美國注冊建筑師制度研究

王曉京，袁紅（通訊作者）/WANG Xiaojing, YUAN Hong (Corresponding Author)

引言

通過對CNKI、Web of Science 的檢索，可知國內(nèi)外對美國建筑師培養(yǎng)及注冊登記制度的研究相對匱乏。Web of Science 檢索發(fā)現(xiàn)只有韓國學者樸宗盛（音，Park Jong-sung）對美國建筑師注冊考試制度進行了相關(guān)研究[1-2]。CNKI 檢索發(fā)現(xiàn)國內(nèi)學者對美國建筑教育制度最為關(guān)注（84 篇），美國建筑師考試制度（12 篇）、注冊及執(zhí)業(yè)制度的相關(guān)研究也較多（35 篇），其中：劉巍、張晨介紹了美國注冊建筑師制度下的考試及執(zhí)業(yè)管理模式[3]，姜勇對比分析了中美兩國建筑師的執(zhí)業(yè)角色，提出中國建筑師職能的改革方向[4]，王旭、肖俊杰分別總結(jié)了美國建筑師注冊考試及認證制度[5-6]，楊波研究了美國注冊建筑師管理機制，對中美注冊建筑師考試大綱進行了對比分析[7]。而對于注冊建筑師制度的實習和繼續(xù)教育等環(huán)節(jié)研究甚少。

在美國，如果想以“建筑師”頭銜開展執(zhí)業(yè)活動，必須遵循美國建筑師注冊登記制度的要求。雖然美國55 個司法管轄區(qū)（州或領地）的建筑師管理機構(gòu)對注冊登記的要求不盡相同，但基本都包括：專業(yè)教育、實習經(jīng)驗、考試、注冊登記、繼續(xù)教育5 個環(huán)節(jié)[8]。

本文通過研究建筑師注冊制度的具體政策、環(huán)節(jié)，深刻剖析美國建筑師注冊制度的運行機制、特點及優(yōu)勢，為完善國內(nèi)注冊建筑師制度提供參考。

1 專業(yè)教育

獲得美國建筑教育評估委員會認證的建筑學學位，或者滿足美國建筑師注冊委員會建筑教育標準（主要針對外來建筑師）是成為注冊建筑師的基本要求。

1.1 美國建筑教育評估委員會的評估認證

對建筑學專業(yè)學位教育機構(gòu)的評估是由美國建筑教育評估委員（The National Architectural Accrediting Board，NAAB）1）負責和實施的。NAAB 擁有一套成熟的評估標準，參與評估的建筑院校以自愿為原則，接受NAAB 對其院校服務與運作的評估。目前全美已通過NAAB 認證的建筑學專業(yè)教育評估項目共有150 余個，分布于全美125 所院校。

1.1.1 專業(yè)學位和項目認證步驟

根 據(jù) 《NAAB 認 證 程 序 （2015 版）》[9]和《NAAB 建筑教育報告（2016 版）》[10]規(guī)定，希望獲得認證的專業(yè)院校或需要認證的具體教學項目必須經(jīng)過一系列步驟（圖1）。

院校自我評估和學生專業(yè)能力是美國建筑教育評估標準和程序的主要內(nèi)容。其中，學生的專業(yè)能力是評估委重點考核的要素，以檢查學生作業(yè)進行評判，學生能力標準（Student Performance Criteria，SPC）包括26 條標準，分為4 大領域：（1）批判思維和再現(xiàn)；（2）建造實踐，技術(shù)技藝和知識；（3）整體建筑解決方案；（4）職業(yè)實踐。

1.1.2 專業(yè)學位要求

由美國建筑教育評估委員會（NAAB）核準授予的建筑學專業(yè)學位主要包括：5 年建筑學學士，5年建筑學碩士，本科+2 年建筑學碩士，本科+3 年建筑學碩士，以及7-8 年建筑學博士（現(xiàn)只有夏威夷大學一所大學通過委員會認證，表1）。美國有37 個州要求注冊建筑師必須獲得建筑學專業(yè)學位，另外17 個州對此沒有嚴格要求。

1.2 外來建筑師EESA 評估服務

1 NAAB認證步驟（圖片來源：根據(jù)參考文獻[9]相關(guān)內(nèi)容繪制 , 繪圖：王曉京，袁紅）

為便于對外來建筑師的教育背景進行評價，美國建筑教育評估委員會（NAAB）同時提供“建筑師教育評估服務（EESA）”，并將結(jié)論提供給美國建筑師注冊委員會及各州建筑師管理機構(gòu)，作為是否同意申請人參加考試或給其頒發(fā)證書的參考。EESA 評估以美國建筑師注冊委員會的教育標準（The NCARB Education Standard）[12]作為參照。

