基于SWOT分析法的農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的問(wèn)題和對(duì)策

段裕俊 沈政

[摘要]農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)是中國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，也是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”的重要途徑。浙江省作為首批農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，也在積極地推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展。以浙江省蒼南縣埔坪村為例，介紹了埔坪村社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀，根據(jù)埔坪村的社區(qū)文化建設(shè)特點(diǎn)，對(duì)埔坪村的社區(qū)文化建設(shè)進(jìn)行SWOT分析，由此找出了埔坪村目前在社區(qū)文化建設(shè)中面臨的問(wèn)題并基于此提出了農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和方向。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村社區(qū);文化建設(shè);SWOT分析;浙江省

[中圖分類號(hào)]D422.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

作為中國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)村社區(qū)文化發(fā)展是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”的重要途徑。2018年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》明確指出，要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)、傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。浙江省作為民政部首批農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，省政府早在2017年的《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中明確提出了農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的目標(biāo)。其中，農(nóng)民作為農(nóng)村社區(qū)文化的主體，是主要?jiǎng)?chuàng)造者、傳播者和受眾者，農(nóng)村社區(qū)文化的建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)民的支持和參與，如何充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自己的主動(dòng)性、增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村的內(nèi)心認(rèn)同是擺在我們面前的重大課題。

從已有的研究來(lái)看，有學(xué)者指出農(nóng)村社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)構(gòu)成單元，想要逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程就離不開(kāi)農(nóng)村社區(qū)文化的建設(shè)。當(dāng)今農(nóng)村變得更加多元化，開(kāi)放程度及流動(dòng)性也更高，隨之而來(lái)的變化是農(nóng)村的人員構(gòu)成，職業(yè)分布，家庭結(jié)構(gòu)等多方面都明顯與以往不同。然而，農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀還有待進(jìn)一步改善，農(nóng)村文化的實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值長(zhǎng)期沒(méi)有得到重視，導(dǎo)致農(nóng)村文化供給和文化服務(wù)明顯不足，具體表現(xiàn)在農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，文化場(chǎng)地缺乏等現(xiàn)狀。還有學(xué)者認(rèn)為人們看待農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的觀念落后，普通民眾甚至一些基層部門對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的思想覺(jué)悟不高，單純的認(rèn)為農(nóng)村的發(fā)展只要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就好了，文化建設(shè)無(wú)可厚非。只要物質(zhì)上富有就行，對(duì)精神上的充實(shí)重視程度不夠。與此同時(shí)，針對(duì)如何更好地推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)也有眾多學(xué)者給出了可行的建議。有學(xué)者指出，在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，必須樹(shù)立正確的理念，妥善處理好農(nóng)村社區(qū)與農(nóng)村基層組織之間的關(guān)系，在農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)、組織建設(shè)和社區(qū)管理等方面不斷創(chuàng)新，以促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。此外孫璐還提出，利益因素、認(rèn)同因素和制度因素對(duì)農(nóng)民參與社區(qū)文化活動(dòng)有著重大意義，可以通過(guò)擴(kuò)展農(nóng)民獲取社會(huì)資本的方式、組建社區(qū)參與的制度化平臺(tái)等提升參與度。

在相關(guān)研究基礎(chǔ)上，本文選擇浙江省的蒼南縣埔坪村作為典型研究案例，圍繞埔坪村社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，利用SWOT分析模型，研究埔坪村社區(qū)文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從而為相關(guān)政府部門如何有效推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)和發(fā)展提供有價(jià)值的參考。

