全球價值鏈地位影響因素：基于OECD國家與非OECD國家（地區(qū)）跨國面板數(shù)據(jù)的實證研究

吳麗娜

（安徽大學 經(jīng)濟學院，安徽 合肥 230601）

一、引 言

隨著國際分工貿(mào)易與經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，傳統(tǒng)的以商品貿(mào)易為基礎(chǔ)的分工格局逐漸被打破，取而代之的是中間投入要素的跨國流動以及分布在不同國家和地區(qū)的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的組合連接。近年來，國際貿(mào)易保護主義抬頭趨勢日益增強，不僅對全球價值鏈造成一定的沖擊，也對全球貿(mào)易增長形勢產(chǎn)生消極影響。新一輪的科技革命與產(chǎn)業(yè)變革推動全球價值鏈不斷深化與重塑，與此同時，工業(yè)發(fā)達國家不僅利用產(chǎn)業(yè)政策來掃除制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)回流的障礙，更是對工業(yè)落后國家封鎖先進技術(shù)。一國能否從全球化深化進程中獲得好處，日益取決于其在全球價值鏈中的嵌入度以及能否在其中某一環(huán)節(jié)取得并發(fā)揮自身的競爭優(yōu)勢。上個世紀80年代以來，以比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)的全球價值鏈體系日益深化，其中中間品貿(mào)易所占的比重也日益上升，目前在全球貿(mào)易總額中所占的比重已達到60%。近年來，非OECD國家（地區(qū)）嵌入GVC生產(chǎn)體系的程度日益加深，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議研究表明2005～2010年發(fā)展中國家GVC參與平均增長率為6.1%，與發(fā)達國家的3.7%形成巨大反差[1]。我國雖然憑借勞動力成本優(yōu)勢融入了全球價值鏈，但是目前仍有部分產(chǎn)業(yè)處于全球價值鏈的中下游位置。為了避免陷入全球價值鏈“低端鎖定”的陷阱，縮小與處于全球價值鏈高端的工業(yè)強國的差距，商務部等七部門2016年11月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強國際合作提高我國產(chǎn)業(yè)全球價值鏈地位的指導意見》，加大力度支持貿(mào)易強國的建設(shè)，進一步提升我國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位。

突破“低端鎖定”和提升全球價值鏈地位不僅需要深度分析影響全球價值鏈地位的因素，更需要深入探究不同經(jīng)濟發(fā)展水平國家（地區(qū)）之間影響因素有何差異。OECD國家與非OECD國家（地區(qū)）作為兩個不同的整體，由于經(jīng)濟發(fā)展水平不同，在全球價值鏈中分工地位的變化趨勢以及影響其全球價值鏈分工地位攀升的因素存在著哪些差異，解決這些問題對于處于全球價值鏈低端的國家實現(xiàn)全球價值鏈向中高端攀升與貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)政策的制定有著積極的現(xiàn)實意義。

二、文獻回顧

目前對于全球價值鏈地位測度的方法可以大致分為四類：一是基于出口產(chǎn)品價格和出口復雜度的角度研究全球價值鏈地位。Feenstra[2]、Schott[3]等通過建立出口價格指標體系發(fā)現(xiàn)，不同的出口產(chǎn)品價格體現(xiàn)了國際分工地位的差異性，發(fā)展中國家處于全球價值鏈的低端，發(fā)達國家則處于全球價值鏈的高端。Michaely[4]利用貿(mào)易專業(yè)化指標（TSI）來衡量貿(mào)易專業(yè)化水平，Hausmann等[5]在此基礎(chǔ)上進行改進，提出出口復雜度指數(shù)，利用出口產(chǎn)品國的收入水平來衡量某種產(chǎn)品的技術(shù)水平，進而測度全球價值鏈地位。二是基于貿(mào)易附加值的角度研究全球價值鏈地位。在WTO和IDE-JETRO在2011年提出貿(mào)易附加值[6]的基礎(chǔ)上，Hummels等[7]提出垂直專業(yè)化指數(shù)概念，Johnson等[8]提出出口附加值概念，為了梳理協(xié)調(diào)多個測算指標之間關(guān)系，Koopman等[9]綜合不同的測度指標，提出了附加值貿(mào)易的測算框架（KPWW方法）。三是GVC地位指數(shù)。Koopman等[10]在Daudin等[11]對一國出口產(chǎn)品的附加值進行分解的基礎(chǔ)上提出GVC地位指數(shù)，用以衡量某產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中所處的地位。四是產(chǎn)業(yè)上游度測算法。Antràs等[12]最早提出產(chǎn)業(yè)上游度的概念，通過測度某一產(chǎn)業(yè)的中間品到成為最終產(chǎn)成品這期間所需要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)來衡量該產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈的地位，將其運用在實證研究中也取得了較高的吻合度。

