論提高陽谷縣農(nóng)民法律意識的重要性

摘 要：農(nóng)民法律意識的提高關(guān)系到我縣“三農(nóng)”的落實(shí)，提高農(nóng)民的法律意識具有十分重要的時代意義，分析農(nóng)民法律意識薄弱的原因，并提出相對應(yīng)的措施對于我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)都有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民;法律意識;重要性

陽谷縣地處魯西，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，縣域內(nèi)絕大多數(shù)人口是農(nóng)民，以傳統(tǒng)的種植業(yè)為主，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，培育縣域內(nèi)農(nóng)民的法律意識、樹立法治思維對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及依法治縣具有重要意義。

一、提高農(nóng)民法律意識的重要時代意義

提高農(nóng)民的法律意識和法制觀念，對于農(nóng)民處理農(nóng)村鄰里關(guān)系，解決農(nóng)村問題，提高自己的素質(zhì)以及推動農(nóng)村發(fā)展又具有重要時代意義。

（一）提高農(nóng)民法律意識有利于農(nóng)村問題的解決

據(jù)調(diào)研得知，在以往農(nóng)村出現(xiàn)鄰里糾紛、耕地調(diào)整、宅基地劃分等問題時，往往會采取過激的行為，對雙方的家庭造成傷害，造成難以挽回的后果?，F(xiàn)在，隨著農(nóng)民法律意識的提高，農(nóng)民的法律意識增強(qiáng)，農(nóng)民在出現(xiàn)鄰里糾紛、家庭矛盾等社會問題和矛盾糾紛的情況下，具備法律常識的村民們不會再采取暴力解決問題，而是積極尋求村委會調(diào)解、法律援助等解決，民事糾紛演變成刑事案件的情況會大幅度減少，這種情況表明提高農(nóng)民法律意識有助于維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）提高農(nóng)民法律意識有利于農(nóng)村農(nóng)民的素質(zhì)

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，大批的勞動力從農(nóng)業(yè)中解放出來，農(nóng)村富余的勞動力都開始進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)和外出務(wù)工，促進(jìn)了眼界的開拓。據(jù)對外出務(wù)工和自主在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)研得知，這部分農(nóng)民的法律意識明顯提高，對法律知識的了解、掌握程度不斷加大，在遇到問題時，會優(yōu)先考慮自己經(jīng)營和生產(chǎn)過程中會不會產(chǎn)生法律糾紛， 也懂得運(yùn)用法律維權(quán)來維護(hù)到自身利益，這都說明提高農(nóng)民的法律意識有利于農(nóng)民自身素質(zhì)的極大提高。

（三）提高農(nóng)民法律意識有利于農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展

進(jìn)入新時代，“三農(nóng)”問題影響到我國“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略能否順利實(shí)現(xiàn)，隨著我國農(nóng)村土地制度改革的深化，土地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的“三權(quán)分置”是農(nóng)村改革的又一大重大制度創(chuàng)新，必將極大的促進(jìn)農(nóng)村的快速發(fā)展，而農(nóng)民法律意識的增強(qiáng)必將有利于農(nóng)業(yè)政策的貫徹實(shí)施和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題的順利解決，也必將更加有利于農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，因此提高農(nóng)民法律意識有助于農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀及原因分析

通過對陽谷縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民調(diào)研得知，近年來，隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的落實(shí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大部分農(nóng)民的法律意識有所提高。但仍然有一部分農(nóng)民的法律意識淡薄，沒有用法律手段解決問題的意識，出現(xiàn)用暴力的方式解決糾紛的現(xiàn)象，主要有下面方面的原因：

（一）普法力度弱導(dǎo)致法律知識匱乏

縱觀我縣發(fā)展的現(xiàn)狀，大部分年輕農(nóng)村外出務(wù)工，只有相當(dāng)部分年齡較大的農(nóng)民留守在農(nóng)村，他們由于年齡較大，文化水平相對較低，致使學(xué)習(xí)意識相對被動，所以用法律解決問題的意識薄弱。再加上，我縣農(nóng)村法律知識的普及等普法活動沒有到位，造成農(nóng)民對法律知識的的了解和掌握存在盲區(qū)，農(nóng)民運(yùn)用法律的意識不強(qiáng)。

（二）“面子”思想致使維權(quán)意識薄弱

據(jù)調(diào)研得知，我縣是魯西農(nóng)業(yè)大縣，傳統(tǒng)儒家文化影響較深，農(nóng)村農(nóng)民對于“對簿公堂”普遍比較抵觸，部分農(nóng)民認(rèn)為上法庭是件“丟面子”的事，寧可忍辱負(fù)重，或者運(yùn)用其他方式解決，也不愿將糾紛事實(shí)訴之于法庭，甚至是刑事案件，愿意選擇自己比較信賴的人居中調(diào)解，也會選擇“私了”，不懂得何謂維權(quán)、如何維權(quán)，致使維權(quán)意識薄弱。