美國建筑師注冊委員（The National Council of Architectural Registration Boards，NCARB）2）建立的建筑教育標準包括6 大方面共150 學時的要求，包括：通識教育（45 學時）、歷史理論與人類行為（12 學時）、建筑實踐（27 學時）、設計（42 學時）、職業(yè)實踐（12 學時）、選修（12 學時）（表2）[13]。NCARB 建筑教育標準是建筑師注冊管理機構(gòu)除NAAB 評估結(jié)論之外可以參考的第二套標準，該標準適用于那些沒有NAAB 認證的建筑學學位的申請者。

2 實習經(jīng)驗

NCARB 規(guī)定，在參加建筑師注冊考試之前，申請人必須在注冊建筑師的監(jiān)督下獲得一定經(jīng)驗，并建立了建筑師實習計劃（Architectural Experience Program，AXP），幫助申請人積累和記錄實習經(jīng)驗。美國建筑師注冊委員會允許申請人從高中畢業(yè)后即參與建筑師實習計劃。

2.1 建立個人NCARB 檔案

參與建筑師實習計劃的第一步是在NCARB 網(wǎng)站上注冊個人賬號“MyNCARB”并交納相應費用。注冊完成之后，申請者將通過郵件收到NCARB 檔案編號。NCARB 檔案對于申請注冊建筑師資格的候選人來說非常重要，NCARB 通過檔案對申請人的教育背景進行認證，記錄相關(guān)實習經(jīng)歷，確認參加注冊考試的資格，登記獲得執(zhí)業(yè)許可、注冊證書等情況。美國建筑師在進行初次申請執(zhí)業(yè)許可或申請跨州認證時，都需要用到NCARB 檔案。

2.2 完成建筑師實習計劃

建筑師實習計劃的參與者需要完成6 個科目共96 項任務，并積累3740 小時的工作經(jīng)驗，包括管理實務、項目管理、策劃分析、項目規(guī)劃和設計、項目深化和文檔、施工與評價[14]。AXP 項目中6 個領域的實踐內(nèi)容與美國注冊建筑師考試ARE 5.0 版本的6個考試科目一一對應，具體學時的分配見表3。

在AXP 實習計劃中，至少1860 個小時的實踐經(jīng)驗必須是受雇于有資質(zhì)的建筑設計單位并在注冊建筑師的監(jiān)督指導下完成的，AXP 將此類經(jīng)驗稱之為A 類經(jīng)驗，A 類經(jīng)驗可以累積的小時數(shù)不受限制。其余的實踐經(jīng)驗（如在施工單位等的工作經(jīng)驗）可以是在設計單位之外完成的，AXP 將此類經(jīng)驗稱之為O 類經(jīng)驗，O 類經(jīng)驗最多只能累積1860 小時。

表1 美國建筑教育學制一覽表（來源：根據(jù)參考文獻[9]、[11]、[13]相關(guān)內(nèi)容整理）

表2 美國建筑師注冊委員會（NCARB）教育標準（來源：根據(jù)參考文獻[13]相關(guān)內(nèi)容整理）

表3 美國職業(yè)實踐項目（AXP）與建筑師注冊考試考試科目（ARE）內(nèi)容及時長對比（來源：根據(jù)參考文獻[14]、[15]整理）

2.2.1 填報方式

建筑師實習計劃通過在線或者手機應用程序進行填報。填報以6 個月為一個周期，所有在周期內(nèi)取得的經(jīng)驗都應該進行填報。延誤申報的經(jīng)驗只能按50%的小時數(shù)計算，而5 年之前取得的經(jīng)驗將不能累計。

2.2.2 作品集認證

為了使申請者通過建筑師實習計劃的路徑更為包容，NCARB 開通了作品集認證（AXP Portfolio）的途經(jīng)，除了常規(guī)的按時填報工作經(jīng)驗的方式外，候選人還可以通過申請作品集認證的方式滿足NCARB 對實習經(jīng)驗的要求。作品集主要針對已經(jīng)擁有兩年以上工作經(jīng)歷，但相關(guān)工作經(jīng)驗都已超過5 年，或者不能按照小時數(shù)填報相關(guān)工作經(jīng)驗的候選人[14]。其需要滿足以下幾點：（1）申請人必須有活躍的NCARB 賬號；（2）作品集涵蓋的工作經(jīng)驗必須是高中畢業(yè)以后獲得的；（3）申請人的現(xiàn)任主管是獲得執(zhí)業(yè)資格的建筑師（注冊建筑師），并愿意為申請人的學習和實踐作證；（4）候選人的資格必須通過審查。

3 注冊考試

盡管美國各州的建筑師管理機構(gòu)對注冊登記的要求不盡相同，但是全部55 個司法管轄區(qū)（州或領地）的管理機構(gòu)都要求候選人參加并通過建筑師注冊考試（Architect Registration Examination，ARE）。ARE 考試由NCARB 組織和舉辦。ARE考試依據(jù)當前建筑師的職業(yè)要求，檢驗候選人獨立執(zhí)業(yè)的能力。