目前國內(nèi)學者主要基于科技創(chuàng)新、要素稟賦結(jié)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)保護以及融資約束等角度對我國全球價值鏈地位提升的路徑進行深入探究，龔一斌和龔三樂[13]實證檢驗發(fā)現(xiàn)中國價值鏈嵌入產(chǎn)業(yè)的升級、價值鏈地位的提升離不開自主創(chuàng)新的實施。楊珍增[14]提出加強知識產(chǎn)權(quán)保護可以提高一般商品價格水平，阻止模仿者進入，降低東道國出口中所包含的進口中間品含量，東道國會獲得更多加工高技術(shù)產(chǎn)品的機會，從而提升東道國的全球價值鏈分工地位。劉海云、毛海歐[15]利用投入產(chǎn)出表測算包含中國在內(nèi)的39個國家的GVC地位指數(shù)，實證研究發(fā)現(xiàn)交易費用的下降可以促進國際分工地位的上升，但作用效果隨其降低逐漸減弱。馬述忠等[16]實證研究加工貿(mào)易企業(yè)的融資約束與其全球價值鏈地位提升的關(guān)系發(fā)現(xiàn)，較小的融資約束可以提升加工貿(mào)易企業(yè)的全球價值鏈地位，可以為其提供潛在的比較優(yōu)勢。屠年松和薛丹青[17]分析影響中國—中南半島經(jīng)濟走廊國家全球價值鏈升級因素發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施的改進能夠顯著提升中國—中南半島經(jīng)濟走廊國家在全球價值鏈中的分工地位。

通過梳理現(xiàn)有的相關(guān)文獻可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有文獻在提升全球價值鏈分工地位的影響因素的研究中，已經(jīng)取得頗有價值的成果?？偟膩砜?，不僅測度全球價值鏈分工地位的方法和標準更加專業(yè)準確，對影響全球價值鏈分工地位提升因素的分析也延伸到融資約束等更加深入的層面。但是針對全球價值鏈地位攀升的影響因素這一問題，跨國研究大都集中于經(jīng)濟發(fā)展水平相近的國家，如對發(fā)達國家和發(fā)展中國家各自進行深入探究。本文對影響不同經(jīng)濟發(fā)展水平國家（地區(qū)）全球價值鏈地位提升的因素進行實證檢驗分析，以期能夠豐富對這一領(lǐng)域的研究。

三、理論分析

縱觀國內(nèi)外關(guān)于全球價值鏈地位提升過程以及相關(guān)的研究結(jié)論，影響全球價值鏈地位提升的因素是多方面的。綜合來看，不同經(jīng)濟發(fā)展水平國家（地區(qū)）全球價值鏈地位提升的影響因素主要是與經(jīng)濟發(fā)展程度相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施水平、政府公共服務水平以及技術(shù)創(chuàng)新，除此之外，制度環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素也具有重要影響。

（一）技術(shù)創(chuàng)新水平

內(nèi)生增長理論強調(diào)科技創(chuàng)新和技術(shù)進步是直接推動國家貿(mào)易發(fā)展的重要力量，技術(shù)進步是促進經(jīng)濟增長的引擎。Humphrey[18]認為生產(chǎn)環(huán)節(jié)不同進而需要與之匹配的技術(shù)水平也不同，提升技術(shù)創(chuàng)新水平是提高GVC分工地位的重要路徑之一。一方面，技術(shù)進步可以使生產(chǎn)效率大幅提高，進而為特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)創(chuàng)造比較成本優(yōu)勢；另一方面，技術(shù)進步使要素稟賦由傳統(tǒng)要素轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)，實現(xiàn)勞動力資源比較優(yōu)勢向技術(shù)比較優(yōu)勢的動態(tài)轉(zhuǎn)變，為嵌入全球價值鏈高端環(huán)節(jié)創(chuàng)造條件[19]。由于OECD國家與非OECD國家（地區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展水平不同，使得創(chuàng)新效率產(chǎn)生差異，從而對全球價值鏈地位的攀升所產(chǎn)生的影響也存在差異。OECD國家的出口企業(yè)大多處于生產(chǎn)鏈的上游，其向非OECD國家（地區(qū)）出口的中間投入可能包含專業(yè)技術(shù)知識和高科技研發(fā)成果，從而更有優(yōu)勢，在全球價值鏈分工環(huán)節(jié)中處于高端位置。