（三）法治環(huán)境差致使法治信仰缺失

近年來，由于網(wǎng)絡(luò)的普及，由于個別暴力執(zhí)法、釣魚執(zhí)法現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)上的渲染，部分農(nóng)民片面地認(rèn)為執(zhí)法者或是腐敗或是不作為、亂作為，法律不過是一紙空文。很多農(nóng)民走上了“信訪不信法”的道路。法治信仰嚴(yán)重缺失，農(nóng)民沒有形成遇事找法、解決問題靠法的思維慣性，這種情況的存在致使農(nóng)民法治信仰缺失。

三、培養(yǎng)我縣農(nóng)民法律意識的途徑

黨的十九大報告提出：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制需要用法治思維來引領(lǐng)，在法治的軌道上解決問題。

（一）發(fā)展我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)農(nóng)民法律意識

總書記在脫貧攻堅方面的講話中多次指出精準(zhǔn)扶貧要扶到點(diǎn)上、根上。堅持精準(zhǔn)扶貧，因戶施政，因?yàn)橹挥形镔|(zhì)生活得到保障，貧困農(nóng)民才會有多余的精力和多種渠道去關(guān)注法治國家建設(shè)，了解法律常識。我縣可以根據(jù)我縣地處魯西，土地肥沃，蔬菜種植歷史悠久且經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，打出自己的“特色”蔬菜，在蔬菜綠色種植上做好文章，打造自己的蔬菜品牌，這樣隨著我縣農(nóng)民在蔬菜種植方面不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，必將推動我縣農(nóng)民形成用法律思考問題、解決問題的慣性思維。

（二）加大我縣農(nóng)村普法教育提高農(nóng)民法律意識

針對我縣廣大農(nóng)村農(nóng)民法律意識相對薄弱的現(xiàn)狀，我縣黨委政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府邀請律師、法官或檢察官、法律服務(wù)志愿者深入農(nóng)村，對于農(nóng)民關(guān)心的、發(fā)生在身邊的事件，通過案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)等豐富多彩的教學(xué)模式，讓廣大的農(nóng)民入腦入心，得到親身體會。通過建立青少年普法基地的形式，提高農(nóng)村青少年知法、懂法、守法、用法的法律意識，加強(qiáng)對農(nóng)村青少年法制教育工作，消除農(nóng)民思想中法律意識薄弱的不良影響，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)村法治文化建設(shè)，提高農(nóng)民法律意識。

（三）打造我縣法治環(huán)境提高農(nóng)民法律意識

在法律面前，人人平等，法律要為弱者撐腰，為公平護(hù)航。執(zhí)法工作只有公平正義，才能提高農(nóng)民對法律的認(rèn)可程度，執(zhí)法工作只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能使農(nóng)民認(rèn)識到法律的不可侵犯的權(quán)威性。因此我縣要打造一個人人相信法律，人人依靠法律的“依法治縣”的良好的法治生態(tài)，讓農(nóng)民改變法律視為強(qiáng)者服務(wù)的錯誤意識，相信法律是可以維護(hù)自己的正當(dāng)合法權(quán)益的，只有這樣，廣大農(nóng)民才能相信法律，才能不斷提高法律意識，進(jìn)而進(jìn)一步打造農(nóng)村優(yōu)質(zhì)法治環(huán)境，從而提升農(nóng)民對法律的信任度。

總之，提高農(nóng)村農(nóng)民的法律意識，樹立法治理念是一項(xiàng)推動農(nóng)村發(fā)展的大工程，對于我縣“三農(nóng)”的發(fā)展，“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)都具有十分重要的時代意義，我縣要從戰(zhàn)略的高度，不斷提高農(nóng)民的法律意識，進(jìn)而為陽谷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

參考文獻(xiàn)

[1] 韋留柱，王衛(wèi)防，楊振.新農(nóng)村建設(shè)背景下我國農(nóng)民法律意識培養(yǎng)的困境與消解[J].商業(yè)時代，2011，24（5）.

[2] 鄭永流.農(nóng)民法律意識與農(nóng)村法律發(fā)展[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，2004.

[3] 王玉霞.論新農(nóng)村建設(shè)視域中的農(nóng)民法制教育[J].繼續(xù)教育研究，2008.

作者簡介：常家勝（1976-06-），男，山東陽谷，漢族，最高學(xué)歷：大學(xué)本科，單位：中共陽谷縣委黨校。職稱：講師，研究方向：黨史黨建區(qū)域經(jīng)濟(jì)。