全要素生產(chǎn)率驅(qū)動(dòng)的安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的路徑選擇

穆瀾

摘 要：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是影響一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)指出地區(qū)經(jīng)濟(jì)要注重高質(zhì)量，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)集約化水平。全要素生產(chǎn)率驅(qū)動(dòng)的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)增長(zhǎng)的迫切要求。在已有研究的基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論為指導(dǎo)，以全要素生產(chǎn)率為導(dǎo)向，綜合運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)地理學(xué)等學(xué)科理論，分析安徽省近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與方式，提出安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的路徑與政策建議。

關(guān)鍵詞：全要素生產(chǎn)率;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變;路徑選擇

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入中低速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速發(fā)展階段邁入高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展階段面臨更艱巨的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代的必然要求，高質(zhì)量發(fā)展要堅(jiān)持走五位一體的發(fā)展道路，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)步的發(fā)展，堅(jiān)持遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展既要注重整體經(jīng)濟(jì)層面的均衡發(fā)展，又要注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的升級(jí)與優(yōu)化，更要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力、動(dòng)力和創(chuàng)新力，側(cè)重經(jīng)濟(jì)資源的配置效率，重在突出全要素生產(chǎn)率驅(qū)動(dòng)的發(fā)展路徑。

安徽省作為中部地區(qū)省份，近幾年GPD總量呈現(xiàn)大幅提升，2018年安徽省GDP總量高達(dá)30006.82億元，名義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為11.06%。安徽省在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中，長(zhǎng)期以來(lái)依托于重工業(yè)為經(jīng)濟(jì)助力，加上安徽省具備豐富的資源尤其是化工資源，因此安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源仍然在于對(duì)豐富資源儲(chǔ)備量的使用，借助各種生產(chǎn)要素的投入量換取經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，表現(xiàn)為一種長(zhǎng)期的粗放式發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式有粗放型和集約型增長(zhǎng)。集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代對(duì)各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的必然要求，堅(jiān)持走集約型發(fā)展道路是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。安徽省在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的態(tài)勢(shì)下如何更好選擇集約型增長(zhǎng)方式，需要關(guān)注全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)理。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑選擇中圍繞全要素生產(chǎn)率的提升展開(kāi)。

一、相關(guān)理論基礎(chǔ)

1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)體所生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的持續(xù)增長(zhǎng)，即實(shí)際總產(chǎn)出的持續(xù)增加。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式可以是通過(guò)增加勞動(dòng)、資本和其他資源等生產(chǎn)要素的投入量，或者采用提高各種生產(chǎn)要素的利用效率。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指在生產(chǎn)過(guò)程中各種生產(chǎn)要素的不同組合方式構(gòu)成的集合。通過(guò)增加各種生產(chǎn)要素的投入量與提高各種生產(chǎn)要素的利用率是不同的。一種是粗放式增長(zhǎng)，一種是集約式增長(zhǎng)。按照生產(chǎn)要素組合方式的不同作為劃分依據(jù)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式可以分為集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要借助大量生產(chǎn)要素諸如勞動(dòng)、資本、資金等的投入實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增加。集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則是采用技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新、生產(chǎn)要素利用率上升來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)數(shù)量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的同時(shí)增長(zhǎng)。

2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論

索洛模型是新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型的基礎(chǔ)。該模型假設(shè)勞動(dòng)增長(zhǎng)率與儲(chǔ)蓄率既定，引入技術(shù)變量作為外生變量可以使得人均GDP達(dá)到持續(xù)的增長(zhǎng)。該模型的不足之處是沒(méi)有指明技術(shù)進(jìn)步的源泉。但是索洛模型已經(jīng)明確表明了技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。內(nèi)生增長(zhǎng)理論建立在新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的基礎(chǔ)上，將技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化，圍繞技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行研究，并且強(qiáng)調(diào)了人力資本和知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)助推作用。

全要素生產(chǎn)率的概念貫穿經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的整個(gè)發(fā)展。在索羅模型和內(nèi)生增長(zhǎng)理論中對(duì)不同生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)都有涉及。全要素生產(chǎn)率是指在各種要素投入水平既定的條件下所達(dá)到的額外生產(chǎn)效率，由資源配置效率和微觀生產(chǎn)效率構(gòu)成，資源配置效率的改善主要是通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)或者高度化獲得，主要表現(xiàn)為勞動(dòng)力和其他生產(chǎn)要素從生產(chǎn)率低的產(chǎn)業(yè)向生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

