“一帶一路”背景下我國政治學(xué)教學(xué)科研面臨的需求與挑戰(zhàn)

徐斌

摘要：一帶一路對我國政治學(xué)教學(xué)與科研提出了新的現(xiàn)實(shí)需求，如何服務(wù)和適應(yīng)國家重大戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)政治學(xué)教學(xué)科研和人才培養(yǎng)，值得思考。文章在分析如何防范政治風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)全球治理、講好地緣政治故事等重大理論與現(xiàn)實(shí)問題分析的基礎(chǔ)上，提出了如何加強(qiáng)政治學(xué)研究和人才培養(yǎng)，以應(yīng)對上述挑戰(zhàn)的一些初步建議。

中國提出 “一帶一路”倡議以來，國內(nèi)外大量的科研機(jī)構(gòu)和高校都進(jìn)行了持續(xù)的研究和探討。建設(shè)一個政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的地區(qū)共同體，是“一帶一路”建設(shè)的主要目標(biāo)，大量現(xiàn)實(shí)問題都與政治學(xué)的研究領(lǐng)域相關(guān)，對政治學(xué)教學(xué)與科研提出了新的現(xiàn)實(shí)要求。本文探討一帶一路背景下政治學(xué)教學(xué)與科研面臨的需求及挑戰(zhàn)，以期完善政治學(xué)教學(xué)研究，并與一帶一路實(shí)踐有效進(jìn)行結(jié)合，具有很強(qiáng)的理論現(xiàn)實(shí)意義。

一、一帶一路對政治學(xué)教學(xué)科研提出了新的現(xiàn)實(shí)需求

“一帶一路”沿線大約 65 個國家，人口約 44 億，占全世界人口 63% ，GDP占全球30%以上。各國發(fā)展差異較大，許多國家面臨政治轉(zhuǎn)型壓力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族宗教沖突等多重矛盾，因此，如何應(yīng)對各種復(fù)雜的政治現(xiàn)象，化解政治風(fēng)險(xiǎn)，是中國企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)面臨的最大問題。

第一，各國政治制度、利益集團(tuán)以及政黨與精英發(fā)展如何影響政府的決策過程，是政治學(xué)研究的傳統(tǒng)范疇。政治學(xué)關(guān)注的是制度與人的關(guān)系，因此，首先，基于“一帶一路”地區(qū)的政治學(xué)研究應(yīng)深入研究這些國家的政治制度、政府決策過程以及和政黨與精英之間的博弈。比如，中國企業(yè)或一帶一路國家的投資，不僅需要了解現(xiàn)存的政策，還需要分析為什么會形成這樣的政策，以便于未雨綢繆，有效進(jìn)行政策的分析和預(yù)判。另外，不僅在政府層面，各國的族群利益、社會分層、宗教文化和地方關(guān)系也是中國企業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)的過程中面臨的問題，這些因素相互關(guān)聯(lián)，也將影響東道國的政策。因此，上述現(xiàn)實(shí)問題，提出了政治學(xué)教學(xué)與科研的新需求，不僅需要政治學(xué)理論層面的探討，還需要我們培養(yǎng)大量的專業(yè)人才參與一帶一路的建設(shè)實(shí)踐。

第二，一帶一路國家政權(quán)安全與穩(wěn)定，要求對其背后與不同的國家的社會運(yùn)動規(guī)律認(rèn)識，這就要求我們進(jìn)行比較研究，通過歷史考察，摸清各國社會運(yùn)動背后的邏輯，這對中國參與建設(shè)一帶一路具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。對企業(yè)投資貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)而言，東道國的政治穩(wěn)定與政權(quán)穩(wěn)定最為關(guān)鍵。由于一帶一路國家，例如中亞地區(qū)各國資源豐富，具有豐富的石油天然氣、貴金屬和有色金屬儲量，往往成為大國博弈和爭奪的焦點(diǎn)地區(qū)，影響了政權(quán)的穩(wěn)定性。此外，中亞地區(qū)中國、波斯、印度、阿拉伯以及俄羅斯等多元文明的交融與匯合，使該地區(qū)面臨劇烈的宗教與文化的矛盾和沖突。在當(dāng)今信息化與全球化發(fā)展的背景下，這些國家又面臨政治轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。當(dāng)矛盾積累到一定程度，便會以一種劇烈的社會運(yùn)動或者革命的方式呈現(xiàn)。在這個意義上，政治學(xué)教學(xué)與科研責(zé)無旁貸，需要系統(tǒng)探討不同的國家社會運(yùn)動的規(guī)律性，以防范海外投資風(fēng)險(xiǎn)。

