基于精準(zhǔn)扶貧視角下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策探析
——以灌陽商家村為例

□翟瑩瑩

(桂林理工大學(xué),廣西 桂林 541000)

1 研究區(qū)概況

1.1 商家村基本概況

灌陽商家村位于桂林市灌陽縣黃關(guān)鎮(zhèn)8公里處,距灌陽縣城29公里。全村共有8個(gè)自然村屯,24個(gè)村民小組,共617戶,2 216人。商家村黨支部共有正式黨員73人。2016年,完成“貧困村”摘帽,現(xiàn)為脫貧村。全村總面積2 264畝,耕地2 064畝,林地2 500畝,全村以水稻、杉木、砂糖橘、馬蹄種植為主,農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)收入依靠務(wù)農(nóng)及外出務(wù)工。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)氣候,年平均氣溫為17.9℃,四季分明,氣候溫和,森林覆蓋率高,雨量充沛,土壤肥沃,物產(chǎn)豐富,擁有豐富的自然旅游資源和紅色旅游資源,是養(yǎng)生康體、御寒避暑、休閑度假的好去處。

1.2 商家村鄉(xiāng)村旅游資源的基本情況

灌陽商家村地處桂林東北部,區(qū)域內(nèi)景色優(yōu)美,擁有豐富的旅游資源。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和發(fā)展應(yīng)從單一型的“御寒避暑,休閑納涼”向“生態(tài)休閑”“農(nóng)事體驗(yàn)”“紅色旅游”復(fù)合型模式轉(zhuǎn)變。商家村自然風(fēng)光獨(dú)特,有灌江第一灣,商家古河道等水域風(fēng)光,生物景觀有紫英云花田和油菜花花海、水稻田園風(fēng)光等。人文景觀類型豐富多樣,紅色文化底蘊(yùn)深厚,有桂北游擊隊(duì)遺址、全寶藏烈士紀(jì)念塔、烈士雕塑廣場(chǎng)、游擊隊(duì)商鋪、小道等紅色資源;還有石磨、灌溉水車、犁等農(nóng)耕器具。地方農(nóng)產(chǎn)品種類多樣,包括有灌陽黑李、馬蹄、野生土蜂蜜、紅薯粉絲和油茶等,還有橘子果林等種植基地。灌陽商家村的自然生態(tài)景觀和紅色資源組合度好,資源空間聚集性強(qiáng),適合發(fā)展紅色生態(tài)旅游。灌陽商家村鄉(xiāng)村旅游資源基本情況如表1所示。

2 灌陽商家村鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧發(fā)展主要制約因素

2.1 旅游服務(wù)設(shè)施不完善

灌陽商家村周圍的住宿、飲食等相關(guān)旅游服務(wù)設(shè)施主要是以灌陽縣城中心的部分酒店、賓館以及黃關(guān)鎮(zhèn)附近的農(nóng)家樂為主,而在商家村就只有一間名為三家客棧的農(nóng)家樂,在接待條件上并不能滿足星級(jí)要求,加上農(nóng)家樂缺乏統(tǒng)一的管理和服務(wù)意識(shí)的指導(dǎo)等,綜合影響游客接待水平。景區(qū)內(nèi)缺乏規(guī)范、設(shè)施齊全、功能多樣的游客服務(wù)中心和高水平接待團(tuán)隊(duì),在進(jìn)行調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),景區(qū)內(nèi)部的旅游服務(wù)設(shè)施較差,旅游標(biāo)志相對(duì)簡(jiǎn)略,景區(qū)內(nèi)旅游標(biāo)志牌缺乏特色性,未能突出“紅色旅游”的主題特色。

表1 商家村鄉(xiāng)村旅游資源情況

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

商家村除了生豬養(yǎng)殖、靈芝養(yǎng)殖、土雞土鴨、紅薯粉絲加工場(chǎng)等具有一定規(guī)模外,其余的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模相對(duì)較小,且生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。據(jù)了解,商家村經(jīng)濟(jì)水平落后,村民的經(jīng)濟(jì)收入較低,主要靠傳統(tǒng)的養(yǎng)、種植業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來源。商家村的鄉(xiāng)村旅游資源豐富,生態(tài)環(huán)境良好,但區(qū)域內(nèi)的旅游發(fā)展相對(duì)落后,且旅游產(chǎn)品的季節(jié)性較強(qiáng),主要集中在春、夏兩季,村內(nèi)缺乏完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,另外,村內(nèi)的景點(diǎn)較晚或尚未開發(fā),未形成一定的規(guī)模,無法形成旅游產(chǎn)業(yè),無法滿足游客更多的需求。

