對科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資問題的破解

摘 要：科技型中小企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)為核心，利用知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行融資主要存在兩種形式，“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款”和“知識產(chǎn)權(quán)融資租賃”。然而這兩種形式都面臨著嚴(yán)峻的法律風(fēng)險(xiǎn)，需要加以規(guī)制和防范。一是完善知識產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資價(jià)值評估體系，更大價(jià)值的提高知識產(chǎn)權(quán)的可利用化。二是改善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款法律環(huán)境，明確客體范圍，完善登記制度。三是創(chuàng)設(shè)知識產(chǎn)權(quán)融資租賃法律環(huán)境，為科技型中小企業(yè)融資提供更多的可能性，以解決融資過程中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：科技型中小企業(yè);融資;知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押;融資租賃

一、問題的提出

科技型中小企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)等無形資產(chǎn)作為核心資產(chǎn)，利用知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行融資是緩解融資難題的有效途徑，也是大多中小企業(yè)融資的普遍選擇。然而技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)相較房屋等實(shí)體資產(chǎn)具有不可預(yù)測性和不易評估性，其在融資市場上發(fā)展前景不明確，致使融資風(fēng)險(xiǎn)重重，融資模式過于局限。目前，科技型中小企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行融資主要有兩種模式，一是“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”，二是“知識產(chǎn)權(quán)融資租賃”。

就“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”而言，知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估體系不健全、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押標(biāo)的不清晰、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記不完善等等因素都是影響企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押順利貸款的阻礙。除此之外，部分科技型中小企業(yè)自身經(jīng)營管理能力弱，公司規(guī)模尚未發(fā)展成型，很難讓金融機(jī)構(gòu)對其財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行準(zhǔn)確評估，加之銀行對貸款的審批采取嚴(yán)格的審貸分離、三級審批制度來控制風(fēng)險(xiǎn)，[1]致使其向銀行貸款難上加難。

就“知識產(chǎn)權(quán)融資租賃”而言，由于現(xiàn)階段屬于較少范圍適用，相較知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款更具風(fēng)險(xiǎn)。不僅面臨融資租賃標(biāo)的適格問題，而且融資租賃雙方主體還面臨權(quán)益保障風(fēng)險(xiǎn)，許可方（出租方）面臨著權(quán)力喪失與侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)讓方（承租人、原知識產(chǎn)權(quán)人）則面臨著技術(shù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)，致使融資過程面臨重重困難。

對此，本文擬探討科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資的模式及法律風(fēng)險(xiǎn)，探索解決路徑，提出可供操作的建議和對策以緩解知識產(chǎn)權(quán)融資難題。

二、科技型中小企業(yè)的融資模式分析

（一）知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款融資

由于科技型中小企業(yè)“輕資本，重?zé)o形資產(chǎn)”的企業(yè)特征，企業(yè)多利用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押進(jìn)行融資。 [2]根據(jù)各地政策和環(huán)境的不同，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式有所不同，目前知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式主要存在如下幾種。

一是“銀行+政府支持”，以北京模式為典型，其以銀行為代表的融資機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，政府在其中起政策支持作用，給予通過該種模式進(jìn)行融資的企業(yè)提供相應(yīng)的政策優(yōu)惠。[3]二是“銀行+政府主導(dǎo)（提供擔(dān)保）”，其以上海模式為典型，企業(yè)向銀行申請貸款，政府承擔(dān)主要的擔(dān)保責(zé)任，提供擔(dān)保資金。[4]除此之外，還存在“政府+保險(xiǎn)+銀行+評估公司”組成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的融資模式等模式。在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式中，基本操作是以“知識產(chǎn)權(quán)”進(jìn)行質(zhì)押貸款，但會(huì)根據(jù)不同的政策環(huán)境和市場環(huán)境進(jìn)行融資操作。

