企業(yè)環(huán)境信息披露問(wèn)題研究

王琳

摘 要：當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)調(diào)整的重要時(shí)刻，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程中，環(huán)境問(wèn)題日益受到重視，經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，離不開環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分，更應(yīng)該堅(jiān)守其社會(huì)責(zé)任，這不僅對(duì)企業(yè)本身有利，更有利于生態(tài)文明的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

本文采用案例分析的方式，就海南礦業(yè)關(guān)于環(huán)境信息披露的有關(guān)情況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并據(jù)此提出相關(guān)意見與建議。

關(guān)鍵詞：社會(huì)責(zé)任； 企業(yè)環(huán)境信息披露； 環(huán)境保護(hù)

一、引言

1.1 本論文的背景和意義

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展愈發(fā)重要。企業(yè)作為社會(huì)必不可少的一部分，其在環(huán)境保護(hù)方面的作用愈加突出，企業(yè)關(guān)于環(huán)境保護(hù)信息的披露也愈加受到關(guān)注，完善企業(yè)環(huán)境信息的披露，是推動(dòng)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路，有利于解決信息不對(duì)稱問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值最大化的必然選擇。

因此，本文選擇案例分析，力圖通過(guò)這種方法以小窺大，對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露進(jìn)行探討，發(fā)現(xiàn)其中普遍存在的問(wèn)題，并給出一些建議。

1.2 本論文的主要研究方法

本論文主要采用的方式是案例分析法。

1.3 本論文的主要內(nèi)容

本文就我國(guó)社會(huì)責(zé)任中環(huán)境信息披露現(xiàn)狀和背景展開研究，同時(shí)也有借鑒到國(guó)際上對(duì)環(huán)境信息披露的措施，力圖通過(guò)分析重污染行業(yè)企業(yè)--海南礦業(yè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議。

二、我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息披露進(jìn)展

2.1 企業(yè)環(huán)境保護(hù)信息披露，正在受到來(lái)自各方的推動(dòng)

近年來(lái)，在外部監(jiān)管層面，隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，要求企業(yè)特別是上市公司披露其在環(huán)境保護(hù)方面信息的文件和協(xié)議越來(lái)越多得到出臺(tái)。2003年《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》，2015年《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》；2017年6月，有關(guān)推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制性披露制度的合作協(xié)議；2018年9月最新《上市公司治理準(zhǔn)則》等?？梢钥吹降氖?，針對(duì)企業(yè)，政策上正在由自愿到強(qiáng)制過(guò)渡。

2.2 企業(yè)環(huán)境信息披露進(jìn)程取得的進(jìn)展

據(jù)《中國(guó)環(huán)境報(bào)》統(tǒng)計(jì)，截至2018年10月，中國(guó)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的數(shù)量達(dá)1676份，企業(yè)報(bào)告占1623份，可見我國(guó)企業(yè)越來(lái)越多地進(jìn)行環(huán)境信息的披露。以往，企業(yè)環(huán)境信息披露內(nèi)容少且不夠具體。而截至2018年，據(jù)證監(jiān)會(huì)《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)》，要求企業(yè)在排污信息，防治污染設(shè)施建設(shè)運(yùn)行，環(huán)境自行檢測(cè)等方面進(jìn)行更加具體的披露，通過(guò)文件形式進(jìn)行引導(dǎo)，從而促進(jìn)企業(yè)更好進(jìn)行環(huán)境信息披露。

然而，雖然取得了一定進(jìn)步，但仍有許多問(wèn)題等待解決。

本文選取海南礦業(yè)上市公司，簡(jiǎn)單分析了它在2017年年報(bào)中關(guān)于環(huán)境信息披露的狀況，力圖發(fā)現(xiàn)關(guān)于環(huán)境信息披露的問(wèn)題，分析問(wèn)題，提出建議。

三、案例分析

3.1 案例的基本狀況

由表中數(shù)據(jù)可知，海南礦業(yè)作為采礦業(yè)企業(yè)，其規(guī)模相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較大的，其數(shù)據(jù)也具有一定的代表性，關(guān)于海南礦業(yè)的分析具有一定的可信度和說(shuō)服力。

3.2 案例公司披露環(huán)境信息的狀況

通過(guò)“上海證券交易所”關(guān)于海南礦業(yè)五年內(nèi)的年度報(bào)告，發(fā)現(xiàn)從2013--2017年的五年間，海南礦業(yè)均對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行了披露，說(shuō)明其履行了上市公司披露環(huán)境信息的義務(wù)。