（二）政府公共服務水平

在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大背景下，國際競爭由最先的以跨國企業(yè)為主導的國際競爭開始逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰⑵髽I(yè)、市場等多方參與的全方位激烈競爭。政府不僅在資源配置過程中扮演重要角色，而且政府對資源配置的管理水平與效率的高低也會影響國家競爭力水平。政府公共服務水平越高意味著政府越有能力供給高質(zhì)量的公共產(chǎn)品與公共服務，越有能力支持該國出口企業(yè)國際競爭力的提高，進而向全球價值鏈中高端位置攀升。非OECD國家（地區(qū)）的政府公共服務水平相較于OECD國家水平更低，對公共資源的配置效率較低，提供公共產(chǎn)品和服務仍存在一定的進步空間。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施水平

基礎(chǔ)設(shè)施是進行物質(zhì)生產(chǎn)和勞動力生產(chǎn)的重要條件，社會經(jīng)濟活動的發(fā)展速度及其空間分布形態(tài)的演變過程取決于基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度，同時基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度也是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的標準[20]。根據(jù)世界銀行的測算結(jié)果，對發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加10%，其GDP的增長率將會提高1%。加快交通通訊、水利供電以及科教文衛(wèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將會給全球價值鏈向中高端地位攀升創(chuàng)造更有利的條件。OECD國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對非OECD國家（地區(qū)）更加先進完善，能夠發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“乘數(shù)效應”，為經(jīng)濟長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)，而長期穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展則會為全球價值鏈地位攀升提供有利條件。

（四）制度環(huán)境

更為完善的制度質(zhì)量和環(huán)境會構(gòu)成一個國家或地區(qū)的比較優(yōu)勢的重要來源[21]。一方面，完善的制度環(huán)境會降低各種扭曲效應出現(xiàn)的可能性以及跨國企業(yè)被“敲竹杠”的風險，使市場交易成本低于在企業(yè)內(nèi)部交易的成本。全球價值鏈的高端環(huán)節(jié)通常以知識、信息、技術(shù)等高級要素密集型為特征，而這一特征又對制度環(huán)境質(zhì)量有著較為嚴苛的要求。另一方面，完善健康的制度環(huán)境能夠提升創(chuàng)新能力和研發(fā)效率，加速高科技技術(shù)應用和國際分工細化專業(yè)化，從而推動全球價值鏈地位攀升。非OECD國家（地區(qū)）的制度質(zhì)量相對而言較不完善，存在各種扭曲效應的幾率也就越大，這可能會使其喪失參與國際分工和貿(mào)易的機會，從而阻礙其向全球價值鏈中高端攀升。

（五）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是影響全球價值鏈地位攀升的重要內(nèi)部因素之一。產(chǎn)業(yè)集聚為相關(guān)行業(yè)以及上下游行業(yè)的成長和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，同時推動技術(shù)創(chuàng)新進步和提高生產(chǎn)效率，為產(chǎn)業(yè)鏈升級奠定基礎(chǔ)[21-22]，進而推動價值鏈分工地位向更高位置攀升。另一方面，生產(chǎn)成本會隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級而降低，企業(yè)獲取生產(chǎn)要素的途徑更加多樣化，從而核心競爭力得到提高，提升全球價值鏈地位。OECD國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級大多早于非OECD國家（地區(qū)），從而比非OECD國家（地區(qū)）在全球價值鏈搶占高端位置更具優(yōu)勢。