2.3 旅游產(chǎn)品缺乏特色,旅游開發(fā)深度不夠

商家村現(xiàn)階段的旅游服務(wù)設(shè)施無法滿足游客 “吃住行游娛購(gòu)”這六大旅游需求,村民主要向游客提供黑李、馬蹄、柑橘、雪梨、野生蜂蜜、紅薯、土雞鴨、油茶等農(nóng)產(chǎn)品,只能部分彌補(bǔ)商家村在旅游購(gòu)物消費(fèi)的劣勢(shì)。此外,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,貧困戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的二次加工包裝缺乏意識(shí),導(dǎo)致所銷售的農(nóng)產(chǎn)品無法增加其附加值,難以形成當(dāng)?shù)靥厣放啤＞皡^(qū)內(nèi)依據(jù)桂北游擊隊(duì)歷史事件所開展的紅色旅游項(xiàng)目開發(fā)深度不夠,主題特色不突出,與其他紅色旅游的內(nèi)容同質(zhì)化;僅依靠鄉(xiāng)村田園自然風(fēng)光的這單一產(chǎn)品無法吸引游客,旅游項(xiàng)目單一,開發(fā)深度不夠,產(chǎn)品替代性、重復(fù)性較高,產(chǎn)品特色性弱,無法吸引游客重游,且游玩時(shí)容易產(chǎn)生視覺疲勞,旅游產(chǎn)品的吸引力不夠。

2.4 旅游市場(chǎng)宣傳不足

灌陽商家村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展處于起步階段,旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)市場(chǎng)宣傳的重視度不足,旅游宣傳投入資金不足。其主要包括以下幾個(gè)方面:第一,缺乏網(wǎng)絡(luò)宣傳,商家村的鄉(xiāng)村旅游品牌基本上都是靠相關(guān)單位組織愛國(guó)主義紅色教育等活動(dòng)來進(jìn)行相傳,其覆蓋廣度相對(duì)狹窄;第二,缺乏旅游廣告宣傳,比如在灌陽縣城中心或桂林主城區(qū)的交通要塞上基本上沒有相關(guān)的旅游廣告牌;其次,在相關(guān)旅游網(wǎng)頁對(duì)商家村鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行搜索時(shí),搜索結(jié)果中有用信息很少或基本沒有。當(dāng)?shù)卣块T組織保障和技術(shù)能力有限,無法對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行拓展,主要客源地市場(chǎng)宣傳的廣告不足,導(dǎo)致商家村鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)只能被灌陽當(dāng)?shù)鼗蚴窍噜徔h城所知,無法大規(guī)模地吸引全國(guó)各地游客,造成游客流量相對(duì)較小。

3 灌陽商家村鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

3.1 地處偏僻,交通不便

灌陽縣地位于桂林的東北方向,處在都龐嶺山脈與海洋山之的峽谷地帶,自古以來都比較貧窮,也沒有商路、重大交通要道經(jīng)過灌陽,直至2016年元旦才通高速公路,至今未有火車通過,甚至在建或規(guī)劃的鐵路也都沒有經(jīng)過灌陽。而商家村地處于灌陽縣中南部,山多田少,自然條件比較惡劣,全村主要以水稻和杉木種植為主,但水田可種植面積少,水稻種植僅能滿足自家食用,而杉木種植需要20年才能成材,投資回報(bào)期太長(zhǎng),不能解決村民的脫貧需求,因此,惡劣的自然環(huán)境成為商家村致貧的主要原因。

3.2 貧困戶對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認(rèn)識(shí)不足

商家村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要通過當(dāng)?shù)卣块T主導(dǎo),村民聽從政府安排,因此,導(dǎo)致村民過度依賴政府,參與積極性不高,而且大部分貧困農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,缺乏旅游經(jīng)營(yíng)管理能力和經(jīng)驗(yàn)。該村的農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的形式為以下幾個(gè)方面:一是直接向游客銷售當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品(柑橘、紅薯粉絲、野生蜂蜜、土鴨蛋)等;二是部分貧困戶在村內(nèi)僅開的一間名為三家客棧的農(nóng)家樂打零工。此外,通過調(diào)查了解得知,村內(nèi)部分貧困戶過度依賴于國(guó)家補(bǔ)貼金,沒有興趣或參與到鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)中。

3.3 缺乏高素質(zhì)旅游管理人才

旅游業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),完整的旅游人才體系應(yīng)包括人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷、娛樂管理、景區(qū)管理、旅游規(guī)劃等方面的人才[1]。通過調(diào)查了解得知目前,商家村內(nèi)常住人口以中老年人居多且基本上以務(wù)農(nóng)為主,多數(shù)年輕人基本上外出打工,此外,村民普遍文化水平和綜合素質(zhì)偏低,多數(shù)年輕人文化水平基本在高中以上,而中老年人文化水平基本上在小學(xué)及其以下,高素質(zhì)旅游管理人才嚴(yán)重缺乏,且文化水平低,因此,當(dāng)?shù)鼐用竦木C合素質(zhì)低不僅影響游客的感知和體驗(yàn),而且也影響商家村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

4 灌陽商家村鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧發(fā)展對(duì)策探析

4.1 完善旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)

