牢記初心使命 提高黨建質量建設忠誠干凈擔當?shù)募Z食和物資儲備鐵軍

主講人/國家糧食和物資儲備局黨組成員、副局長 曾麗瑛

開展這次主題教育，是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設的迫切需要。今年年初，中央印發(fā)了《關于加強中央和國家機關黨的建設的意見》，7月9日，中央召開中央和國家機關黨的建設工作會議，習近平總書記出席會議并作重要講話，對全面提高中央和國家機關黨的建設質量，努力走在前、作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關作了周密安排部署。要以深入開展主題教育為契機，認真落實習近平總書記重要講話精神和中央部署要求，采取更加有力舉措加強黨的各項建設，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設擺在首位，永葆政治機關鮮明本色

一要帶頭做到“兩個維護”。把學習和遵守黨章作為基礎性、經常性工作來抓，深學細照篤行。加強政治紀律政治規(guī)矩學習教育，強化教育警示和自我約束，規(guī)范黨員干部政治言行，特別是工作時間之外的政治言行，始終做政治上的明白人、老實人。自覺從政治上思考謀劃糧食和物資儲備工作，認真落實總體國家安全觀和國家糧食安全戰(zhàn)略，推動落實局黨組“兩決定一意見”，抓改革促轉型謀發(fā)展、抓安全保穩(wěn)定促廉政、強擔當善作為提效能，以實際行動把黨中央國務院關于糧食和物資儲備的各項決策部署不折不扣落到實處。

二要努力建設“模范機關”。把學習貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神和中央《意見》作為主題教育的重要內容，認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，發(fā)揮政治建設統(tǒng)領作用，努力踐行“一個帶頭、三個表率”，積極爭創(chuàng)“模范機關”。

三要提高黨內政治生活質量。認真執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》和《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等黨規(guī)黨紀，嚴格落實民主集中制等黨內政治生活要求，不斷提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

這里，要著重強調一下增強黨內政治生活活力的問題。習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上強調，要處理好繼承和創(chuàng)新的關系，積極推進理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作。中央《關于加強黨的政治建設的意見》明確，要創(chuàng)新黨組織活動內容方式，堅決防止和克服不講創(chuàng)新、死氣沉沉、照搬照套傾向。近期，各基層黨組織按照機關黨委統(tǒng)一部署，以慶祝建黨98周年為契機，以“傳承弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)、牢記初心使命”為主題，組織開展了系列主題黨日活動，我們請老黨員結合自身經歷，講行業(yè)系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng)和入黨初心，請青年干部匯報學習心得體會，一些基層黨支部組織開展了黨員過“政治生日”等活動，都取得了很好的教育效果，為創(chuàng)新黨建載體抓手，提高工作針對性和實效性提供了有益借鑒。

高舉思想旗幟，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，始終保持機關黨建的正確方向

一是突出學習重點。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國的馬克思主義、21世紀的馬克思主義，是黨和國家必須長期堅持的指導思想。要把深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習教育和理論武裝重中之重的任務，把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為看家本領，努力推動黨員干部在學習貫徹上取得新收獲、達到新高度。

二是建設學習型機關。著力打造若干理論學習平臺和學習品牌，認真組織糧食和物資儲備改革發(fā)展論壇、青年干部論壇，用好“學習強國”“支部工作APP”“國儲黨建”微信公眾號等信息化手段，不斷增強學習實效性和吸引力。針對青年干部政治理論學習存在的短板弱項，成立青年理論學習小組，加強交流研討，推動學習貫徹往心里走、往深里走、往實里走。

三是增強黨員干部主動學習意識。強化個人自學，教育黨員干部潛心精讀深研，真正靜下心、坐下來讀原著學原文悟原理。認真組織黨組中心組學習，年初制定學習計劃，明確學習重點，年底及時總結報告學習情況，強化黨組中心組領學示范作用。發(fā)揮黨小組、黨支部主體作用，督促黨員干部抓緊抓實日常學習，推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。

堅持不懈抓基層打基礎，全面加強基層黨組織建設，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

一要大抓基層、大抓支部。認真貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》和《中央和國家機關黨小組工作規(guī)則》，嚴格執(zhí)行按期換屆、“三會一課”、民主生活會、組織生活會等黨內制度，積極推進黨支部標準化規(guī)范化建設。針對局機關、垂管局和企事業(yè)單位不同性質，加強分類指導，注重精準施策。進一步完善黨建帶群建工作機制，推動群團組織開展工作、發(fā)揮作用，營造團結和諧、嚴肅活潑、積極向上的機關氛圍。