四、計量模型與數(shù)據(jù)選取

（一）模型設(shè)定與指標選取

根據(jù)前文的理論分析，同時為了盡量消除計量模型可能出現(xiàn)的異方差，本文利用各變量的對數(shù)值后設(shè)定模型。設(shè)定的模型如下：

其中，gvc表示全球價值鏈地位，free表示制度環(huán)境，ind表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，infra表示基礎(chǔ)設(shè)施水平，pub為政府公共服務水平，pat表示技術(shù)創(chuàng)新水平。

對于全球價值鏈地位的測算，學者們主要基于出口產(chǎn)品價格（胡昭玲、宋佳[22]；Fontange 等[23]）、出口技術(shù)復雜度（Hausmann[5]；劉琳和盛斌）[24]，以及 GVC 地位指數(shù)（Koopman[25]；喬小勇等[26]）。在Koopman[25]提出的兩國總出口價值增值分解模型的基礎(chǔ)上，本文借鑒喬小勇等[26]做法，用GVC地位指數(shù)來測算全球價值鏈地位，計算公式如下：

式中g(shù)vci表示i國的全球價值鏈地位，IVi表示i國制造業(yè)出口國內(nèi)間接附加值，F(xiàn)Vi表示i國制造業(yè)出口國外附加值，Ei表示制造業(yè)總出口。鑒于模型需要取對數(shù)，本文對計算出的gvci進行加1處理，以gvci衡量全球價值鏈地位。

對于各變量的衡量，以Fraser Institute發(fā)布的經(jīng)濟自由度指標（economic freedom index）作為代理變量來對制度環(huán)境進行衡量（邱斌等[27]）；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比除以第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比來衡量；基礎(chǔ)設(shè)施水平選取使用互聯(lián)網(wǎng)的個體占總?cè)藬?shù)比例來衡量；采用一般政府公共消費支出占GDP比重來對政府公共服務水平進行衡量（劉海云和毛海歐[15]）；技術(shù)創(chuàng)新水平借鑒容金霞和顧浩[28]的做法，采用各國居民與非居民專利申請總量進行衡量。

（二）數(shù)據(jù)的來源與處理

本文采用2018年12月的OECD-WTO附加值貿(mào)易（TiVA）數(shù)據(jù)庫，鑒于指標的可得性，本文共選取63個國家（地區(qū)）進行分析，其中全球價值鏈地位（gvcs）是基于TiVA數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)計算所得，制度環(huán)境指標來源于Fraser Institute網(wǎng)站，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（ind）、基礎(chǔ)設(shè)施水平（infra）、政府公共服務水平（pub）以及技術(shù)創(chuàng)新水平（pat）的數(shù)據(jù)來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫。部分缺失數(shù)據(jù)采用插值法進行補充完善。表1為各變量的統(tǒng)計描述情況。

表1 變量統(tǒng)計描述

五、實證結(jié)果與分析

研究將63個國家（地區(qū)）劃分為36個OECD國家與27個非OECD國家（地區(qū)）①OECD國家有澳大利亞、奧地利、比利時、加拿大、智利、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、冰島、愛爾蘭、以色列、意大利、日本、韓國、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、墨西哥、荷蘭、新西蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、英國、美國，非OECD國家（地區(qū)）主要包括阿根廷、巴西、文萊達魯薩蘭國、保加利亞、柬埔寨、中國、哥倫比亞、哥斯達黎加、克羅地亞、塞浦路斯、中國香港、印度、印尼、哈薩克斯坦、馬來西亞、馬耳他、摩洛哥、秘魯、菲律賓、羅馬尼亞、俄羅斯聯(lián)邦、沙特阿拉伯、新加坡、南非、泰國、突尼斯、越南。。由于從時間上看，不同國家之間不存在顯著性差異；從截面上看，不同截面之間也不存在顯著性差異，所以直接把跨國面板數(shù)據(jù)混合在一起用普通最小二乘法（OLS）估計參數(shù)。而OLS只有在經(jīng)典假設(shè)滿足的條件下可行，GMM允許隨機擾動項存在異方差、自相關(guān)等情況，限制更少，GMM回歸分析法適合宏觀的面板數(shù)據(jù)分析，因為宏觀變量中，很難找出絕對的外生變量，變量之間多少會互相影響，故選擇被解釋變量的一階滯后項作為工具變量。根據(jù)Hausman檢驗結(jié)果，應選擇FE回歸分析方法。綜上，最終分別采用OLS、固定效應、GMM回歸分析方法對影響全球價值鏈地位的因素進行考察。全部樣本國家的實證結(jié)果如表2所示。