在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式中，大多以商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)為資金提供方，企業(yè)將“知識產(chǎn)權(quán)”直接作為質(zhì)押物交給銀行等專業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審核，該種模式能夠方便企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的直接溝通交流，降低時(shí)間成本。但是在實(shí)際操作中此種模式還是存在諸多弊端。一方面就是銀行等金融機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行審核，審核壓力大，成本高，而且銀行等金融機(jī)構(gòu)由于沒有專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)評估技術(shù)，評估水準(zhǔn)不高。另一方面，該種模式如若缺乏政府的有力支持保障，會(huì)陷入市場操縱的漩渦中，難免會(huì)造成多家金融機(jī)構(gòu)拒絕為企業(yè)融資的情形，從而影響企業(yè)的資金流動(dòng)，阻礙企業(yè)的發(fā)展。

（二）知識產(chǎn)權(quán)融資租賃

知識產(chǎn)權(quán)融資租賃的最為顯著的特點(diǎn)在于將融資與知識產(chǎn)權(quán)利用相結(jié)合來達(dá)成融通資金的目的，從本質(zhì)上來看是以知識產(chǎn)權(quán)作為客體的融資租賃交易。主要表現(xiàn)為將知識產(chǎn)權(quán)引入到融資租賃的模式中，為科技型中小企業(yè)的融資開辟新的路徑，并為其探尋適合其發(fā)展的融資模式，最終表現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán)的最終使用主體在取得知識產(chǎn)權(quán)許可使用資格的同時(shí)又獲得融資，既保障企業(yè)繼續(xù)使用其知識產(chǎn)權(quán)，又能獲得融資。雖然當(dāng)下知識產(chǎn)權(quán)融資租賃在我國尚未成體系，但如若能夠合理規(guī)劃和妥善運(yùn)用，亦不失為一個(gè)很好的可供融資渠道。

目前在我國，知識產(chǎn)權(quán)融資租賃模式主要是“售后回租”的形式，如版權(quán)融資性售后回租等情形。這種“售后回租”的模式實(shí)際上系一種由承租人（原權(quán)利人）將自有物件出租給出租人，并與出租人簽訂融資租賃合同，之后再從出租人手中將該物件租回的模式。 [5]但是，該種模式依然存在著風(fēng)險(xiǎn)，一方面，在理論界就知識產(chǎn)權(quán)能否成為融資租賃物就存在爭議;另一方面，知識產(chǎn)權(quán)融資租賃發(fā)展并不成熟，權(quán)利人的利益難以得到保障，在實(shí)踐中存在很多風(fēng)險(xiǎn)。

三、科技型中小企業(yè)融資模式存在的法律風(fēng)險(xiǎn)

（一）知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估體系不健全

知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一、結(jié)果存在誤差以及后續(xù)發(fā)展和預(yù)期不一的問題都是知識產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資發(fā)展的首要阻礙，亦是融資面臨的重要難題。[6]就目前發(fā)展而言，缺乏統(tǒng)一且權(quán)威的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)以及專業(yè)的評估人才來進(jìn)行價(jià)值評估，致使評估結(jié)果參差不齊。另外，現(xiàn)階段的知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估缺乏多層次、全方位的設(shè)計(jì)，其價(jià)值評估大多具有地域性與差異性，不成體系，不具有權(quán)威性。

目前，由于缺乏大量專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資價(jià)值評估機(jī)構(gòu)，有些銀行等金融機(jī)構(gòu)或者第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)無法準(zhǔn)確判定企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值，若大量提供擔(dān)保貸款可能會(huì)承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)，致使部分金融機(jī)構(gòu)或者擔(dān)保機(jī)構(gòu)會(huì)選擇規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或者提高融資標(biāo)準(zhǔn)，這亦是無形的加大了科技型中小企業(yè)的融資難度。特別是對于“京津冀”“珠三角”等一體化發(fā)展的地區(qū)而言，一體化發(fā)展、協(xié)同化發(fā)展雖能有效的促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效率提升，但缺乏系統(tǒng)又完善的知識產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資價(jià)值評估體系亦會(huì)影響該區(qū)域內(nèi)企業(yè)的融資發(fā)展。

