教學(xué)過(guò)程缺乏個(gè)性特點(diǎn)和創(chuàng)造性，會(huì)制約教師教學(xué)水平的提高和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。四是面向過(guò)去的評(píng)價(jià)和靜態(tài)的終結(jié)性評(píng)價(jià)，忽視了教師在教學(xué)過(guò)程中教學(xué)相長(zhǎng)的形成性評(píng)價(jià)，不利于教師在教學(xué)實(shí)踐中學(xué)習(xí)、提高、成長(zhǎng)和發(fā)展。五是以他評(píng)為主、自上而下的評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)其評(píng)價(jià)結(jié)果為獎(jiǎng)懲所用，往往會(huì)不公開(kāi)對(duì)教師表現(xiàn)做出的價(jià)值判斷，評(píng)價(jià)者和被評(píng)價(jià)者缺乏必要的溝通，容易使評(píng)價(jià)結(jié)果受主觀(guān)因素的影響而缺乏客觀(guān)性和可靠性，導(dǎo)致評(píng)價(jià)的效率和可信度都不高。六是強(qiáng)調(diào)定量評(píng)價(jià)且趨同的評(píng)價(jià)方法，會(huì)導(dǎo)致用量化的數(shù)字呈現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果，從而決定教師的晉升和獎(jiǎng)懲等，缺乏對(duì)情感態(tài)度價(jià)值觀(guān)的考量，削弱了師德師風(fēng)和人文素養(yǎng)在評(píng)價(jià)結(jié)果中的權(quán)重，不利于教師教書(shū)育人。七是以獎(jiǎng)懲為目的的評(píng)價(jià)結(jié)果，削弱了教師自我評(píng)價(jià)、自我改進(jìn)和提高的功能，無(wú)法有效地調(diào)動(dòng)教師的積極性和主動(dòng)性。

二、發(fā)展性教師評(píng)價(jià)的學(xué)理分析

發(fā)展性教師評(píng)價(jià)的核心理念是以教師發(fā)展為本，評(píng)價(jià)目的強(qiáng)調(diào)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，既關(guān)注教師過(guò)去的表現(xiàn)，又注重教師未來(lái)發(fā)展?jié)撡|(zhì)的激勵(lì)和引導(dǎo)，不僅僅是終結(jié)性評(píng)價(jià)，更加突出教師教學(xué)過(guò)程中動(dòng)態(tài)的形成性評(píng)價(jià)。發(fā)展性評(píng)價(jià)是把教師發(fā)展目標(biāo)與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)的一種評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)目的促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)能力和素養(yǎng)提高，同時(shí)同向推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展和進(jìn)步，可以減輕教師的思想壓力和負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果和意見(jiàn)反饋的認(rèn)同感。

在評(píng)價(jià)中，依據(jù)教師的教學(xué)工作表現(xiàn)，按照既定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，一般采用層次分析法對(duì)教師教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)教師教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)和不足做出客觀(guān)的價(jià)值判斷。在評(píng)價(jià)指標(biāo)上體現(xiàn)層次性、差別性特點(diǎn)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是多元化和開(kāi)放性的，通過(guò)收集多樣、全面和豐富的評(píng)價(jià)信息，使評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀(guān)有效。評(píng)價(jià)內(nèi)容是多維度的，要體現(xiàn)教師既是教育者也是學(xué)習(xí)者和創(chuàng)造者，評(píng)價(jià)的觀(guān)測(cè)點(diǎn)要突出對(duì)教師的綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)，也就是對(duì)教師各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的、全過(guò)程的評(píng)價(jià)并形成持續(xù)改進(jìn)和提高的閉合回路，實(shí)現(xiàn)用發(fā)展的眼光實(shí)施形成性評(píng)價(jià)，與此同時(shí)，還要用體現(xiàn)教師個(gè)性化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)觀(guān)測(cè)點(diǎn)，認(rèn)同教師的個(gè)體差異性，以便更好地促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新能力的提高。在評(píng)價(jià)方向上不僅體現(xiàn)過(guò)去、現(xiàn)在，更加注重未來(lái)的發(fā)展，激勵(lì)教師的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)教師情感、態(tài)度和價(jià)值觀(guān)的形成，全面提高教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和品德素養(yǎng)。在評(píng)價(jià)類(lèi)型上采用形成性的評(píng)價(jià)方式，呈現(xiàn)出了教育性評(píng)價(jià)特點(diǎn)，注重動(dòng)態(tài)監(jiān)控和評(píng)價(jià)，對(duì)每一位教師的教學(xué)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，把教師在教學(xué)中的生成性和創(chuàng)造性充分體現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)要與教師的日常工作和學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出評(píng)價(jià)信息反饋與改進(jìn)作用。在評(píng)價(jià)主體上倡導(dǎo)多元化的主體評(píng)價(jià)，突出教師在評(píng)價(jià)中的主體地位，強(qiáng)調(diào)自評(píng)和他評(píng)并重，有效地促進(jìn)教師自我評(píng)價(jià)和反思，充分發(fā)揮自評(píng)與他評(píng)雙方在評(píng)價(jià)中的地位和作用。在評(píng)價(jià)方法上采取多樣化的表現(xiàn)性評(píng)價(jià)和回應(yīng)性評(píng)價(jià)，在尊重學(xué)生個(gè)體差異性、創(chuàng)造性、主體性的前提下，以其明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、客觀(guān)的評(píng)價(jià)規(guī)則、靈活的評(píng)價(jià)方式以及有效的評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)教師的行為、傾向和能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)傾聽(tīng)各方面的意見(jiàn)和建議，采集詳實(shí)有效的信息作為評(píng)價(jià)依據(jù)，對(duì)教師提出改進(jìn)建議。同時(shí)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的教學(xué)管理決策提供可靠依據(jù)。在評(píng)價(jià)手段上強(qiáng)調(diào)質(zhì)性和量性評(píng)價(jià)相結(jié)合，體現(xiàn)人文關(guān)懷。評(píng)價(jià)結(jié)果和結(jié)論采用質(zhì)性描述的方式，體現(xiàn)分析性、反饋、改善和提高的特點(diǎn)，一般對(duì)教師采取自身縱向比較法來(lái)分析評(píng)價(jià)結(jié)果，以便衡量和判斷出每位教師的發(fā)展程度以及目標(biāo)的達(dá)成度，可將這種以個(gè)體自身發(fā)展為參照系的評(píng)價(jià)結(jié)論作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)，其獎(jiǎng)勵(lì)更加注重個(gè)體“發(fā)展度”最高的教師。由此，發(fā)展性教師評(píng)價(jià)的基本特征是評(píng)價(jià)目的的發(fā)展性、評(píng)價(jià)主體的多元性、評(píng)價(jià)內(nèi)容的多維度、評(píng)價(jià)過(guò)程的形成性、評(píng)價(jià)方法的多樣性等。實(shí)現(xiàn)教師專(zhuān)業(yè)能力和綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校的長(zhǎng)足進(jìn)步。