表2 全部樣本國家全球價值鏈地位影響因素分析

（一）GVC分工地位影響因素整體分析

從全部樣本國家（地區(qū)）來看，根據(jù)F檢驗，應借鑒FE回歸分析方法下的實證結(jié)果。在固定效應回歸分析法下，制度環(huán)境、政府公共服務水平對不同經(jīng)濟發(fā)展水平國家全球價值鏈地位提升存在顯著的正向推動作用，且至少在1%的水平上顯著，制度環(huán)境、政府公共服務水平每提高1個百分點，分別相應促進全球價值鏈地位提高0.1583和0.0624個百分點，說明制度質(zhì)量的提升相較于公共服務水平的提升對于全球價值鏈地位攀升的作用更大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級通過了5%的顯著性水平檢驗，估計系數(shù)為0.0274，說明優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級也會提升全球價值鏈地位，但作用效果并不顯著。此外，制度環(huán)境和政府公共服務水平雖然均對全部樣本國家 （地區(qū)）全球價值鏈地位提升存在正向推動作用，但制度環(huán)境的正向推動作用要明顯強于政府公共服務水平。

（二）不同經(jīng)濟發(fā)展水平國家（地區(qū)）全球價值鏈地位影響因素分析

為了進一步考察不同經(jīng)濟發(fā)展水平國家（地區(qū)）全球價值鏈的影響因素的差異性，將63個國家（地區(qū)）劃分為OECD國家與非OECD國家（地區(qū)），分別采用OLS、固定效應、GMM回歸方法考察各影響因素對于OECD國家與非OECD國家（地區(qū)）的差異。實證結(jié)果如表3所示。

從實證結(jié)果來看，各因素對于不同經(jīng)濟發(fā)展水平國家（地區(qū)）全球價值鏈地位提升存在差異性的影響。在固定效應回歸分析法下，在制度環(huán)境方面，非OECD國家（地區(qū)）制度環(huán)境改善有利于其全球價值鏈地位提升，且制度環(huán)境是對非OECD國家（地區(qū)）全球價值鏈地位提升促進作用最大的影響因素。之所以制度環(huán)境對OECD國家與非OECD國家（地區(qū)）存在跨國差異性，是因為非OECD國家（地區(qū)）制度環(huán)境質(zhì)量較低，其生產(chǎn)大多依靠要素價格優(yōu)勢，而OECD國家本身的制度環(huán)境質(zhì)量較高，其政府效率、公信力、執(zhí)行力等方面都具有絕對優(yōu)勢，非OECD國家（地區(qū)）的制度環(huán)境稍有改善就會極大提高其全球價值鏈地位提升的可能性。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對OECD國家全球價值鏈地位提升的作用不顯著，這可能是因為OECD國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大多完成轉(zhuǎn)型升級，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對非OECD國家（地區(qū)）在1%水平上顯著，估計系數(shù)為0.0517，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對于非OECD國家（地區(qū)）的全球價值鏈向中高端攀升的促進作用是顯著的。非OECD國家（地區(qū)）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，一方面可以降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率；另一方面可以推動技術(shù)進步，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和出口產(chǎn)品附加值，從而全球價值鏈地位得到提升。在基礎(chǔ)設(shè)施水平方面，基礎(chǔ)設(shè)施水平提高對于非OECD國家（地區(qū)）全球價值鏈地位攀升的促進作用不顯著，而對OECD國家，基礎(chǔ)設(shè)施水平提高卻對其全球價值鏈地位產(chǎn)生負向影響，對基礎(chǔ)設(shè)施的更新升級可能會導致OECD國家的不良投資存在，因為OECD國家的基礎(chǔ)設(shè)施較非OECD國家（地區(qū)）更先進完善，這樣容易造成物質(zhì)資本浪費，反而會抑制其全球價值鏈的攀升，這點實證結(jié)果也有所表現(xiàn)，OECD國家的基礎(chǔ)設(shè)施水平的估計系數(shù)為-0.0346，說明基礎(chǔ)設(shè)施水平每提高1個百分點會使OECD國家的全球價值鏈地位下降0.0346個百分點。在政府公共服務水平方面，政府公共服務水平提高能顯著促進OECD國家全球價值鏈地位提升，但是對非OECD國家（地區(qū)）全球價值鏈地位攀升的作用尚未顯現(xiàn)，這可能與非OECD國家（地區(qū)）當前的政府公共服務水平較低有關(guān)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，技術(shù)創(chuàng)新水平的提高能夠促進非OECD國家（地區(qū)）全球價值鏈地位的提升，技術(shù)創(chuàng)新水平通過了5%的顯著性水平檢驗，估計系數(shù)為0.0093，說明技術(shù)創(chuàng)新水平每提高1個百分點會促進非OECD國家（地區(qū)）全球價值鏈地位提升0.093個百分點。

