杜茜
【摘要】外警培訓是國家整體外交和國際警務合作組成部分之一,可以增進國際友好力量,也是外警工作的實際需要。在“一帶一路”倡議背景下,外警的培訓工作是促進沿線各國警務合作的重要推力。但由于跨文化障礙的存在,外警培訓難免會遇到地域之間的文化差異,使得培訓中難免會出現(xiàn)一些沖突。這就需要我們構(gòu)建“多元化”的師資隊伍,組建“高質(zhì)量”的翻譯隊伍,開展“全方位”的友好工作。
【關鍵詞】“一帶一路”;外警培訓;垮文化交流
“一帶一路”是中國及周邊相關國家形成的區(qū)域合作平臺。外警培訓就是在這個平臺上為了服務國家安全戰(zhàn)略、服務國家總體外交、服務國際執(zhí)法合作而形成的。中國警方就外警培訓與周邊國家多次交流,現(xiàn)已形成一套完整的培訓體系,為“一帶一路”建設的順利實施提供了安全基礎。外警培訓不僅有利于促進各國的經(jīng)濟增長,更能促進各國和平發(fā)展和文化文明的交流。
隨著經(jīng)濟和現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展,“一帶一路”倡議的影響也越來越大??绲赜?、跨文化的相互了解、相互交流有助于自我和社會的開放,也有利于實現(xiàn)不同地域和不同文化背景的人們的共同發(fā)展進步。但是,文化上的差異會給不同文化背景的人們之間的相互交流帶來很大的困難,甚至有的時候還會造成不必要的誤解,不僅會阻礙跨文化交流的順利進行,更會影響雙方的經(jīng)濟合作與發(fā)展。因此,對跨文化交流的研究有著重要的意義。
(一)“一帶一路”倡議下的外警培訓
“一帶一路”倡議的推進,需要沿線各國提供相應的安全保障,并加強警務合作。由于“一帶一路”的迅速發(fā)展,各國之間的人員交往和經(jīng)濟合作更加頻繁,同時各類違法犯罪的案件也越來越多。因此,各國之間開展強有力的警務合作變得日趨重要。作為國際警務合作中的重要組成部分的外警培訓也變得尤為重要。外警培訓不僅能提高各國的警務能力,更能針對國與國之間經(jīng)濟等領域的犯罪制定相關的警務計劃。因此,“一帶一路”背景下,我國加強和沿線國之間的國際警務合作已勢在必行。
(二)外警培訓下的跨文化交流
跨國政治經(jīng)濟文化差異是制約外警培訓的桎梏,各國之間互相加強溝通了解是國際警務合作的必由之路。我國與各國進行國際警務合作的困難主要有兩個方面:一方面,我國和“一帶一路”沿線發(fā)達國家進行警務合作時由于東西方文化背景、社會制度、法律法規(guī)等方面的差異,從而導致合作上難以達成共識;另一方面,我國與“一帶一路”沿線發(fā)展中國家合作時,則因經(jīng)濟和社會發(fā)展水平不一,從而導致在與這些國家的警務人員開展國際警務合作時,會面臨警務人員專業(yè)素質(zhì)及業(yè)務技能存在差距等問題。因此,開展積極而專業(yè)的外警培訓,尤其是推進文化、法律和國際警務合作的深層次、多方面交流,消除不利影響和誤解,就成為展現(xiàn)大國責任擔當?shù)挠行緩?。外警培訓不是僅僅停留在語言交流、業(yè)務技能介紹和法律了解等相關的淺層次,更應該進行深入的合作,具體包括中國文化的傳播和價值觀的輸出,如“中國夢”“命運共同體”等新時期中國價值理念的輸出,從而進行更深層次的文化交流,實現(xiàn)真正的多方共贏。
(一)國際警務合作的范圍擴大
隨著“一帶一路”倡議的實施,我國公民海外權(quán)益的保護不再僅僅依靠領事館保護,更多的是需要國際警務合作。中國公民在海外旅游度假、投資、做技術的越來越多,而相應的出國留學、打工的越來越少,從而他們在海外停留和居住的時間也越來越長。因此,從客觀的角度看,中國公民人身安全與利益在海外受到損害的幾率顯著增加。與此同時,我國海外公民、企業(yè)合法權(quán)益和相關國家利益的保護問題日益凸顯。從近年來各國領事館的保護數(shù)據(jù)來看,領事保護能力保護不到的綁架、搶劫、兇殺等惡性刑事案件處置力度遠遠達不到預期的效果,所以,通過具有快速響應和強制效力以及實時保護功效的國際警務合作來提供保障具有重要意義。
