電網(wǎng)企業(yè)干部培養(yǎng)管理探索與實(shí)踐

徐志軍 梁斌

中圖分類號(hào)：D262.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）8-087-02

摘 要 干部是保障運(yùn)營(yíng)政策快速有效傳遞、戰(zhàn)略規(guī)劃落地實(shí)施的橋梁。國(guó)網(wǎng)張家口供電公司將干部隊(duì)伍建設(shè)作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)了公司干部培養(yǎng)管理工作，形成具有國(guó)網(wǎng)張家口供電公司特點(diǎn)的干部管理體系。國(guó)網(wǎng)張家口供電公司的干部管理體系以干部梯隊(duì)建設(shè)為框架，從干部選拔任用、考核使用、干部培養(yǎng)、干部激勵(lì)四個(gè)方面推進(jìn)落地工作，并結(jié)合干部管理實(shí)踐工作中各環(huán)節(jié)存在的問題，制定相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞 干部管理 人才梯隊(duì) 干部培養(yǎng)

干部隊(duì)伍是公司的核心力量，是公司戰(zhàn)略發(fā)展的承接者。干部的工作素養(yǎng)、綜合能力、履職能力等都會(huì)直接影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此建設(shè)高質(zhì)量、高素養(yǎng)、高效能的干部隊(duì)伍，可以助力國(guó)網(wǎng)張家口供電公司不斷提升內(nèi)部管理的質(zhì)量和效能，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)網(wǎng)張家口供電公司近年來(lái)不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，在干部隊(duì)伍質(zhì)量提升上取得了一定成效，但在干部隊(duì)伍培養(yǎng)管理上仍然存在一些問題，集中體現(xiàn)在干部梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不平衡，青年干部成長(zhǎng)速度較慢，干部隊(duì)伍能力短板較為明顯等。

基于此，公司根據(jù)干部管理工作現(xiàn)狀，遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量的要求，全面分析了公司當(dāng)前干部培養(yǎng)管理工作的流程和要點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)干部梯隊(duì)建設(shè)，優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑，改進(jìn)干部培養(yǎng)管理工作，有效鏈接干部的選拔、培育、考核、激勵(lì)四個(gè)環(huán)節(jié)，形成環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進(jìn)的全鏈條機(jī)制，增強(qiáng)公司干部隊(duì)伍建設(shè)，以促進(jìn)人力資本的保值增值。

一、干部管理體系頂層框架設(shè)計(jì)

干部管理體系建設(shè)主要涉及到選、用、育、留四個(gè)環(huán)，各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)作離不開干部梯隊(duì)建設(shè)。國(guó)網(wǎng)張家口供電公司以干部梯隊(duì)建設(shè)作為干部管理體系的頂層框架，在明確發(fā)展戰(zhàn)略、人才規(guī)劃的基礎(chǔ)上，充分考慮公司干部隊(duì)伍未來(lái)建設(shè)需求，架構(gòu)干部培訓(xùn)管理體系。

（一）干部梯隊(duì)建設(shè)的原則和目標(biāo)

公司遵循戰(zhàn)略優(yōu)先、德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、滿足需求的原則，致力于合理地培養(yǎng)和搭建干部隊(duì)伍梯隊(duì)，為公司可持續(xù)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。

對(duì)國(guó)網(wǎng)張家口供電公司而言，一方面，建設(shè)有序的干部梯隊(duì)，增加了新老干部間知識(shí)、技能傳承鏈接度，緩解了人才流失帶來(lái)的人才斷層困境，解決了公司干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不均衡的問題；另一方面，通過(guò)干部梯隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)干部隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理，干部崗位出現(xiàn)空缺可及時(shí)遞補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)崗位價(jià)值的最大化，最大程度減少了成本。

（二）干部梯隊(duì)建設(shè)框架搭建

公司的干部梯隊(duì)建設(shè)充分考慮了發(fā)展的動(dòng)態(tài)需求，根據(jù)國(guó)網(wǎng)張家口供電公司的實(shí)際情況制定了干部梯隊(duì)建設(shè)框架。主要分以下幾個(gè)步驟：

第一，干部隊(duì)伍分層分類。通過(guò)干部分級(jí)分類建立起層級(jí)合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)的干部梯隊(duì)，為各類干部的發(fā)展計(jì)劃和發(fā)展方向以及通道之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通奠定基礎(chǔ)。分級(jí)分類是指從橫向與縱向兩個(gè)維度來(lái)進(jìn)行劃分，橫向從專業(yè)、崗位出發(fā)，分為技術(shù)技能人才、經(jīng)營(yíng)管理人才兩大類，因才使用、因才發(fā)展；縱向從業(yè)務(wù)素質(zhì)、職級(jí)水平出發(fā)，細(xì)分為基層、中層、高層三級(jí)，因材施教、因才提高。

第二，構(gòu)建以能力模型為干部梯隊(duì)的層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。能力模型是指驅(qū)動(dòng)員工產(chǎn)生優(yōu)秀工作績(jī)效的各種個(gè)性特征的集合，涵蓋了崗位所需的知識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)、技能/能力等各項(xiàng)資格條件，能力模型中的能力項(xiàng)和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可作為干部梯隊(duì)建設(shè)的層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)網(wǎng)張家口供電公司立足于公司發(fā)展戰(zhàn)略和崗位要求，選取績(jī)優(yōu)樣本組，開展行為事件訪談和崗位分析，提取能力要素和關(guān)鍵行為特征，提煉能力項(xiàng)和開展能力項(xiàng)定義等關(guān)鍵步驟構(gòu)建干部隊(duì)伍的能力模型，并將能力模型中的能力項(xiàng)和分級(jí)描述標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為干部梯隊(duì)的具體標(biāo)準(zhǔn)，以此作為干部隊(duì)伍梯隊(duì)的各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件。