（二）知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款存在法律風(fēng)險(xiǎn)

第一，質(zhì)押標(biāo)的不明晰，致使企業(yè)能否利用其知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押面臨風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。根據(jù)最新頒布的《民法典》第四百四十條第五款之規(guī)定可知，我國知識產(chǎn)權(quán)能夠進(jìn)行質(zhì)押，但是法律上對能夠進(jìn)行權(quán)利質(zhì)押的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。雖然在法律規(guī)范上有放寬的意味，用了“等”字進(jìn)行規(guī)范，但是在現(xiàn)實(shí)操作中部分金融機(jī)構(gòu)為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而拒絕為其它“知識產(chǎn)權(quán)”提供貸款導(dǎo)致融資困難的情況時(shí)有發(fā)生。畢竟，科技型中小企業(yè)除了有專利技術(shù)以外，還會(huì)存在如植物新品種等其它技術(shù)受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就這些知識產(chǎn)權(quán)能否進(jìn)行質(zhì)押儼然存在疑問。另外，就正在申請的專利權(quán)以及尚未保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)成果能否進(jìn)行質(zhì)押亦存在疑惑，但按照目前的法律規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物的范圍應(yīng)該不包含于此。[7]

第二，登記制度不完善。一則，我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押采取登記生效主義，而非登記對抗主義，[8]該種模式雖有利于保障交易安全，但也會(huì)加大企業(yè)成本。二則，我國針對不同類型的知識產(chǎn)權(quán)，質(zhì)押登記機(jī)構(gòu)不一樣，具體操作亦不相同。 [9]目前，商標(biāo)、專利的管理統(tǒng)一交由國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)，但是著作權(quán)等依然由國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)。[10]雖然，我國新頒布的《民法典》第四百四十四條之規(guī)定刪除了以知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的向其管理部門登記的規(guī)定，但是并沒有明確登記規(guī)則，在實(shí)際生活中還是會(huì)參照適用相關(guān)管理辦法，致使企業(yè)捆綁登記時(shí)，程序繁瑣，融資過貴。

（三）知識產(chǎn)權(quán)融資租賃存在法律風(fēng)險(xiǎn)

第一，知識產(chǎn)權(quán)作為融資租賃標(biāo)的存在現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，就其能否成為融資租賃物目前在法律上沒有確認(rèn)，在理論界也存在爭議，其具有明顯的法律身份問題。知識產(chǎn)權(quán)成為融資租賃物在法律上無法得到保障，意味著在實(shí)際運(yùn)用中也存在著現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，由于知識產(chǎn)權(quán)的某些特性（如無形性），權(quán)利人很難對其占有和支配，亦不會(huì)像有體物一樣發(fā)生損耗。[11]此外，在轉(zhuǎn)讓以后，權(quán)利人亦難以保證其對知識產(chǎn)權(quán)的占有、支配地位。

第二，知識產(chǎn)權(quán)融資租賃模式雙方主體面臨權(quán)益保障風(fēng)險(xiǎn)。一是許可方（出租方）面臨著權(quán)力喪失與侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。以專利權(quán)為例，如果原專利權(quán)人將專利權(quán)轉(zhuǎn)讓給出租人（許可方）后，該專利被宣告無效或者過期，那么許可方會(huì)面臨著權(quán)利喪失的風(fēng)險(xiǎn)。另外原專利權(quán)人的專利也會(huì)面臨著潛在的侵犯他人專利權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。二是轉(zhuǎn)讓方（承租人、原知識產(chǎn)權(quán)人）面臨著技術(shù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。由于知識產(chǎn)權(quán)的特殊性，其作為融資租賃物一旦泄露非常容易傳播，必須要法律的強(qiáng)制規(guī)定進(jìn)行規(guī)制。故對轉(zhuǎn)讓方來說，其轉(zhuǎn)讓后會(huì)面臨知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的泄露等巨大風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在專利和商業(yè)秘密方面。

