工程預(yù)算管理中的全面預(yù)算管理分析研究

劉曉藝

摘要：在工程施工過(guò)程中，依舊存在著材料的浪費(fèi)、施工效率低，高成本等很多問(wèn)題。本文分析了工程預(yù)算管理中的全面預(yù)算管理。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算;管理體系;實(shí)施策略、

在工程施工過(guò)程中，依舊存在著材料的浪費(fèi)、施工效率低，高成本等很多問(wèn)題。本文分析了工程預(yù)算管理中的全面預(yù)算管理。

1全面預(yù)算管理

全面預(yù)算就是對(duì)一個(gè)企業(yè)在某一時(shí)期內(nèi)財(cái)物收支的預(yù)測(cè)及分析，是一種管理工具亦是管理手段。在工作內(nèi)容上則主要表現(xiàn)為合理分配和協(xié)調(diào)企業(yè)人力和物資，為企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目的。在全面預(yù)算實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中，在配備績(jī)效管理來(lái)加以監(jiān)督和激勵(lì)，以便控制好企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施情況，合理分配企業(yè)財(cái)務(wù)收支，從而對(duì)企業(yè)預(yù)期利潤(rùn)加以明確。

2建筑全面預(yù)算管理實(shí)施策略

2.1詳細(xì)勘察施工現(xiàn)場(chǎng)并編制投標(biāo)文件

前期準(zhǔn)備階段對(duì)于工程施工全面預(yù)算管理有著重要的基礎(chǔ)作用，因此，在施工之前，應(yīng)對(duì)施工地點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)勘察，考察該地區(qū)的氣象、地質(zhì)水文、溫度濕度等信息，并對(duì)當(dāng)?shù)氐娜瞬攀袌?chǎng)和建筑材料市場(chǎng)進(jìn)行考核。在報(bào)價(jià)前，應(yīng)充分對(duì)施工招標(biāo)圖紙進(jìn)行審查，詳細(xì)列出圖紙中的所有項(xiàng)目，將圖紙中的工程量進(jìn)行重新計(jì)算，并與清單相對(duì)比，如果在施工中可能會(huì)產(chǎn)生較大變更，就可以采取不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行報(bào)價(jià)，從而在保持總體水平不變的情況下獲取更大的利潤(rùn)。施工圖紙應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)照，詳細(xì)考慮施工的平面布置、材料和設(shè)備擺放等等，為進(jìn)一步完善招標(biāo)文件提供科學(xué)依據(jù)。

2.2對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，明確成本控制目標(biāo)

施工方案的科學(xué)性和合理性，直接影響著工程經(jīng)濟(jì)效益的達(dá)成。因此，在施工設(shè)計(jì)方案完成之后，建設(shè)單位要與施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位，共同對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，尋找其中存在的問(wèn)題并及時(shí)提出解決方案。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要素的配置情況，應(yīng)制定出總體成本計(jì)劃和階段性成本計(jì)劃，為施工過(guò)程中的成本控制提供依據(jù)。成本管理人員應(yīng)對(duì)每個(gè)階段的成本消耗情況了然于心，以便采取相應(yīng)的手段來(lái)對(duì)施工成本進(jìn)行控制。

2.3加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)管理

項(xiàng)目招投標(biāo)階段是全面造價(jià)管理的重要組成部分，可接受業(yè)主委托編制實(shí)物工程量清單（和一系列相關(guān)文件，標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作，因?yàn)闃?biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ)，只有有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地判斷投標(biāo)的所報(bào)價(jià)格的合理和可靠性，才能在定標(biāo)時(shí)作出正確的決策，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的管理規(guī)定，把握標(biāo)價(jià)的合理性和競(jìng)爭(zhēng)性。評(píng)標(biāo)、定標(biāo)中把造價(jià)執(zhí)業(yè)者以及造價(jià)編制依據(jù)的合法性作為評(píng)判定標(biāo)價(jià)是否合法有效的依據(jù)，保證標(biāo)價(jià)的科學(xué)合理。為有形建筑市場(chǎng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底的編制提供社會(huì)服務(wù)，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

