政務新媒體建設困境及對策

周曉潔 潘文建

摘要：我們正處于現(xiàn)代化的發(fā)展的關鍵時期，隨著我國的經濟實力不斷提升，我國的網絡信息化時代也如火如荼開展，在言論自由的時候，我們面對“互聯(lián)網+政務服務”的服務大眾體系的建設，很多的政務新媒體延伸到了“兩微一端一網”，根據不同的群眾需求，建立不同的平臺，方便大眾的同時促進公共化服務的進程，形成創(chuàng)新的系統(tǒng)化模式。

關鍵詞：政務新媒體;建設成果;“互聯(lián)網+”;公共服務

一、政務新媒體建設的概念和發(fā)展背景

政務新媒體是新媒體在政務領域的具體運用，主要是指“兩微一端一網”，即政務微博、政務微信、政務客戶端及政務網站。政務新媒體主要承擔服務與宣傳兩大職能[1]。截至2018年12月，我國網民規(guī)模為8.29億，全年新增網民5653萬，互聯(lián)網普及率達59.6%，較2017年底提升3.8個百分點;2018年上半年新增網民2968萬人，較2017年末增長3.8%;我國手機網民規(guī)模達7.88億，網民通過手機接入互聯(lián)網的比例高達98.3%。其中農村網民規(guī)模為2.11億，農村地區(qū)互聯(lián)網普及率為36.5%，新媒體用戶數(shù)量的激增，移動用戶成為了主體部分，同時政府部門主動作為，國務院發(fā)文，公共服務體系建設互聯(lián)網執(zhí)政思維，政務新媒體以“兩微一端一網”為代表，建構了“橫向到邊縱向到底”的新媒體矩陣，推動政府管理工作創(chuàng)新，也逐漸將政府的公共服務體系伴隨著時代的發(fā)展進行更新?lián)Q代，逐漸建設服務型政府，促進政府職能的發(fā)揮[2]。

二、政務新媒體建設的困境

（一）服務意識和參與意識不強

我們政務新媒體建設就是為了實現(xiàn)真正的官民對話，政府官方能及時傳達解釋官方的政策、意見、精神等，同時傾聽來自民間的意見、呼聲，讓民間的聲音能更好的傳達。但是實際的操作下來我們會發(fā)現(xiàn)，政府官方是回應是比較滯后的，群眾在政務新媒體進行提問后，不能進行及時地解答，也不能實際性的幫助群眾的現(xiàn)實問題，導致群眾雖然知道有這樣的平臺，但是參與的意識不強，群眾還是依靠原始的方式進行問題訴求。

（二）信息公開和接受社會監(jiān)督的能力不足

政務新媒體的建設就是為了滿足信息公開的要求，并且接受社會監(jiān)督，保障人民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權等，同時要囊括各種公共服務、科普、教育的功能，讓群眾能通過政務新媒體了解更多的生活常識和科普內容。但是在實際的操作中我們發(fā)現(xiàn)，很多的情況下在進行信息公開后，群眾的關注度不強，很多的情況下群眾只關心和自己切身利益相關的內容，并不關心其他的事件。

（三）法律制度和輿論引導的方向欠佳

政務新媒體的使用在一定程度上方便了群眾，但是在群眾的言論上缺乏法律的先前監(jiān)督，導致事件的發(fā)酵不利于今后的發(fā)展，同時對輿論的引導方面功能欠佳，不能及時回應關切的重要任務，就像福州公安錯失最佳引導輿論導致事件的發(fā)酵，北影北大翟天臨事件導致我們在輿論的引導方面沒有搶占先機。

三、政務新媒體建設未來發(fā)展對策研究

（一）加強平臺建設，擴大公眾參與

政務新媒體的平臺建設是第一步，是公眾參與融入的前提條件，因此我們要首先注重政務媒體的人才建設，將專業(yè)的人才引進到政務新媒體的基地中，開發(fā)更多方便群眾的平臺和信息，讓群眾能更好、更快的參與到我們的政務新媒體中來，讓群眾能在這樣的平臺中方便快捷的進行資訊的觀看和政務問題的解答，群眾的參與才是建設平臺的重要意義，不然就是無源之水無木之本。在國資委對劉慈欣回應中，我們可以看出，這是我們平臺回應公眾關注事件的一個關鍵性事件也是讓我們更加真切的看到官方態(tài)度的環(huán)節(jié)，這樣一來公眾的參與和官方的回應就能形成一個循環(huán)，讓我們的平臺不僅僅是一個死穴，更應該是公眾發(fā)表觀點的地方。

（二）加強服務意識，提升執(zhí)政形象

政務新媒體是我們國家政府的形象，更是我們關注政府最近動態(tài)和政府近期工作的關鍵環(huán)節(jié)。政務新媒體的信息發(fā)布一定要注意通過信息的發(fā)布能傳播正能量，將政府的服務功能和服務意識提升起來，加強政府的執(zhí)政形象，切實解決和保障人民的權益。

（三）做好內容發(fā)布，引導輿論動向

政務新媒體的內容發(fā)布隨著我們的時代進步，發(fā)布的內容也逐漸貼近人民，方式也不是死板的消息公布，更多的是與群眾的互動，并且在互動中引導群眾正確的生活方向。例如，中消防協(xié)會對袁姍姍衣帽間桌子上的卷發(fā)棒用完關閉了開關電源，但沒有拔下插頭，這個時間進行了官方提醒，告知群眾卷發(fā)棒插電溫度最高可達160到180攝氏度，有許多忘關電源引發(fā)火災的報道，就怕一時疏忽釀禍，不用時要拔下插頭，中國消防和袁姍姍的互動正是把握了很多群眾的共同點，并且進行官方的回應，控制輿論的正確導向。同時中國消防對鄭愷在微博中的“好像放煙花”的回應也是通過這樣的形式，讓大眾都能受益。

四、小結

政務新媒體建設不僅是連接政府和群眾的線，更是服務群眾的途徑，我們要做好平臺建設，加強公眾的參與，讓內容充滿正能量，引導輿論的正確導向，通過這樣的方式提升政府的執(zhí)政形象和能力。

參考文獻：

[1]鄭躍平，黃博涵.“互聯(lián)網+政務”報告（2016）——移動政務的現(xiàn)狀與未來[J].電子政務，2016 （9）.

[2]闕天舒，王建新.“指尖政府”：特大城市移動服務微治理研究[J].天津行政學院學報，2016 （1）.