四、對科技型中小企業(yè)融資的法律規(guī)制

（一）完善知識產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資價(jià)值評估體系

1.設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)

除了銀行等金融機(jī)構(gòu)及第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估以外，可在科技部下設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)，組建專業(yè)的鑒定人才隊(duì)伍，邀請各領(lǐng)域?qū)I(yè)人士進(jìn)行價(jià)值評估標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，并做好信息共享和公開，在科技部官方網(wǎng)上內(nèi)設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值數(shù)據(jù)信息分享數(shù)據(jù)庫，給金融機(jī)構(gòu)提供參考。另外，對于“京津冀”“珠三角”等這種區(qū)域一體化的企業(yè)而言，可以建立該區(qū)域內(nèi)專門的知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估機(jī)構(gòu)，吸納該地區(qū)專業(yè)的高校人才和專業(yè)的市場評估分析師，對該地區(qū)的科技型中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行綜合認(rèn)定，做出合理的價(jià)值分析。

2.設(shè)置合理的知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估程序規(guī)則

完善評估體系還需要規(guī)范程序規(guī)則，防止程序混亂和程序空白的情況發(fā)生。首先，明確申請所需的材料以及流程，讓需要進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估的企業(yè)做好前期準(zhǔn)備工作。其次，要規(guī)范評估過程，減少不必要的繁瑣流程，以減輕科技型中小企業(yè)的融資負(fù)擔(dān)和融資時(shí)間。另外，可設(shè)置合理的評估期間，要求知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估結(jié)果必須在限定時(shí)間內(nèi)完成。最后，必須要嚴(yán)格按照程序流程操作，同時(shí)可視情況設(shè)置監(jiān)管人，確保順利運(yùn)行。

（二）知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的法律風(fēng)險(xiǎn)防范

1.明確知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押客體范圍

為防范法律風(fēng)險(xiǎn)，解決知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押客體范圍模糊問題，對于能否進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的知識產(chǎn)權(quán)類型必須加以明文規(guī)定。一方面，可在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)條款后加上“如植物新品種權(quán)等其它具有財(cái)產(chǎn)性能夠用來質(zhì)押的知識產(chǎn)權(quán)”，既可進(jìn)行概括式列舉。另一方面，為保障交易安全和現(xiàn)實(shí)可行性，需明確“正在申請的專利權(quán)以及尚未保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)成果必須要通過申請或獲得保護(hù)才能進(jìn)行質(zhì)押”。以此來保護(hù)雙方的交易安全，減少風(fēng)險(xiǎn)，亦是增加科技型中小企業(yè)融資的可行性和可信度。

2.完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記規(guī)則

從實(shí)體方面而言，為推動(dòng)科技成果的有效價(jià)值轉(zhuǎn)化，將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的登記規(guī)則改為“登記對抗主義”，即知識產(chǎn)權(quán)擔(dān)保權(quán)在當(dāng)事人雙方達(dá)成合意時(shí)成立，以登記作為對抗第三人的要件，但需交付權(quán)利憑證或者訂立合同明確雙方權(quán)利義務(wù)。[12]從程序方面而言，可設(shè)置統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記機(jī)構(gòu)，并統(tǒng)一登記程序和規(guī)則，將著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)、注冊商標(biāo)專用權(quán)以及專利權(quán)等其它知識產(chǎn)權(quán)類型統(tǒng)一交由國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)。另外，可在國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)下設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記信息查詢平臺(tái)”，將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記信息按照知識產(chǎn)權(quán)類型分類上傳至平臺(tái)，以供當(dāng)事人和公眾進(jìn)行檢索，緩解因信息不對稱而帶來的交易融資風(fēng)險(xiǎn)。