(二)跨文化交流存在的困難
1.語言是互聯(lián)互通的基礎,翻譯是溝通中外的必要橋梁。外警培訓的第一大跨文化交流問題就是語言翻譯問題,只有語言翻譯得當,雙方都能互相理解彼此的意思,培訓任務才能更好、更便捷地完成。另外,外警培訓涉及的語言翻譯,專業(yè)性強、覆蓋面廣、內(nèi)容豐富,不僅有培訓中的術語,還涉及日常生活中的各個領域。因此,優(yōu)秀的翻譯人員將是解決跨文化交流障礙的第一首要問題。翻譯人員不僅應當具備過硬的專業(yè)能力,對于國際事務的流程以及注意事項也要相當熟悉。因此,翻譯人員在進入到角色之前應當進行專業(yè)培訓,了解外警培訓中所用的專業(yè)術語,熟悉外警培訓所涉及到的各個領域。只有準確無誤地翻譯才能保證培訓任務的順利完成。
2.地域性風俗習慣的不同。地域性風俗習慣的不同不僅影響保護國家公民、企業(yè)利益,還可能引發(fā)相關沖突。每個國家都有自己的風俗習慣,在國內(nèi)不同地區(qū)的風俗習慣也都不同。所謂入鄉(xiāng)隨俗,正是此問題的最佳解決方式。在外警培訓過程中要注意尊重其他國家或地區(qū)的風俗習慣,避免文化沖突。
3.宗教信仰的不同?!耙粠б宦贰毖鼐€國家不僅有著不同的文化,更有著不同的宗教信仰。因此,在進行外警培訓的時候不僅會遇到文化的差異,還有宗教信仰的不同。宗教信仰也是文化的一種,因此,要尊重各國的宗教文化。每一個國家甚至每一個地區(qū)都要制定不同的外警培訓體制系統(tǒng),避免因宗教文化差異阻礙跨文化交流。
(一)提升中方軟實力
2013年中央政治局集體學習提高國家文化軟實力的問題。會上,習近平總書記明確強調(diào)要提高國家文化軟實力,努力傳播當代中國價值觀念。但是,近年來中國文化對外傳播的效果卻不盡如人意,尤其西方媒體對中國的偏見和不實報道使得中國的文化、歷史等在國際上得不到傳播,許多國家民眾因不實報道而對中國存在眾多誤解。外警培訓一方面可使受訓國學員切實感受中國的警務環(huán)境,而且通過培訓實施過程中眾多的環(huán)節(jié)設置,使受訓人員能夠更好地了解中國的文化,從而有助于提高我國在國際上的影響力、親和力和感召力。
(二)加深與其他國家的友誼
外警培訓也是中國對于世界各國友好和平的象征,增加和鞏固了與他國的友誼,還促進了各國的文化交流。雖然跨文化交流有眾多困難,通過外警培訓這個大平臺可使各國之間的文化交流融合、共同發(fā)展,成為聯(lián)系國際友誼的橋梁。另外,通過外警培訓,可使其他國家的人員親身實地看到中國的發(fā)展與變化,這不僅可以使各國的人員了解到真實的中國,更有助于中國與其他國家結(jié)成政治平等互信、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關系。
面對“一帶一路”背景下我國在外人員、企業(yè)等海外權(quán)益的保護問題日益凸顯,我國的國際警務合作應緊緊圍繞外警培訓深入展開。在外警培訓時應突出跨文化交流,加強文化交流合作意識。要將通過國際警務合作的外警培訓保護我國海外權(quán)益作為一項防御性工程,不斷促進我國公安工作國際化,從而更好地促進國內(nèi)警務工作和國際警務接軌,更有力地維護好我國國家主權(quán)和海外權(quán)益。
參考文獻:
[1]程潔,歐陽旭.“一帶一路”視閾下外警培訓跨文化交流研究[J].遼寧公安司法管理干部學院學報,2019,(2):36-40.
[2]許明珠.“一帶一路”倡議背景下外警培訓平行語料庫的構(gòu)建與應用[J].武警學院學報,2017,33(11):66-68,96.
(作者單位:山東警察學院)