表3 不同經(jīng)濟發(fā)展水平國家全球價值鏈地位影響因素分析

六、結(jié)論與對中國的政策啟示

（一）結(jié)論

研究基于OECD國家與非OECD國家（地區(qū)）視角理論分析不同經(jīng)濟發(fā)展水平國家（地區(qū)）全球價值鏈地位的影響因素之間的差異，采用OECDWTO 2018年12月的TiVA數(shù)據(jù)庫中63個國家跨國面板數(shù)據(jù)對其進行實證分析，并分別從樣本國家整體、OECD國家以及非OECD國家（地區(qū)）層面分析全球價值鏈的影響因素。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)：（1）對全部樣本國家（地區(qū)），制度環(huán)境、政府公共服務水平能夠顯著提升全球價值鏈地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級也會促進全球價值鏈地位提升，但是基礎(chǔ)設(shè)施水平、技術(shù)創(chuàng)新水平則對全球價值鏈高端攀升的影響并不顯著，在本文所涉及的五個影響因素中，政府公共服務水平對全球價值鏈地位提升的促進作用效果最大；（2）對OECD國家，政府公共服務水平對其全球價值鏈地位攀升具有重要意義，制度環(huán)境會對其全球價值鏈地位的提升產(chǎn)生積極影響，而基礎(chǔ)設(shè)施水平則會對其全球價值鏈地位向高端攀升產(chǎn)生負向影響；（3）對非OECD國家（地區(qū)），制度環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)創(chuàng)新水平是提升其全球價值鏈地位的重要因素，推動產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新以及優(yōu)化制度環(huán)境均是提升非OECD國家（地區(qū)）全球價值鏈地位的重要途徑。

（二）對中國的政策啟示

首先，制度環(huán)境質(zhì)量是促進中國全球價值鏈地位攀升的重要內(nèi)在動力。應當建立能夠促進經(jīng)濟健康發(fā)展、充滿活力的體制機制框架，完善制度體系框架，進一步加大產(chǎn)權(quán)與契約保護力度，逐步掃除制約發(fā)展的機制體制的“攔路虎”，為全球價值鏈地位攀升創(chuàng)造良好的條件。其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級已經(jīng)成為影響中國全球價值鏈地位提升的重要因素之一。更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對提升全球價值鏈地位的積極影響，大力支持高端產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，促進傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)型，加快國際分工新優(yōu)勢的形成。除此之外，技術(shù)創(chuàng)新也是提升中國全球價值鏈地位不可或缺的因素。部分處于中低端的產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈中高端攀升的過程中，要繼續(xù)加大研發(fā)投入，提高自身核心技術(shù)研發(fā)能力，瞄準世界科技前沿，重視基礎(chǔ)研究，提高出口產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量，為全球價值鏈地位提升奠定堅實的基礎(chǔ)。最后，無論從OECD國家（地區(qū)）整體還是樣本國家總體來看，政府公共服務水平在提升全球價值鏈地位的過程中都扮演著重要的角色。因此，中國應大力加強公共服務水平的建設(shè)，提高政府公共服務質(zhì)量，繼續(xù)健全完整的、可持續(xù)的基本公共服務體系，增強政府的公信力和執(zhí)行力，提高人民的滿意度，以使政府公共服務對全球價值鏈的提升作用更好地發(fā)揮出來。