3.1 獲得考試資格

在參加考試之前，候選人需先確定將在哪個州的注冊管理機構(gòu)進行初次注冊，并通過其在NCARB 的個人賬號NCARB Record 向該機構(gòu)提出資格審核申請?？荚囐Y格的審核結(jié)果5 年內(nèi)有效，候選人必須在5 年內(nèi)通過所有科目的考試。5 年后，候選人需重新向相關(guān)注冊管理機構(gòu)申請新的周期。

3.2 考試科目及時長

美國的ARE 考試全部使用電子化，在美國本土、加拿大、英國倫敦、中國香港等地設有考試中心，全年開放（節(jié)假日除外）。候選人可以提前3 天向考試中心提出申請。經(jīng)過多次改革3），目前采用的ARE5.0 版本考試大綱根據(jù)建筑設計專業(yè)的業(yè)務管理、項目管理和工程設計活動要求，設置了6 個獨立的考試科目，分別是：管理實務（3.5 小時）、項目管理（4 小時）、策劃分析（4 小時）、項目規(guī)劃與設計（5 小時）、項目深化和文檔管理（5 小時）、施工與評價（4 小時）[3,15-16]。ARE5.0 版本考試大綱取消了原來的單獨作圖題科目，將原考試大綱中的作圖考試內(nèi)容融入各個科目進行考核，考核方式也由純作圖模式改為選塊進行排列組合模式，旨在考察考生在實際項目中的空間組織、流線應用關(guān)系和實際項目處理能力等，并且全部科目已實施電腦考試4）。所有科目的考試結(jié)果由計算機進行判定，并以電郵的形式在一周之內(nèi)通知候選人，相關(guān)結(jié)果也會反映在NCARB 網(wǎng)站的個人賬號中。

4 登記

美國建筑師的執(zhí)業(yè)許可（License）由各州的建筑師管理機構(gòu)負責審核頒發(fā)。在完成專業(yè)教育、實踐經(jīng)驗、注冊考試并達到其他相關(guān)要求后，候選人即可向其參加ARE 考試時選定的州建筑師管理機構(gòu)申請首次注冊登記和執(zhí)業(yè)許可。各州對首次注冊的要求不盡相同，但基本上都會對申請人的教育背景、實踐經(jīng)驗、注冊考試結(jié)果進行審查，通過NCARB 官網(wǎng)上可以查詢不同司法管轄區(qū)注冊登記要求（圖2）。

候選人應根據(jù)要求，提請NCARB 向相關(guān)管理機構(gòu)提供其在NCARB 個人賬戶的檔案信息。獲得執(zhí)業(yè)許可后，建筑師才可以以建筑師的名義在該州提供專業(yè)服務，簽署相關(guān)文件。為方便建筑師跨州流動，NCARB 提供建筑師證書（Certificate）作為各州建筑師管理機構(gòu)的決策參考。獲得建筑師證書的前提條件是建筑師已在一個州進行了首次注冊。

需要說明的是，NCARB 的主要工作包括監(jiān)督考前實習、組織建筑師注冊考試、對建筑師的成長經(jīng)歷進行登記等，它不是一個聯(lián)邦政府機構(gòu)，而是由各州建筑師注冊和管理機關(guān)組成的理事會組織。美國建筑師注冊委員會制定建筑師注冊和執(zhí)業(yè)的全國標準，方便建筑師在各州取得注冊資格并流動執(zhí)業(yè)。由其頒發(fā)的建筑師證書并不能作為執(zhí)業(yè)實踐的憑證5），建筑師執(zhí)業(yè)和注冊登記事務是由各州管理機構(gòu)負責[17-18]。只有取得各州管理機構(gòu)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)許可才能以建筑師的身份提供專業(yè)服務（圖3）。

5 繼續(xù)教育

各州頒發(fā)的建筑師執(zhí)業(yè)許可需要定期更新，更新周期1 ～5 年不等，其基本條件是完成繼續(xù)教育學時（Continuing Education Hours，CEHs）的要求。NCARB 的推薦標準是注冊建筑師需每年達到12 個繼續(xù)教育學時，其中最主要是學習公眾健康、安全與福利（Health, Safety, and Welfare，簡稱HSW）的相關(guān)知識[19]。