加快對(duì)商家村景區(qū)內(nèi)的旅游道路、道路標(biāo)識(shí)和旅游停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證旅游交通的暢通,例如,應(yīng)對(duì)商家村的公路進(jìn)行加寬,符合鄉(xiāng)村道路標(biāo)準(zhǔn),并在商家村拐彎入村口處設(shè)置安全防護(hù)欄和警示標(biāo)志,形成完整的交通道路網(wǎng)絡(luò)。此外,結(jié)合商家村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策,通過政府支持和招商引資,建設(shè)一系列的旅游體驗(yàn)載體,如旅游購(gòu)物區(qū)、地方民俗文化體驗(yàn)區(qū)和休閑娛樂區(qū)等;重新打造商家古道、灌江第一灣等自然生態(tài)景觀。再如根據(jù)景區(qū)內(nèi)旅游規(guī)劃和開發(fā)設(shè)計(jì),修建游客服務(wù)中心、旅游停車場(chǎng)、旅游廁所、賓館和農(nóng)家樂等[2]。

4.2 提升貧困戶的專業(yè)技能

灌陽商家村的村民長(zhǎng)期以傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)為主要的經(jīng)濟(jì)來源,缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)。商家村具有豐富的自然資源,適合進(jìn)行馬蹄、奈李、椰菜等果蔬種植;進(jìn)行生豬、土雞、土鴨養(yǎng)殖以及野生蜜蜂等養(yǎng)殖項(xiàng)目。但這些項(xiàng)目缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí),因此商家村政府可以與桂林地區(qū)的相關(guān)高?；蜣r(nóng)業(yè)技術(shù)專家進(jìn)行合作,例如,開展系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)講座科普,對(duì)貧困戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),從而提升貧困戶的專業(yè)技能,以便貧困戶掌握一項(xiàng)可以致富的實(shí)用技能,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧摘帽。

4.3 充分挖掘紅色文化資源,打造紅色旅游特色產(chǎn)業(yè)

灌陽商家村屬于紅色革命老區(qū),具有豐富的紅色旅游資源,例如桂北游擊隊(duì)遺址,遺跡、雕塑廣場(chǎng)、游擊隊(duì)藏糧藏槍洞,全寶藏烈士紀(jì)念塔、烈士英雄全寶藏和游擊隊(duì)歷史事跡等。充分挖掘并利用桂北游擊隊(duì)這一歷史事跡的紅色文化資源,建設(shè)系列紅色文化紀(jì)念館、園,打造紅色旅游特色產(chǎn)業(yè),例如建立桂北游擊隊(duì)紀(jì)念館,利用全寶藏英雄事跡,打造商家村旅游業(yè)的主題特色——“紅色旅游”,另外結(jié)合灌江一帶沿江風(fēng)光開發(fā)生態(tài)旅游,打造“商家村兩日游”旅游項(xiàng)目,讓游客不僅接受愛國(guó)主義紅色教育的熏陶,還能進(jìn)一步與大自然親密接觸。

4.4 加大旅游宣傳力度

加大對(duì)商家村鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的旅游宣傳力度。因此,當(dāng)?shù)卣途皡^(qū)管理者應(yīng)適當(dāng)加大投入資金,擴(kuò)展宣傳推廣渠道,加大旅游宣傳力度,提高商家村旅游吸引力,以此獲取最大的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)效應(yīng)。商家村旅游市場(chǎng)宣傳工作可以采取以下形式:在主要客源地的公交車站牌、地鐵站廣告牌張貼商家村旅游形象廣告;建立商家村旅游官方網(wǎng)站、新浪微博和微信公眾號(hào),通過網(wǎng)絡(luò)宣傳來展示商家村的旅游形象,讓游客了解商家村的整體形象，從而為游客提供全方位服務(wù);通過與桂林當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)構(gòu)單位或中小學(xué)進(jìn)行合作,在商家村內(nèi)進(jìn)行愛國(guó)主義紅色教育或野外素質(zhì)教育拓展;共同與桂林當(dāng)?shù)芈眯猩绾献鞴餐麄鳌?/p>

4.5 引進(jìn)高素質(zhì)旅游人才,加強(qiáng)旅游扶貧人員培訓(xùn)

商家村應(yīng)積極制定專業(yè)人才引進(jìn)政策,深化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。首先,完善人才引進(jìn)保障機(jī)制,如在引進(jìn)人才方面,給專業(yè)人才提供優(yōu)厚的薪資待遇、良好的工作環(huán)境等,以便吸引更多的優(yōu)秀人才投入與旅游扶貧建設(shè)之中。其次,需要一批熟悉當(dāng)?shù)氐臍v史文化、地理環(huán)境、民俗風(fēng)情和精通專業(yè)理論的高素質(zhì)人才參與旅游開發(fā)建設(shè)中。另外,鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目的參與者和經(jīng)營(yíng)者基本上是當(dāng)?shù)卮迕?其文化水平較低,專業(yè)知識(shí)能力有限,參與旅游扶貧建設(shè)的能力不強(qiáng)。因此,有必要對(duì)村干部,旅游經(jīng)營(yíng)者,旅游服務(wù)人員以及當(dāng)?shù)卮迕竦认嚓P(guān)旅游從業(yè)人員進(jìn)行旅游服務(wù)接待等方面的相關(guān)培訓(xùn),以此提高其的旅游發(fā)展扶貧意識(shí),旅游接待水平和旅游服務(wù)質(zhì)量等[4]。