二、安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)的狀分析

近十幾年來(lái)，安徽省經(jīng)濟(jì)總量的整體發(fā)展較為平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度顯著。如圖1所示。三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其中第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重最大，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率最高。第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值也在穩(wěn)步上升，并在2018年達(dá)到和第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較為接近的水平。2018年第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值為13842.09億元，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值為13526.72億元。如圖2、3所示。此外，近十幾年來(lái)安徽省第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)也發(fā)生的較大變化。總體勞動(dòng)人數(shù)上升，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，而第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)出現(xiàn)了縮減。如圖4所示。

三、安徽省GDP增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)因素

目前，關(guān)于安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究成果較為豐富，盡管研究方法相差較大，主要源于研究切入的角度不同，部分學(xué)生重在側(cè)重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聚集;部分學(xué)者側(cè)重綠色產(chǎn)業(yè)目標(biāo);也有不少學(xué)者研究FDI、人口增長(zhǎng)率對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。根據(jù)2019年學(xué)者對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最新研究成果進(jìn)行文獻(xiàn)分析，學(xué)者對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)因素主要?dú)w位了技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人力資本優(yōu)化及開(kāi)放經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易層面。具體研究方法和研究成果如下表所示。

四、安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的路徑

1.人力資本的優(yōu)化是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基石

人力資本的優(yōu)化與升級(jí)是實(shí)現(xiàn)安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基石。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展需要具備高水平、高素養(yǎng)、創(chuàng)新性、復(fù)合型的人才。對(duì)于人力資本的優(yōu)化與升級(jí)一方面可以采用人才引進(jìn)的方式，另一方面要注重省內(nèi)人才輸出基地的教育改革。在人才引進(jìn)的層面，側(cè)重對(duì)國(guó)內(nèi)外具備先進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、掌握先進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)、擁有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新潛力的人才進(jìn)行投資，引入一批復(fù)合型、創(chuàng)新型、科技型的人才，為安徽省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新鮮血液。同時(shí)，安徽省要加大對(duì)高等教育人才的培養(yǎng)。在高等教育的人才培養(yǎng)模式上要堅(jiān)持復(fù)合型、創(chuàng)新性人才的路線。政府要合理引導(dǎo)企業(yè)提升勞動(dòng)者的定崗定職技能與業(yè)務(wù)技術(shù)培養(yǎng)，努力構(gòu)建適合安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的人力資本結(jié)構(gòu)。

2.技術(shù)引進(jìn)與創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力

技術(shù)引起與創(chuàng)新是推進(jìn)安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α＜夹g(shù)引進(jìn)結(jié)合安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，腳踏實(shí)地引入符合安徽省三大產(chǎn)業(yè)特征的技術(shù)，絕不能盲目地發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要凸顯各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，諸如針對(duì)化工能源豐富的城市，可以引進(jìn)國(guó)際化工能源廢棄物的循環(huán)使用生產(chǎn)線，針對(duì)農(nóng)業(yè)資源豐富的地區(qū)，加大農(nóng)產(chǎn)品再生品生產(chǎn)線的引入。當(dāng)然，對(duì)于安徽省在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中，也要看到引進(jìn)的投入產(chǎn)出效益比，對(duì)于引進(jìn)成本較研發(fā)成本更高的技術(shù)，要加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)的資金投入，對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入要做到合理配置。在加大投入的同時(shí)確保創(chuàng)新制度的完善與落實(shí)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)，扶持基礎(chǔ)研究的投入。政府要為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的外部環(huán)境。

3.開(kāi)放經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力

安徽省要堅(jiān)持引進(jìn)外資，利用國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，吸引國(guó)外優(yōu)質(zhì)的資源進(jìn)入省內(nèi)市場(chǎng)。結(jié)合安徽省對(duì)外開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)特征，將具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的外資引入到高新科技產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮國(guó)外先進(jìn)技術(shù)對(duì)國(guó)內(nèi)技術(shù)的引領(lǐng)和推進(jìn)作用。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保障

安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要堅(jiān)持集約型發(fā)展方式，驅(qū)使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。政府要依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)制定不同的產(chǎn)業(yè)扶持政策，尤其是對(duì)于依托化工能源增長(zhǎng)的區(qū)域，要嚴(yán)格化工能源使用、排污等行為的監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，擯棄污染行業(yè)，推崇綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，有效降低安徽省碳排放。同時(shí)要看到第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)在安徽省經(jīng)濟(jì)增中的產(chǎn)值與貢獻(xiàn)率的變化，應(yīng)加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的傾斜力度，看到第三產(chǎn)業(yè)安徽省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，重點(diǎn)支持一批新興高科技產(chǎn)業(yè)，為安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入后驅(qū)力。

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