三、發(fā)展性教師評(píng)價(jià)改革的實(shí)施策略與發(fā)展路徑

教育部下發(fā)的《關(guān)于深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出：“堅(jiān)持發(fā)展性評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)相結(jié)合，充分發(fā)揮發(fā)展性評(píng)價(jià)對(duì)于教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向引領(lǐng)作用，合理發(fā)揮獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)的激勵(lì)約束作用，形成推動(dòng)教師和學(xué)校共同發(fā)展的有效機(jī)制?！薄胺e極推進(jìn)發(fā)展性評(píng)價(jià)改革”。為此，如何發(fā)揮傳統(tǒng)的獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)優(yōu)勢(shì)，建立獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)相結(jié)合的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，著重應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮：

（一）牢固樹(shù)立以“教師發(fā)展為本”的評(píng)價(jià)理念

以“教師發(fā)展為本”是開(kāi)展教師教學(xué)評(píng)價(jià)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在評(píng)價(jià)中圍繞教師未來(lái)的發(fā)展需求，堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合、過(guò)程評(píng)價(jià)與終結(jié)評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，采取體現(xiàn)個(gè)體差異的多維度、全員參與的民主性評(píng)價(jià)方式和程序。既要利用傳統(tǒng)的獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)手段來(lái)考核教師的業(yè)績(jī)，也要凸顯利用發(fā)展性教師評(píng)價(jià)手段來(lái)促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)的提升，使教師既有外在的績(jī)效壓力又有內(nèi)在的激勵(lì)。

（二）建立協(xié)調(diào)的分類(lèi)評(píng)價(jià)和激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制

高校教師可以依據(jù)所從事的工作性質(zhì)不同，大致可分為教學(xué)為主的崗位、教學(xué)科研并重的崗位、科研為主的崗位和公共管理服務(wù)為主的崗位。教師可以根據(jù)自己的喜好和專(zhuān)長(zhǎng)自由選擇崗位，針對(duì)不同崗位設(shè)計(jì)不同的發(fā)展路徑。高校要充分尊重不同崗位教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的職業(yè)特點(diǎn)，即連續(xù)性、復(fù)雜性、創(chuàng)造性及個(gè)體自主性等特點(diǎn)，突出評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)的均衡性和激勵(lì)導(dǎo)向功能。一要強(qiáng)調(diào)校院兩級(jí)管理者、教師教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)目標(biāo)的一致性，強(qiáng)化評(píng)價(jià)內(nèi)容多維度的相容性;二是實(shí)施多元評(píng)價(jià)主體的教師教學(xué)綜合評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化評(píng)價(jià)信息的客觀(guān)性和有效性;三是分類(lèi)設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)涵，體現(xiàn)教師個(gè)體需求的多元化專(zhuān)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)導(dǎo)向，強(qiáng)化評(píng)價(jià)目標(biāo)的合理性、認(rèn)同性和達(dá)成度。