2.4加強(qiáng)對(duì)施工材料和設(shè)備的管理

施工材料的費(fèi)用占整體工程費(fèi)用的百分之八十左右，因此在施工材料的采購(gòu)和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，要注重對(duì)成本的控制。采購(gòu)人員應(yīng)盡可能從本地市場(chǎng)選擇供應(yīng)商，縮短運(yùn)輸?shù)木嚯x，降低交通費(fèi)用，還要選擇社會(huì)聲譽(yù)好、性價(jià)比較高的供應(yīng)商，并嚴(yán)格對(duì)材料的質(zhì)量、型號(hào)進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)以此充好的現(xiàn)象。在材料的儲(chǔ)存過(guò)程中，要將材料放置在防水、防曬、防潮的位置，放置儲(chǔ)存過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，造成材料費(fèi)用的損失。機(jī)械設(shè)備管理對(duì)施工成本有著直接的影響，如果在施工中機(jī)械設(shè)備受到了損害，不僅會(huì)使施工進(jìn)度和施工材料質(zhì)量受到損害，也會(huì)威脅到操作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此在施工過(guò)程中應(yīng)注重對(duì)機(jī)械設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和維修，當(dāng)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換，以保障施工的順利進(jìn)行。機(jī)械設(shè)備處于閑置期時(shí)，可以將其租賃給周圍的工程使用，收取一部分的租賃費(fèi)用，使工程造價(jià)得到顯著降低。

2.5加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算專業(yè)人員的培養(yǎng)

工程預(yù)算人員的專業(yè)水平和職業(yè)道德直接關(guān)系著工程預(yù)算管理的有效性，在很多工程中，工程預(yù)算人員并沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，也不具備專業(yè)資格證書，在實(shí)行預(yù)算控制的過(guò)程中難免整體素質(zhì)不過(guò)硬，制約了工程預(yù)算管理重要作用的發(fā)揮。因此，在選擇預(yù)算管理人員時(shí)，應(yīng)注重對(duì)其專業(yè)素質(zhì)的審核，盡量選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的預(yù)算控制人員，確保其能夠適應(yīng)工程施工成本管理的需求。

2.6預(yù)算要與考評(píng)相結(jié)合

考評(píng)是進(jìn)行激勵(lì)的重要依據(jù)。預(yù)算的執(zhí)行情況如何，是需要進(jìn)行考核來(lái)評(píng)價(jià)的，唯有進(jìn)行考評(píng)，才能檢驗(yàn)預(yù)算的完成情況，離開(kāi)考評(píng)談?lì)A(yù)算，就等于失去監(jiān)督，流于形式。在實(shí)際管理中會(huì)將企業(yè)全面預(yù)算的執(zhí)行成效同相關(guān)人員的績(jī)效進(jìn)行掛鉤，以此來(lái)激勵(lì)、獎(jiǎng)懲員工，起了積極作用。這也確保了公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的達(dá)和企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的落實(shí)。

預(yù)算的考評(píng)要有相關(guān)激勵(lì)機(jī)制相配套，大到領(lǐng)導(dǎo)層的年終考核，小到辦公用品的領(lǐng)用，對(duì)經(jīng)營(yíng)層的年終考核要設(shè)置定量、定性等多重指標(biāo)，確定各項(xiàng)指標(biāo)所占分值權(quán)重進(jìn)行多維度考核;有不少企業(yè)在推行費(fèi)用包干制值得借鑒，部門的辦公費(fèi)用，費(fèi)用包干到部門，有結(jié)余歸部門支配，超支了再由部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任，后續(xù)如部門要領(lǐng)用辦公用品，去倉(cāng)庫(kù)部門領(lǐng)用時(shí)，用卡里的預(yù)算余額進(jìn)行支付，激發(fā)了部門負(fù)責(zé)人積極參與控制的能動(dòng)性。

2.7加強(qiáng)動(dòng)態(tài)全面預(yù)算管理

企業(yè)在過(guò)去運(yùn)用的預(yù)算管理工作主要是靜態(tài)的管理，在如今這樣一個(gè)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，應(yīng)用動(dòng)態(tài)的全面預(yù)算管理是正確的。動(dòng)態(tài)的全面預(yù)算管理，即是根據(jù)企業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境及經(jīng)營(yíng)情況而改變的，企業(yè)在原先的靜態(tài)預(yù)算管理上做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，制定相關(guān)的預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)及具體的指標(biāo)任務(wù)，保證預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展。在市場(chǎng)環(huán)境中變化太快使預(yù)算管理不再符合實(shí)際情況，建筑企業(yè)應(yīng)參照改變后的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，來(lái)重新擬定預(yù)算管理模式，確保資源的消耗在企業(yè)的預(yù)估范圍里，實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益的最大化。

總之，建筑企業(yè)的全面預(yù)算管理是企業(yè)控制環(huán)節(jié)中一項(xiàng)重要的動(dòng)態(tài)管理，全面預(yù)算管理的順利運(yùn)轉(zhuǎn)是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要前提，從而更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益的最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]韋輝明.建筑成本控制中的全面預(yù)算管理分析[J].商，2017，06：167-168.

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