第三，“一帶一路”地區(qū)政治秩序與全球治理。二戰(zhàn)以后，以美國為首的西方國家在全球治理中發(fā)揮了巨大作用，建立了聯(lián)合國、WTO、世界銀行、國際貨幣基金組織等國際組織，推動了全球的經(jīng)濟(jì)增長。但是，進(jìn)入新世紀(jì)，隨著美國霸權(quán)的衰弱，全球化與全球治理遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國作為崛起新興大國，有責(zé)任參與或主導(dǎo)全球與地區(qū)多邊機(jī)制的構(gòu)建。如何有效利用現(xiàn)有的國際組織或者新的國際組織，解決一帶一路國際合作中的矛盾與爭端，是中國新歷史條件下面臨的重要課題，應(yīng)當(dāng)在理論上加強(qiáng)研究，培養(yǎng)人才，參與或組建相應(yīng)的國際機(jī)構(gòu)。

第四，以西方人容易理解的方式講好“一帶一路”地緣政治故事?？傮w上，一帶一路倡議與人類命運(yùn)共同體反映了中國傳統(tǒng)的哲學(xué)智慧。但是，西方的學(xué)者仍然從傳統(tǒng)的地緣政治思維中唱衰中國，認(rèn)為這是中國國力強(qiáng)大后地緣政治擴(kuò)張的手段。當(dāng)然，這種思維模式有其淵源，例如19世紀(jì)的海權(quán)論及陸權(quán)論思想，分別強(qiáng)調(diào)了海權(quán)與陸權(quán)競爭的重要性。但是，以這種思維看待一帶一路，則容易形成中西方關(guān)于陸權(quán)與海權(quán)爭奪的結(jié)論。[]因此，如何講好“一帶一路”地緣政治故事，是當(dāng)前政治學(xué)面臨的新的理論現(xiàn)實(shí)課題。

二、政治學(xué)教學(xué)與科研如何適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求

一帶一路面臨上述問題，凸顯了政治學(xué)研究和專業(yè)人才培養(yǎng)的重要性，也對如何完善和改進(jìn)我國政治學(xué)教學(xué)科研提出了新的要求。

第一，一帶一路倡議對我國政治學(xué)課程體系建設(shè)提出了新要求，應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗(yàn)加以完善。國際一流大學(xué)的政治學(xué)專業(yè)，課程體系較為完備，學(xué)生可以選擇不同學(xué)科，因而可以做到視野寬泛又可以就某一問題深入研究。由于一帶一路涉及大量的經(jīng)濟(jì)與社會問題，這就需要政治學(xué)專業(yè)課程設(shè)置需要更加多元化。目前大部分高校的政治學(xué)專業(yè)的課程設(shè)相對有限，學(xué)生研究手段單一，難以滿足現(xiàn)實(shí)需求。比如政治學(xué)專業(yè)的學(xué)生，一般都缺乏其他社會科學(xué)的訓(xùn)練，比如經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)以及計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方法課程，這就限制了學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展?jié)摿?。因此，一方面，要鼓勵政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等交叉學(xué)科的發(fā)展，開設(shè)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際法、國際組織、國家外交與商務(wù)談判、一帶一路國家歷史與文化等針對性的課程;同時(shí)也要在方法工具上加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)學(xué)及計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)，提高學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立分析數(shù)據(jù)的能力，更好地參與一帶一路建設(shè)。