（三）知識產(chǎn)權(quán)融資租賃的法律風(fēng)險(xiǎn)防范

1.明確知識產(chǎn)權(quán)作為“融資租賃標(biāo)的”的法律地位

為緩解法律風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)現(xiàn)有法律制度的不足，必須要明確知識產(chǎn)權(quán)在融資租賃中的客體地位。對此，可制定專門的《融資租賃法》來對融資租賃類型的法律關(guān)系進(jìn)行規(guī)制，[13]即便尚不能制定《融資租賃法》，亦可在相關(guān)的法律文件中對“以文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融資租賃的情形”進(jìn)行政策支持，以減少其法律風(fēng)險(xiǎn)，加大投資和適用。對于能夠作為融資租賃客體的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)滿足以下特征：第一，該客體應(yīng)當(dāng)容易評估，侵權(quán)隱患小，具有可交易性;第二，必須具有市場性，利于交易的展開，能夠帶來收益;第三，必須可依法轉(zhuǎn)讓，且權(quán)屬清晰，權(quán)利主體明確。[13]（P64）

2.完善知識產(chǎn)權(quán)融資租賃模式及轉(zhuǎn)讓規(guī)則

知識產(chǎn)權(quán)具有非物質(zhì)性的特性，故其轉(zhuǎn)讓不能適用動(dòng)產(chǎn)以交付為生效要件的規(guī)則，但可以借用不動(dòng)產(chǎn)以登記為生效要件的規(guī)則。故，筆者認(rèn)為，可以在《融資租賃法》中明確規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)融資租賃模式，即以售后回租（回許可）的方式為基本模式，可兼采其他可適用的模式，原知識產(chǎn)權(quán)人將其知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給出租人（許可方），出租人（許可方）再將該知識產(chǎn)權(quán)回租（回許可）給轉(zhuǎn)讓方，等約定期限到了，轉(zhuǎn)讓方可再以一定合理價(jià)格將其購回。在此過程中，會(huì)簽訂兩份合同，一份轉(zhuǎn)讓合同，一份租賃（許可）合同，但是轉(zhuǎn)讓必須要經(jīng)過登記才能發(fā)生效力，以便更好的維護(hù)當(dāng)事人雙方的權(quán)利。雖然目前我國實(shí)踐中大多采用售后回租交易的形式，但也不能否認(rèn)會(huì)出現(xiàn)新的交易形式，如轉(zhuǎn)租賃等交易形式。

五、結(jié)語

科技型中小企業(yè)作為非公企業(yè)中發(fā)展形勢最為旺盛的企業(yè)之一，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義，其融資問題必須要盡快加以規(guī)避和解決?，F(xiàn)如今知識產(chǎn)權(quán)作為其融資的重要交易條件之一，有關(guān)其法律規(guī)范及制度也應(yīng)當(dāng)隨之變化和更改，以此規(guī)范融資法律環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)更多的科技產(chǎn)品，推動(dòng)我國科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。

對此，一要完善知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估體系，設(shè)立專門的評估機(jī)構(gòu)，簡化評估程序，確保準(zhǔn)確性的同時(shí)提高效率，為科技型中小企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行融資提供可行性保障;二是改善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款融資法律環(huán)境，明確質(zhì)押標(biāo)的范圍，規(guī)范登記制度，減少知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押雙方主體的法律風(fēng)險(xiǎn);三是創(chuàng)設(shè)知識產(chǎn)權(quán)融資租賃法律環(huán)境，賦予知識產(chǎn)權(quán)作為“融資租賃標(biāo)的”的法律地位，為科技型中小企業(yè)的融資發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的法律環(huán)境，以此來促進(jìn)融資，加強(qiáng)科技競爭實(shí)力和企業(yè)整體實(shí)力。

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作者簡介：彭煜涵（1995-），女，土家族，湖南張家界人，天津工業(yè)大學(xué)2018級在讀研究生，法律（法學(xué)）碩士。