5.1 美國建筑師學會的繼續(xù)教育服務

目前美國有47 個州對注冊建筑師有繼續(xù)教育要求，全美最大的建筑師繼續(xù)教育服務提供者是美國建筑師學會（American Institute of Architects，AIA）6）。每年AIA 年會有上百場學術(shù)講座，參加每個講座都可以得到一定的繼續(xù)教育學時，絕大多數(shù)州接受AIA 的繼續(xù)教育學時證明作為完成相關(guān)要求的憑據(jù)，建筑師不必為了滿足不同州的繼續(xù)教育學時要求而重復學習（各州規(guī)定不盡相同）。同時，AIA 的建筑師會員每年也必須完成18 個繼續(xù)教育學時（其中12個為HSW）才能繼續(xù)保持會員資格[20]，因此每年的AIA 年會參加者眾多。

5.2 美國建筑師注冊委員會的繼續(xù)教育服務

除了AIA 的繼續(xù)教育服務外，NCARB 提供免費的繼續(xù)教育服務，完成相關(guān)單元也可以獲得一定的繼續(xù)教育學時。該繼續(xù)教育服務分為兩種：長篇專題（long-format monographs）和迷你專題（mini-monographs），每個專題包含相關(guān)的在線課程和測驗，通過測驗會得到相應的學時（該學時被AIA 認可）。以迷你專題為例，2019 年的課程包括：設計前期策劃、安全規(guī)劃與設計、無障礙設計、建筑消防安全、地下地質(zhì)條件、可持續(xù)設計職業(yè)操守等19 個專題[21]。

6 結(jié)論

美國建筑師的成長路徑包括專業(yè)教育、實習經(jīng)驗、注冊考試、注冊登記、繼續(xù)教育5 個階段。其中，美國建筑教育評估位委員會（NAAB）主要對建筑專業(yè)學校進行認證，負責建筑學專業(yè)學位教育機構(gòu)的評估，美國建筑師注冊委員會（NCARB）重點監(jiān)督申請者完成“建筑師實習計劃”（AXP）和組織“建筑師注冊考試”（ARE），并參與到專業(yè)教育和繼續(xù)教育環(huán)節(jié)，為申請者提供更靈活的服務；各州（或領地）的建筑師注冊管理機構(gòu)負責建筑師注冊登記管理；美國建筑師學會（AIA）主要為注冊建筑師提供繼續(xù)教育服務。

分析發(fā)現(xiàn)，NCARB 在政府管理部門和各專業(yè)組織之間發(fā)揮了紐帶的作用，其與相關(guān)政府機構(gòu)和其他建筑團體相互分工、密切合作，共同建立了一套成熟完善、嚴格又富余彈性的建筑師注冊制度。該制度既明確了建筑師培養(yǎng)的常規(guī)路線，又提供了多種途徑以滿足了不同教育背景申請者的需求。當前，我國正處在注冊建筑師管理制度改革的關(guān)鍵時期，美國建筑師注冊制度可為中國注冊建筑師制度的完善提供了重要的借鑒作用。□

注釋/Notes

1）美國建筑教育評估委員會（NAAB）是獨立的建筑學專業(yè)教育評估機構(gòu)，同時也是全美唯一進行建筑學專業(yè)學會評估認證的機構(gòu)。該機構(gòu)成立于1940年，其目標是通過教學評估活動，推動建筑教育向職業(yè)化的發(fā)展。目前已通過NAAB認證的美國建筑學專業(yè)教育評估項目共有150余個，分布于全美125所院校[22]。

2）美國全國注冊建筑師委員會（NCARB）成立于1920年，是由來自美國各州和地區(qū)的建筑師注冊委員會成員組成的非盈利性組織，是一個為全美建筑師考試及注冊備案登記的管理機構(gòu)[22]。

3）1 9 6 5 年，美國全國注冊建筑師委員會（NCARB）實行了國家級的建筑師考試，并于1979年發(fā)展成為現(xiàn)行的美國建筑師注冊考試（ARE）。NCARB在2001年，2007年和2012年進行了全面的分析研究，并據(jù)此對ARE進行了改進?？荚嚫母锏哪康?，一是為了考試內(nèi)容可以反映當前的建筑實踐，二是為了能利用新技術(shù)手段更準確評估考生能力。2014年，美國全國注冊建筑師委員會公布了ARE5.0版本考試大綱，并于2016年開始正式實施[3]。

4）2016年之前，A R E要進行7個科目的考試，包括：策劃規(guī)劃與實務，場地規(guī)劃和設計，建筑設計和施工系統(tǒng)，方案設計，結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，建造系統(tǒng)，施工文件和服務。新大綱在考試的科目有較大變化[3]。

5）NCARB的建筑師資格證書（Certificate）不需要更新，對繼續(xù)教育學時也沒有要求。

6）美國建筑師學會成立于 1857 年，是全美最重要的專業(yè)建筑師行業(yè)協(xié)會組織，總部位于首都華盛頓，是具有知識豐富、活躍、能力、影響力和組織能力強的非營利機構(gòu)[22]。

7）根據(jù) NCARB 官網(wǎng)最新信息，長篇專題（longformat monographs）于 2019 年 9 月 1 日以后將被廢止。