第三，加強(qiáng)干部梯隊(duì)管理。隨著市場(chǎng)和行業(yè)的變化，公司的戰(zhàn)略也會(huì)發(fā)生調(diào)整，各業(yè)務(wù)崗位也需要做相應(yīng)調(diào)整，能力模型也需要根據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和更新，與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)調(diào)崗位能力模型的動(dòng)態(tài)變化。因此國(guó)網(wǎng)張家口供電公司一方面完善干部梯隊(duì)考核制度。為使考核評(píng)估更具科學(xué)性和有效性，公司加大了干部梯隊(duì)考核評(píng)價(jià)力度，從完善考核內(nèi)容、健全工作程序、優(yōu)化方法體系三方面入手，建立了過(guò)程評(píng)估與定期考核相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)、規(guī)范地選拔、使用、培養(yǎng)和激勵(lì)梯隊(duì)干部。另一方面，為梯隊(duì)干部設(shè)計(jì)職業(yè)規(guī)劃。為梯隊(duì)干部設(shè)計(jì)職業(yè)規(guī)劃可以讓公司全面深層地了解梯隊(duì)干部的職業(yè)興趣、個(gè)人成長(zhǎng)目標(biāo)和理想。根據(jù)不同職業(yè)類別梯隊(duì)干部的特點(diǎn)和公司的需求制訂、實(shí)施有針對(duì)性的培養(yǎng)計(jì)劃，最大限度的實(shí)現(xiàn)人崗匹配。

二、干部管理體系落地舉措

（一）干部選拔

干部選拔是干部隊(duì)伍建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。干部選拔的第一步是明確干部選拔標(biāo)準(zhǔn)。公司以能力模型為依據(jù)，將能力項(xiàng)作為崗位選拔評(píng)價(jià)的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。其次，確定選拔程序，在選拔過(guò)程中采取多種途徑選拔，層層嚴(yán)格把關(guān)，公司的干部選拔包含了民主推薦、資格審查、候選人測(cè)評(píng)、候選人對(duì)比、研究確定等幾個(gè)必要環(huán)節(jié)。

（二）干部使用

干部使用是干部培養(yǎng)管理的目的。首先，公司構(gòu)建了有效的內(nèi)部人才流動(dòng)機(jī)制，加快干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化干部資源配置，促進(jìn)干部成員合理分布；其次，打破單位和崗位的壁壘，建立流動(dòng)平臺(tái)，提供流動(dòng)渠道，同時(shí)簡(jiǎn)化公司內(nèi)部流動(dòng)手續(xù)，鼓勵(lì)干部有序流動(dòng)；最后，營(yíng)造“能上能下”的用人環(huán)境。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，健全科學(xué)客觀的評(píng)判體系，發(fā)布“負(fù)面清單”，明確“下”的相關(guān)制度，大力推行競(jìng)聘制，形成優(yōu)勝劣汰的管理體系，完善相關(guān)制度保障，推行轉(zhuǎn)序列人員管理。

（三）干部培養(yǎng)

為實(shí)現(xiàn)干部發(fā)展的持續(xù)性，充分激發(fā)干部潛力，建立完善的培養(yǎng)規(guī)劃是干部梯隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵。根據(jù)干部梯隊(duì)建設(shè)的要求，基于能力模型，設(shè)計(jì)與干部職業(yè)發(fā)展相匹配的培養(yǎng)規(guī)劃路徑。科學(xué)規(guī)劃干部隊(duì)伍在組織內(nèi)學(xué)習(xí)成長(zhǎng)過(guò)程，構(gòu)建以加速能力素質(zhì)提升為目標(biāo)而設(shè)計(jì)的綜合學(xué)習(xí)方案，包含培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)階段、階段培訓(xùn)內(nèi)容、培養(yǎng)方式等。同時(shí)，在微觀層面，公司針對(duì)每個(gè)干部的不同特點(diǎn)設(shè)定個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)規(guī)劃進(jìn)行完善，讓干部有明確的階段性目標(biāo)。

（四）干部激勵(lì)

從干部激勵(lì)手段類別及各種激勵(lì)理論體現(xiàn)出的驅(qū)動(dòng)因素來(lái)看，構(gòu)建科學(xué)合理的干部激勵(lì)機(jī)制，從干部的實(shí)際需求出發(fā)，因人而異，綜合靈活地使用各種激勵(lì)資源。特別是從考核、薪酬、晉升、淘汰、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督等方面入手，不斷激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。公司進(jìn)一步完善了干部激勵(lì)的考核體系，不斷優(yōu)化干部激勵(lì)的薪酬福利制度，優(yōu)化干部激勵(lì)的晉升制度，健全干部激勵(lì)的獎(jiǎng)懲制度，增設(shè)了干部激勵(lì)的監(jiān)督保障機(jī)制。

三、結(jié)語(yǔ)

國(guó)網(wǎng)張家口供電公司在干部培養(yǎng)管理中，將干部梯隊(duì)建設(shè)作為戰(zhàn)略核心納入干部管理體系頂層設(shè)計(jì)，理論與實(shí)際相聯(lián)系，開發(fā)設(shè)計(jì)出具有綜合應(yīng)用價(jià)值的能力模型。通過(guò)打造干部選拔、使用、培養(yǎng)、管理全流程管理，促使干部梯隊(duì)建設(shè)落地。建立的干部培養(yǎng)管理體系，提升了干部培養(yǎng)管理質(zhì)效，提高了干部的綜合能力和工作效能，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)并解決了公司干部隊(duì)伍儲(chǔ)備不足、培養(yǎng)體系缺失等一系列問題，打造出一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的干部隊(duì)伍，為公司戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)一步夯實(shí)了人才基礎(chǔ)。

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