二要營造擔當作為的良好氛圍。強化正向激勵，研究制定我局表彰獎勵管理辦法，建立正向激勵和容錯糾錯機制，完善年度考核獎勵加分和負面減分清單。對敢抓敢管、真抓實干、勇于擔當?shù)母刹?，旗幟鮮明加油鼓勁、撐腰壯膽，為擔當者擔當、為負責者負責，讓實干者實惠；對敷衍塞責、光說不練、熱衷于對實干者評頭論足甚至誣告陷害的，嚴肅批評、嚴格問責，在全局全系統(tǒng)形成以擔當作為為榮、以消極無為為恥的濃厚氛圍。

三要強化黨員日常教育管理服務。認真做好耐心細致的思想政治工作，加強思想動態(tài)分析，強化正面宣傳引導，更好統(tǒng)一思想、凝聚共識、激發(fā)干勁。加強對意識形態(tài)陣地建設管理，強化輿情監(jiān)測和分析研判，引導黨員干部明辨政治是非，敢于發(fā)聲亮劍，堅決反對抵制各種錯誤思潮、負面言論。用好第五批全國干部學習培訓教材，加強黨員日常教育，提高能力素質。落實黨內激勵關懷幫扶制度，加強對青年黨員、離退休黨員的管理服務。

堅持全面從嚴，持之以恒正風肅紀反腐，推動黨風廉政建設向縱深發(fā)展

一要持續(xù)“反對四風”。把力戒形式主義、官僚主義作為重要的政治任務，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神和局黨組實施辦法，認真落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求，緊盯突出問題和現(xiàn)象，強化自查整改。要強化反面典型警示作用，緊盯隱形變異“四風”問題，加強督促檢查，對頂風違紀行為嚴肅查處、通報曝光；發(fā)揮正面典型激勵作用，積極弘揚“三嚴三實”優(yōu)良作風，大力傳承艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、服從大局、勤勉敬業(yè)等行業(yè)系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng)，在全局全系統(tǒng)營造真抓實干、埋頭苦干的良好風尚。

二要把紀律挺在前面。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，加強對黨員領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督。發(fā)揮黨支部、黨小組和紀檢干部作用，強化日常監(jiān)督。加強經常性紀律教育和警示教育，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，使鐵的紀律成為廣大黨員干部的日常習慣和自覺遵循。堅決防止和糾正紀律處分決定執(zhí)行不到位的問題。精準執(zhí)行問責條例，嚴格落實“一案雙查”。

三要持續(xù)深入推進反腐敗斗爭。深化標本兼治，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。結合深化機構改革，盯緊重大工程、重點領域、關鍵崗位，健全完善廉政風險防控體系，強化對權力集中、資金密集單位和崗位的監(jiān)督。加強日常分析研判，及時掌握和預警干預各類苗頭性、傾向性問題。正確處理干凈和擔當?shù)年P系，決不把反腐敗當成不擔當、不作為的借口，把干凈和擔當、勤政和廉政統(tǒng)一起來，堅決不做習近平總書記批評的昏官、懶官、庸官、貪官。

圍繞中心服務大局，正確處理黨建和業(yè)務的關系，切實做到兩結合、兩促進

一是找準黨建工作切入點。圍繞中心、服務大局是機關黨建的核心任務，是抓好機關黨建的根本出發(fā)點和落腳點。必須緊緊圍繞糧食和物資儲備中心工作，找準機關黨建工作切入點和突破口，促進本單位各項任務的完成。必須統(tǒng)籌黨務業(yè)務隊伍建設，抓班子帶隊伍、管思想抓作風，教育引導黨員干部真正把精力心思用到履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)上來，用到奮發(fā)作為、推動解決突出問題上來，以黨建工作成效保障黨中央決策部署在糧食和物資儲備系統(tǒng)不折不扣落到實處。

二是明確黨建工作發(fā)力點。要從新職責新使命切入，緊緊圍繞主責主業(yè)，加強機關黨的建設，做到目標同向、部署同步、工作同力；要從改革發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)入手，圍繞儲備改革、立法修規(guī)、糧食產業(yè)強國建設以及“兩項考核”等重大任務，確定黨建工作目標、設計黨建工作載體，發(fā)揮基層黨組織政治核心作用；要從隊伍建設薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力，緊盯黨員干部思想作風、擔當作為等方面的突出問題，嚴管厚愛結合、激勵約束并重，引導黨員干部在大清查等“實戰(zhàn)硬仗”中錘煉黨性、鍛造作風，實現(xiàn)機關黨建高質量發(fā)展。

三是統(tǒng)籌謀劃黨建業(yè)務考核。完善黨建述職評議考核辦法，科學設計考核指標和評分標準，加強對黨組書記履行第一責任人職責和班子成員履行“一崗雙責”情況的考核。強化黨建考核結果應用，加大抓黨建在領導班子和領導干部年度考核中的權重，對黨組織負責人履行黨建責任情況形成評價意見，作為確定考核等次重要依據(jù)，切實發(fā)揮好考核導向作用。