文化旅游的要素聚集：以貴州文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)跨越“貧困陷阱”

湯雅喬

摘要：近年來(lái)，貴州積極以文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)揮要素集聚效應(yīng)，推動(dòng)文化旅游融合，創(chuàng)造性探索園區(qū)發(fā)展及扶貧模式?！笆濉逼陂g，貴州省文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組將多彩貴州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化園等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，截至2019年，131個(gè)省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成使用19個(gè)，基本建成22個(gè)，部分建成23個(gè)，正在建設(shè)57個(gè)。各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)在拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)、促進(jìn)跨越式發(fā)展等方面做出了大量嘗試，取得了一定成果。

關(guān)鍵詞：文化旅游;產(chǎn)業(yè)園區(qū)

一、聚集資源，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)

一是拉動(dòng)投融資。貴州文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)普遍由政府平臺(tái)公司或民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)而成，各園區(qū)的辦公廠房、商務(wù)接待、生活設(shè)施、水電交通等基礎(chǔ)設(shè)施落地以及文旅項(xiàng)目開(kāi)展均離不開(kāi)大規(guī)模資金投入，為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了力量。在基礎(chǔ)設(shè)施投入方面，大方縣慕俄格古城投資20億元建成相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施、仿古建筑景觀和接待設(shè)施;貴陽(yáng)國(guó)際會(huì)議展覽中心前后投入56億元，配備了具有國(guó)際先進(jìn)水平的會(huì)議、展覽硬件設(shè)施。在文旅項(xiàng)目開(kāi)展方面，作為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的畢節(jié)大方古彝文化產(chǎn)業(yè)園融資2400萬(wàn)元，拍攝了大型電視連續(xù)劇——《奢香夫人》。隨著《奢香夫人》在全國(guó)熱播，產(chǎn)業(yè)園吸引了各種團(tuán)隊(duì)前往投資興業(yè)、考察學(xué)習(xí)，人氣不斷增加。

二是吸引企業(yè)入駐。為確保文旅企業(yè)留得下來(lái)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展，貴州文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚合多方力量，通過(guò)實(shí)施優(yōu)惠政策、引入?yún)f(xié)會(huì)招商、設(shè)立企業(yè)投融資服務(wù)中心、搭建文化旅游產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和推廣平臺(tái)提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，保障入各服務(wù)環(huán)節(jié)不脫節(jié)、不缺位，以聚集更多企業(yè)入駐。截至2019年，萬(wàn)山朱砂產(chǎn)業(yè)園以免房租和低物管費(fèi)吸引18家省內(nèi)外工藝品企業(yè)入駐;多彩貴州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化園在政府推動(dòng)下搭建展示交易、招商引資、學(xué)習(xí)培訓(xùn)三大平臺(tái)，引入多家工藝品和非遺制作展示相關(guān)企業(yè)，發(fā)展成為貴陽(yáng)知名的文化景點(diǎn)和工藝品銷售中心;遵義1964創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園搭建的紅色文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)平臺(tái)吸引入駐企業(yè)超60家，經(jīng)營(yíng)范圍涉及動(dòng)漫展演、電子競(jìng)技、藝術(shù)培訓(xùn)、陶藝雕刻各方面。

二、融合文旅，帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)

貴州文化產(chǎn)業(yè)園普遍在“以文促旅、以旅彰文”的治理邏輯下充分?jǐn)U展就業(yè)崗位，帶動(dòng)困難群眾增收。其中，在民族文化與旅游融合方面，貴州（凱里）民族民間工藝品交易基地將苗侗文化嵌入旅游產(chǎn)業(yè)鏈，打造集商品制作、民族演藝、休閑旅居為一體的微型企業(yè)孵化地、苗侗風(fēng)情體驗(yàn)地和民族工藝品加工地?；胤趸拇笮吞厣?xiàng)目——苗侗舞臺(tái)劇《銀秀》結(jié)合了民族傳統(tǒng)與現(xiàn)代元素，將文化和旅游“嫁接”得恰到好處。通過(guò)300余場(chǎng)的駐場(chǎng)演出，《銀秀》成功“彰顯”了貴州原生態(tài)民族文化獨(dú)特魅力并促進(jìn)銀飾、刺繡等特色文化手工藝品的推廣，為大量在鄉(xiāng)銀匠、繡娘創(chuàng)造了工作機(jī)會(huì)，扶貧作用明顯。在工業(yè)文化與旅游融合方面，正安國(guó)際吉他園創(chuàng)造性采取“兩頭在外”“無(wú)中生有”的模式，以吉他文化延伸旅游服務(wù)，打造出包含吉他制作、演奏培訓(xùn)、節(jié)會(huì)展會(huì)、吉他博物館等項(xiàng)目的吉他文化旅游綜合體。園區(qū)以“提供標(biāo)準(zhǔn)廠房，前三年租金免費(fèi)”等優(yōu)惠落戶政策吸引在外正安人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并容納近萬(wàn)名農(nóng)民工就近工作，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和脫貧致富提供了體面崗位。2018年，園區(qū)生產(chǎn)吉他總量突破600萬(wàn)把，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元以上，帶動(dòng)13000多人就業(yè)。