3.3 案例公司披露環(huán)境信息的形式

通過(guò)“上海證券交易所”關(guān)于海南礦業(yè)五年內(nèi)的年度報(bào)告，發(fā)現(xiàn)從2013--2017年的五年間，海南礦業(yè)環(huán)境信息披露的形式均是年度財(cái)務(wù)報(bào)表中的“重要事項(xiàng)”。

3.4 案例公司環(huán)境信息披露內(nèi)容

如下表，是2017年度，海南礦業(yè)在年度財(cái)務(wù)報(bào)告中的環(huán)境信息披露內(nèi)容。

從表中可以看出，作為重污染行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)披露對(duì)象，海南礦業(yè)在2017年度年度中關(guān)于環(huán)境信息披露的內(nèi)容，基本符合環(huán)保局與證監(jiān)會(huì)對(duì)重污染行業(yè)披露的強(qiáng)制性要求，對(duì)于強(qiáng)制性要求披露的五大項(xiàng)都進(jìn)行了披露。但是對(duì)于沒(méi)有強(qiáng)制性要求的內(nèi)容，也基本沒(méi)有或者極少披露，可見，至少對(duì)于海南礦業(yè)來(lái)說(shuō)，其披露的自覺(jué)自愿性還是較低的。另外，披露形式也基本全部采用非貨幣的形式，最后，海南礦業(yè)之披露其對(duì)環(huán)境保護(hù)做出的貢獻(xiàn)和積極的一面，普通信息使用者無(wú)法辨別。

四、企業(yè)環(huán)境信息披露存在的問(wèn)題

4.1 企業(yè)缺乏披露環(huán)境信息的內(nèi)在動(dòng)力

在我國(guó)，大多數(shù)企業(yè)還是將環(huán)境信息的披露視作一種強(qiáng)制性的義務(wù)，顯然沒(méi)有意識(shí)到環(huán)境信息披露的重要性，積極性不高。企業(yè)缺乏自覺(jué)自愿披露的這一現(xiàn)象，反映出其對(duì)環(huán)境信息披露的認(rèn)知缺陷。

4.2 披露位置參差不齊

目前證監(jiān)會(huì)對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露的形式還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一確切的規(guī)定，這就導(dǎo)致披露形式參差不齊。對(duì)于披露的企業(yè)，目前大部分選擇在招股說(shuō)明書，董事會(huì)報(bào)告或者企業(yè)年報(bào)中進(jìn)行披露，而能夠單獨(dú)制作企業(yè)環(huán)境報(bào)告書進(jìn)行單獨(dú)披露的企業(yè)還是少數(shù)。

4.3 披露內(nèi)容不夠透明

在披露內(nèi)容上，定性披露占比更多，相對(duì)來(lái)說(shuō)定量披露較少。

而且披露內(nèi)容的主觀性較強(qiáng)，更多企業(yè)還是選擇披露其做得好的方面，對(duì)那些負(fù)面影響不予披露。

五、針對(duì)環(huán)境信息披露問(wèn)題的相關(guān)建議

環(huán)境信息披露在我國(guó)尚未成熟，因此有許多值得改進(jìn)的地方，針對(duì)現(xiàn)階段問(wèn)題，有以下建議：

5.1 逐步建立統(tǒng)一的披露規(guī)則和制度，從立法上進(jìn)行規(guī)范

目前，考慮到不同行業(yè)所面對(duì)的環(huán)境問(wèn)題不同，環(huán)境信息披露的內(nèi)容要求和方法等可能相差甚遠(yuǎn)，要在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到各行業(yè)的統(tǒng)一是不現(xiàn)實(shí)的也不可行的。因此，現(xiàn)階段要做的就是針對(duì)各行業(yè)的不同特點(diǎn)，研究制定分行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)范，先實(shí)現(xiàn)各個(gè)行業(yè)內(nèi)環(huán)境信息披露的統(tǒng)一，再慢慢由分行業(yè)拓展到各行各業(yè)的統(tǒng)一。

5.3 要引導(dǎo)投資者主動(dòng)關(guān)注環(huán)境信息的披露

關(guān)于如何引導(dǎo)投資者，需要尋找突破口。目前來(lái)看，投資者投資決策的參考信息主要是企業(yè)的盈利能力，財(cái)務(wù)狀況，資本結(jié)構(gòu)，股利分配及納稅等傳統(tǒng)的指標(biāo)，因此，引導(dǎo)投資者，可以從這些傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)入手。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整與金融資本市場(chǎng)的發(fā)展，企業(yè)環(huán)境信息披露越來(lái)越重要和受到關(guān)注。環(huán)境信息披露，不僅要引導(dǎo)企業(yè)，更要引導(dǎo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)與投資者形成一個(gè)完整的綜合評(píng)價(jià)體系。

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