（三）建立分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

依據(jù)不同崗位教師的職業(yè)特點(diǎn)，分類(lèi)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)結(jié)果的有效應(yīng)用，滿(mǎn)足教師自我發(fā)展的需求和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。建立覆蓋各個(gè)發(fā)展通道的分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如各個(gè)崗位準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、基本工作量標(biāo)準(zhǔn)等，各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定要遵循教師成長(zhǎng)的規(guī)律，要針對(duì)不同年齡段或職務(wù)職稱(chēng)等級(jí)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，如對(duì)于高級(jí)別職務(wù)或職稱(chēng)的教師，其工作量標(biāo)準(zhǔn)要高于低級(jí)別職務(wù)或職稱(chēng)教師的工作標(biāo)準(zhǔn)。在評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)中重點(diǎn)突出質(zhì)量成果導(dǎo)向，如多維的教師教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)結(jié)果要與教師教學(xué)業(yè)績(jī)津貼分配掛鉤，同時(shí)還要符合教學(xué)、科研和公共事務(wù)管理服務(wù)工作性質(zhì)和規(guī)律。對(duì)教學(xué)工作業(yè)績(jī)要強(qiáng)調(diào)形成性評(píng)價(jià)的過(guò)程激勵(lì)，對(duì)科研工作業(yè)績(jī)要強(qiáng)調(diào)總結(jié)性評(píng)價(jià)和結(jié)果激勵(lì)，年度考核評(píng)價(jià)要突出教學(xué)質(zhì)量，聘期考核評(píng)價(jià)要突出科研成果;對(duì)公共事務(wù)管理服務(wù)工作應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)化為主、量化為輔的評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)崗位職責(zé)的履行情況，德能勤績(jī)廉的情況，上級(jí)指示和各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況和維護(hù)大局、協(xié)調(diào)配合、工作積極性與責(zé)任心，以及管理和服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意度等。依據(jù)年度形成性分類(lèi)考核評(píng)價(jià)結(jié)果分配年終工作業(yè)績(jī)津貼，依據(jù)聘期分類(lèi)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，建立各類(lèi)崗位“能上能下”的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

（四）依托教師發(fā)展中心或教師教育學(xué)院，搭建教師發(fā)展服務(wù)和評(píng)價(jià)平臺(tái)

為落實(shí)陳寶生部長(zhǎng)在2019年全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話(huà)，“實(shí)施好教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃”“支持一批高水平綜合大學(xué)開(kāi)展教師教育”的精神，當(dāng)前高校先后建立了教師發(fā)展中心，一些有條件的高校正在積極建設(shè)教師教育學(xué)院，積極搭建教師全員全過(guò)程職業(yè)發(fā)展平臺(tái)，以服務(wù)教師職業(yè)生涯全過(guò)程發(fā)展為目標(biāo)，出臺(tái)教師職業(yè)能力提升計(jì)劃。通過(guò)成立教師教學(xué)評(píng)價(jià)中心，針對(duì)我國(guó)高校當(dāng)前普遍以實(shí)施獎(jiǎng)懲性教師評(píng)價(jià)為“指揮棒”的實(shí)際，依據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)定位和辦學(xué)特色，突出教師師德、教學(xué)能力、工程能力、學(xué)術(shù)能力等核心素養(yǎng)的培養(yǎng)和評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)中既要對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的評(píng)價(jià)活動(dòng)，又要不斷總結(jié)教師發(fā)展性評(píng)價(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究探索獎(jiǎng)懲性與發(fā)展性評(píng)價(jià)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的評(píng)價(jià)辦法，建立有利于教師終身學(xué)習(xí)和發(fā)展的評(píng)價(jià)機(jī)制。

（五）教師自評(píng)與他評(píng)并重，建立多渠道的信息收集、反饋和改進(jìn)機(jī)制

傳統(tǒng)獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)的思維慣性，使教師在多數(shù)情況下只關(guān)注評(píng)價(jià)結(jié)果，并不能實(shí)時(shí)從評(píng)價(jià)中了解自己在教學(xué)工作中存在的問(wèn)題，以及這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，應(yīng)該如何改進(jìn)等，評(píng)價(jià)目的不能真正導(dǎo)向和激勵(lì)教師專(zhuān)業(yè)的能力提高和工作實(shí)效的取得。而教師評(píng)價(jià)的根本意義就在于通過(guò)對(duì)教師教學(xué)工作的評(píng)價(jià)，讓教師及時(shí)了解工作過(guò)程中的優(yōu)缺點(diǎn)，進(jìn)而能采取有效措施對(duì)教師進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控。評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)是評(píng)價(jià)者、學(xué)校管理者與被評(píng)價(jià)者之間溝通的過(guò)程。只有通過(guò)提高教師對(duì)自我評(píng)價(jià)的認(rèn)知，激勵(lì)教師認(rèn)同自評(píng)與他評(píng)并重的重要意義，才能使教師在內(nèi)動(dòng)力作用下實(shí)現(xiàn)職業(yè)能力的發(fā)展和提高。評(píng)價(jià)結(jié)束后可以利用信息化平臺(tái)及時(shí)將教師的評(píng)價(jià)情況做出反饋，要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，建立有效的溝通和反饋機(jī)制，真正達(dá)到考核評(píng)價(jià)的發(fā)展性目的。