綜合來(lái)看，貴州將多元文化融入旅游的“吃住行游娛購(gòu)”各個(gè)環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮出文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)要素集聚的經(jīng)濟(jì)效益，有效帶動(dòng)了困難群眾就業(yè)及脫貧致富。

三、優(yōu)化措施，促進(jìn)跨越式發(fā)展

目前，貴州正不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，各個(gè)擊破，探索文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在提升經(jīng)濟(jì)規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增強(qiáng)創(chuàng)意動(dòng)能等各方面手段措施，以走出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園的跨越發(fā)展之路。

一是提升經(jīng)濟(jì)規(guī)模，擴(kuò)展集聚企業(yè)。以正安國(guó)際吉他產(chǎn)業(yè)園為例，針對(duì)資金支持問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)園一方面做好以吉他文化引領(lǐng)的“開(kāi)源”，廣泛組織“吉他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”“正安國(guó)際吉他文化藝術(shù)節(jié)”等活動(dòng)、積極參與“黔臺(tái)兩地吉他全產(chǎn)業(yè)鏈合作高端論壇”等開(kāi)展吉他項(xiàng)目招商引資，擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)規(guī)模。2018年，各式活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目24個(gè)，總投資達(dá)8.4億元。2019年，參與黔臺(tái)兩地吉他全產(chǎn)業(yè)鏈合作高端論壇等宣傳推廣活動(dòng)，達(dá)成意向投資2億元。另一方面依托政策環(huán)境、金融創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“節(jié)流”，在《做大做強(qiáng)吉他產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《正安縣人民政府關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、電商發(fā)展的政策支撐下減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本;利用園區(qū)積淀土地、廠房資產(chǎn)與銀行合作開(kāi)發(fā)金融創(chuàng)新產(chǎn)品，改善園區(qū)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)情況。此外，針對(duì)企業(yè)入駐問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)園“因地制宜”，大力引進(jìn)小微企業(yè)擴(kuò)充園區(qū)企業(yè)數(shù)量，帶動(dòng)形成吉他生產(chǎn)及其配套企業(yè)56家，企業(yè)集聚效應(yīng)明顯。

二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造品牌園區(qū)。以遵義紅城文化產(chǎn)業(yè)園為例，園區(qū)針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)不健全，缺乏代表性產(chǎn)品等問(wèn)題采取“一園二區(qū)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的治理思路，聯(lián)合“遵義1935”和“遵義1964”二區(qū)，發(fā)揮“遵義1935”品牌知名度高、客流量大，“遵義1964”業(yè)態(tài)規(guī)劃較合理、經(jīng)營(yíng)狀況良好的實(shí)際情況進(jìn)行資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同規(guī)劃“紅城”文化產(chǎn)業(yè)園品牌發(fā)展模式：一方面活用鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的資金扶持政策，延伸紅色旅游、沿學(xué)旅游、教育培訓(xùn)等上下游產(chǎn)業(yè);強(qiáng)化已搭建的紅色系列文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)銷售平臺(tái)使用，孵化紅色文化制造業(yè)代表性產(chǎn)品。另一方面擴(kuò)展文化園區(qū)公益功能，以兩區(qū)間商業(yè)服務(wù)和公益服務(wù)共享機(jī)制為園區(qū)“聚人氣”，逐漸凸顯產(chǎn)業(yè)園在省級(jí)層面的品牌影響力和市場(chǎng)號(hào)召力。

三是增強(qiáng)創(chuàng)意動(dòng)能，促進(jìn)跨越式發(fā)展。在創(chuàng)意實(shí)踐方面，以貴陽(yáng)·智谷科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為例，園區(qū)依托貴陽(yáng)老卷煙廠開(kāi)展工業(yè)遺存主題體驗(yàn)區(qū)升級(jí)改造，基于核心商圈地段優(yōu)勢(shì)引入“‘黔·視界非遺文化藝術(shù)”“全民健康新風(fēng)潮”等現(xiàn)象級(jí)文化展覽、活動(dòng)，聯(lián)通融媒體技術(shù)綜合形成貴煙IP-煙草博物館、文創(chuàng)IP-黔夜主題街、SOHO創(chuàng)意IP-網(wǎng)紅街區(qū)（21街區(qū)）、科技IP-數(shù)魔方AI主題酒店等IP集群，打造以文化IP促進(jìn)工業(yè)遺存“治理”的“跨越式發(fā)展”模式，構(gòu)建貴州省集文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)新的標(biāo)桿“打卡”地。目前園區(qū)一期建設(shè)已啟動(dòng)，與省內(nèi)外21家文創(chuàng)企業(yè)代表簽訂協(xié)議，意向簽約面積超過(guò)4萬(wàn)平方米，可謂“首戰(zhàn)告捷”。

在創(chuàng)造性探索方面，為深化貴州文化旅游窗口打造，服務(wù)“大生態(tài)”“大旅游”以及“黔貨出山”，貴州正“創(chuàng)造性”打造貴州省廣告文化產(chǎn)業(yè)園，圍繞廣告設(shè)計(jì)及人才教育培訓(xùn)構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體，以廣告創(chuàng)意“集發(fā)”助力貴州文化形象提升，促進(jìn)“山地公園省 多彩貴州風(fēng)”文化名片推廣。