互聯(lián)網(wǎng)背景下非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建信息化建設(shè)探析

王芝芝

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)黨建管理模式無(wú)法適應(yīng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作，已經(jīng)成為了制約非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的難題，利用當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作中建立信息化管理勢(shì)在必行。本文通過(guò)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建信息化進(jìn)行分析，提出了非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建信息化的幾點(diǎn)建議，以此來(lái)提升非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”，提升黨建工作效率。

關(guān)鍵詞：非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織;黨建;信息化

非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的重要組成部分，非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織在活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)問(wèn)題等方面的作用越來(lái)突出。新形勢(shì)下，社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建也進(jìn)入了一個(gè)新階段。2016年9月，山西省委組織部、省非公和社會(huì)組織工委、省工商局聯(lián)合下發(fā)《集中推進(jìn)非公企業(yè)黨的組織和工作覆蓋專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》對(duì)黨的工作覆蓋率提出了明確要求。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展背景下，按照傳統(tǒng)的黨建工作模式，無(wú)法對(duì)流動(dòng)性大、業(yè)務(wù)性強(qiáng)的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)黨員管理，很難落實(shí)國(guó)家省里提出的黨建全覆蓋要求。

一、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建信息化建設(shè)的意義

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都在利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，在傳統(tǒng)行業(yè)的基礎(chǔ)上，以互聯(lián)網(wǎng)的思想進(jìn)行創(chuàng)新改革，這一改革推動(dòng)了各行業(yè)的全新發(fā)展。黨建工作在信息化建設(shè)方面，也進(jìn)行了前所未有的改革，各黨政機(jī)關(guān)通過(guò)黨建平臺(tái)、黨建網(wǎng)站、微信、各短視頻平臺(tái)等多種多媒體形式對(duì)黨建工作采取多樣化的宣傳與管理，取得了良好的成效。但目前對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建信息平臺(tái)研究很少，大部分是通過(guò)電子郵件、微信通知等簡(jiǎn)單的方式實(shí)現(xiàn)黨建的信息管理。這種簡(jiǎn)單的利用新媒體，可以快速的對(duì)黨員進(jìn)行宣傳，精神傳達(dá)，但是對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)性的成效，在對(duì)黨員基本信息的管理、基層黨組織的組織生活、以及黨員監(jiān)督考核等方面收效甚微，不能解決目前非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建遇到的人員分散，組織混亂等問(wèn)題。因此以非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織為研究對(duì)象，加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)，從根本上解決了非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中黨建工作開(kāi)展難的問(wèn)題。不斷完善可黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力具有重要的意義。

二、目前非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

隨著信息化建設(shè)的不斷深入，有些政府已有黨建工作平臺(tái)，但僅在內(nèi)網(wǎng)執(zhí)行，而非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織往往具有地域分散，人員流動(dòng)大的性質(zhì)，因此現(xiàn)有的黨建系統(tǒng)無(wú)法將非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨委以及下設(shè)各支部統(tǒng)籌考慮;有的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織也建立了自己的黨建系統(tǒng)，但是卻獨(dú)立于上級(jí)黨組織，建設(shè)初期沒(méi)有統(tǒng)籌考慮，存在與實(shí)際工作不能相適應(yīng)的情況，經(jīng)常是紙質(zhì)文件一套，系統(tǒng)一套的問(wèn)題，造成了人力財(cái)力的極大浪費(fèi)，也降低了黨務(wù)工作者的工作效率;有的黨支部建立了黨建平臺(tái)，但是由于功能不夠健全，僅僅成為了黨建會(huì)議記錄本，而在黨員信息方面缺少了黨員關(guān)系變動(dòng)或者與上級(jí)黨組織轉(zhuǎn)接黨員關(guān)系的功能，使系統(tǒng)在實(shí)際使用過(guò)程中，存在黨員管理混亂的問(wèn)題。

三、利用互聯(lián)網(wǎng)思想推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建信息化建設(shè)

3.1以信息化互聯(lián)網(wǎng)思想從大局進(jìn)行整體規(guī)劃。非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建不能孤立于上級(jí)黨委單獨(dú)規(guī)劃，應(yīng)在上級(jí)黨委的黨建信息化規(guī)劃下統(tǒng)一部署推進(jìn)，并由上級(jí)黨組織統(tǒng)一實(shí)施，在實(shí)施過(guò)程中，要明確使用對(duì)象，明確各級(jí)黨組織，尤其是非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的特點(diǎn)和職責(zé)，由各基層黨組織提出需求，上級(jí)黨組織統(tǒng)籌考慮，避免在信息化建設(shè)過(guò)程中分散進(jìn)行，重復(fù)投資，使系統(tǒng)沒(méi)有有可擴(kuò)展性，造成不必要的浪費(fèi)。

3.2建設(shè)適合非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織的黨建網(wǎng)站。非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織的由于其變動(dòng)性大的特殊性，網(wǎng)站建設(shè)顯得尤為重要。在建設(shè)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨建網(wǎng)站中，應(yīng)突出黨建指導(dǎo)工作的特點(diǎn)，使黨建信息能真正成為引導(dǎo)廣大職工工作方法的平臺(tái)。在網(wǎng)站中設(shè)立上級(jí)精神、文件解讀、網(wǎng)友留言等欄目。通過(guò)網(wǎng)站，使流動(dòng)黨員可以通過(guò)瀏覽網(wǎng)頁(yè)及時(shí)了解我們黨的方針政策，也可通過(guò)各種解讀及時(shí)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，抓住當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作規(guī)劃部署，成為引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織增強(qiáng)企業(yè)效益的理論支撐。通過(guò)網(wǎng)友留言，可以為大眾提供暢所欲言的溝通途徑，也可以使非公經(jīng)濟(jì)組織中的黨員接受人民群眾的監(jiān)督，使非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨支部健康發(fā)展，大大增強(qiáng)了黨員對(duì)黨組織的歸屬感。

3.3搭建黨建工作平臺(tái)。平臺(tái)應(yīng)該利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線管理，在信息系統(tǒng)中要突出管理功能，上級(jí)組織可以在信息系統(tǒng)中，隨時(shí)掌握基層黨組織的組織信息和黨員的基本信息，實(shí)現(xiàn)自上而下的黨內(nèi)事務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理和交換，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。在系統(tǒng)中也應(yīng)當(dāng)包含黨員變動(dòng)，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接辦理功能，方便流動(dòng)黨員的組織關(guān)系辦理。隨著移動(dòng)客戶端的發(fā)展，信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)將移動(dòng)手機(jī)端納入系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地業(yè)務(wù)辦理及溝通交流功能。具體功能如表1所示。

3.4注意黨建平臺(tái)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與信息安全。黨建工作信息化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)考慮到非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的流變性，著重研究系統(tǒng)的可擴(kuò)展性和延續(xù)性。在設(shè)計(jì)需求分析時(shí)考慮各個(gè)不同行業(yè)的不同需求，同時(shí)考慮應(yīng)用系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并根據(jù)黨建信息的政治性和敏感性，注意系統(tǒng)的信息安全和管理安全，在用戶角色和權(quán)限設(shè)計(jì)中，必須考慮各功能的使用權(quán)限，對(duì)特定數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 《集中推進(jìn)非公企業(yè)黨的組織和工作覆蓋專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》.山西省委組織部、省非公和社會(huì)組織工委、省工商局.2016年9月

[2] 《淺談非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作 》.謝向陽(yáng).環(huán)球市場(chǎng) 2016年10期