第二，推動國際學(xué)生的交流與學(xué)習(xí)。目前我國在國際學(xué)生交流方面有了很大的進(jìn)展，國外留學(xué)生比例持續(xù)上升，主要集中在石油地質(zhì)勘探、國際貿(mào)易、文化遺產(chǎn)保護(hù)、國際漢語教育等專業(yè)。但是，客觀而言，由于國內(nèi)政治學(xué)課程體系的欠缺等原因，來華政治學(xué)專業(yè)的國際生交流比例較少，應(yīng)當(dāng)加大這個方面的學(xué)生交流與合作。此外，還要鼓勵中國政治學(xué)生專業(yè)學(xué)生到一帶一路沿線地區(qū)學(xué)習(xí)與交流，只有親身經(jīng)歷，通過身體力行的觀察，才能對一帶一路國家有更深刻的認(rèn)識，從而為中國和一帶一路國家政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

第三，完善與構(gòu)建專業(yè)教學(xué)與研究機(jī)構(gòu)。目前，全國各大高校紛紛成立了針對一帶一路專業(yè)的研究機(jī)構(gòu)，舉辦了各種高規(guī)格的學(xué)術(shù)會議，對一帶一路進(jìn)行持續(xù)跟蹤和研究，取得了很大的進(jìn)展。從機(jī)構(gòu)建設(shè)角度看，目前研究機(jī)構(gòu)主要以智庫的方式存在，各大高校也建立了孔子學(xué)院。但是，從現(xiàn)實(shí)需求和人才培養(yǎng)的角度看，需要建立專業(yè)的教學(xué)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批既熟悉本國國情，又對一帶一路國家的政治社會經(jīng)濟(jì)制度和文化有深刻認(rèn)識，掌握不同語言，具有處理國際事務(wù)的能力的專業(yè)人才，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第四，鼓勵我國高校與一帶一路國家的教學(xué)與科研機(jī)構(gòu)開展一些重大課題的合作研究。一帶一路國家涉及的問題千頭萬緒，如何維護(hù)國家良好的政治關(guān)系、加強(qiáng)投資與貿(mào)易合作、開展沿線國家的宗教與文化的對外等，都是關(guān)鍵重大議題，可以開展這方面的專項(xiàng)課題的合作，不僅可以為國家建言建策，還可以鍛煉隊(duì)伍，培養(yǎng)某一國際問題或領(lǐng)域的專家，從而為推動一帶一路建設(shè)與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、結(jié)束語

一帶一路倡議是中國為全球化發(fā)展描繪的宏偉藍(lán)圖，需要大量的基礎(chǔ)性工作去推進(jìn)和探索，其中知識與人才是推動一帶一路發(fā)展的關(guān)鍵。無論是自然科學(xué)、社會科學(xué)、人文或歷史的知識，都是增強(qiáng)人類交流、理解與互信的公共產(chǎn)品，需要各國政府的持久努力。一帶一路也為政治學(xué)教學(xué)與科研研究提出了新的歷史使命，涵需社會各界同仁的共同努力與長期的探索。

參考文獻(xiàn)：

美國海軍歷史學(xué)家馬漢“海權(quán)論”認(rèn)為世界由海權(quán)與陸權(quán)對立的世界構(gòu)成;英國地緣政治學(xué)家麥金德又提出陸權(quán)是世界的心臟地帶，強(qiáng)調(diào)了陸權(quán)重要性;美國耶魯大學(xué)教授尼古拉斯·斯皮克曼又在麥金德的“心臟地帶”理論基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)了“邊緣地帶”理論，這些都是早期經(jīng)典的地緣政治理論。參見Alfred Thayer Mahan， The Influence of Sea Power Upon History 1660-1873，Marston&Co.，1890.HalfordJ.Mackinder，“The Geographucal Pivot of History，”The Geographical Joural，Vol.，23，No.4，April1904，pp.421-442.Nicholas Spykan，The Geography of the Peace，Brace&Co.，1944.

Alfred Thayer Mahan， The Influence of Sea Power Upon History 1660-1873，Marston&Co.，1890.

HalfordJ.Mackinder，“The Geographucal Pivot of History，”The Geographical Joural，Vol.，23，No.4，April1904，pp.421-442.

Nicholas Spykan，The Geography of the Peace，Brace&Co.，1944.