1 埔坪村基本情況概述

埔坪村位于我國(guó)浙江省蒼南縣礬山鎮(zhèn)，地處礬山北大門，群山環(huán)繞、自然資源豐富。以明礬為例，埔坪村有著640多年的明礬采煉史，號(hào)稱“世界礬都”，是浙江最為悠久的礦山集鎮(zhèn)之一，同時(shí)埔坪村也是紅色革命老區(qū)，革命先烈輩出，如中共七大代表劉先等，另外埔坪村還是烏巖山新石器遺址所在地，人文底蘊(yùn)十分深厚。在礬山鎮(zhèn)“文化立鎮(zhèn)，旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展理念下，埔坪村不僅建造了博物館群，還大力發(fā)展民俗文化、紅色文化等鄉(xiāng)村文化事業(yè)，試圖通過(guò)與旅游產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)文化傳承與促進(jìn)增收的共贏。然而，近年來(lái)，由于農(nóng)村年輕勞動(dòng)力外流，埔坪村呈現(xiàn)出農(nóng)村空心化特征。目前埔坪村共有845戶農(nóng)戶，總?cè)丝跒?341人。其中，60歲及以上人口占8.97%，女性人口占39.2%，6歲及以下小孩占19.66%，外出務(wù)工人口高達(dá)53.6%，村內(nèi)常住居民以老人、婦女和兒童為主。這一現(xiàn)象很大程度上限制了埔坪村社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展。

2 埔坪村社區(qū)文化建設(shè)的SWOT分析

SWOT分析是哈弗商學(xué)院的 K.J.安德魯斯于1971年在其《公司戰(zhàn)略概念》中首次提出的。SWOT分析法旨在找出自身的優(yōu)勢(shì)（strength）和劣勢(shì)（weakness），并結(jié)合外在的機(jī)會(huì)（opportunity）和潛存的威脅（threat），趨利避害，進(jìn)而分析并得出最適合自身發(fā)展的一條道路。本文著手于埔坪村的社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀，在閱讀相關(guān)文獻(xiàn)及結(jié)合實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)埔坪村社區(qū)文化建設(shè)進(jìn)行分析，提出埔坪村社區(qū)文化建設(shè)戰(zhàn)略意見(jiàn)。

2.1 埔坪村社區(qū)文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)分析（Strength）

2.1.1 傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)深厚。埔坪村傳統(tǒng)文化資源蘊(yùn)藏豐厚，特色鮮明。當(dāng)?shù)負(fù)碛猩n南縣四大文化遺址之一馬仙宮文化遺址，具有 3200 多年悠久歷史;曾發(fā)現(xiàn)商代土墩墓、古代百越族烏巖山新時(shí)期等文化遺址;每年七月七村里舉辦的迎馬仙娘娘游行、明礬節(jié)、九月九百家宴美食節(jié)等特色民俗文化活動(dòng)，吸引各年齡段、周邊村鎮(zhèn)上千人熱情參與?？梢?jiàn)，埔坪村的傳統(tǒng)文化，內(nèi)涵眾多、積淀傳承，為推動(dòng)村民參與社區(qū)文化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.1.2 革命老區(qū)紅色資源豐富。蒼南是革命老根據(jù)地縣，礬山片有革命老區(qū)和紅點(diǎn)戶。其中，出生于埔坪社區(qū)拱橋內(nèi)村的老紅軍、中共“七大”代表劉先同志，在擔(dān)任鼎平縣委書(shū)記時(shí)，積極發(fā)展黨員，建立黨組織，集中力量宣傳和組織抗日救亡運(yùn)動(dòng)，鞏固與發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，使得鼎平地區(qū)的革命形勢(shì)進(jìn)入了鼎盛時(shí)期，為抗日救亡運(yùn)動(dòng)做出了重要貢獻(xiàn)。目前，村里通過(guò)以劉先為代表的革命先輩事跡、中共鼎平縣一大會(huì)址等紅色歷史文化資源，打造愛(ài)國(guó)主義教育基地，積極開(kāi)展革命紀(jì)念活動(dòng)，使廣大群眾不忘初心，與本村紅色文化攜手共進(jìn)。

2.1.3 特色美食文化引人。埔坪鹵鵝有著百年歷史，被授予蒼南縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“阿希公鹵鵝”從村民李新虎首創(chuàng)開(kāi)始已傳承3代，在蒼南縣內(nèi)已開(kāi)4家分店，年均營(yíng)業(yè)額可達(dá)千萬(wàn)左右。埔坪“老媽鹵鵝”也榮獲“中國(guó)名小吃”的金名片，如今不僅是宴席上一道飽受青睞的美味，而且還是送禮的絕佳選擇。近些年周邊顧客絡(luò)繹不絕，近到溫州、遠(yuǎn)至上海，不辭辛苦地遠(yuǎn)道而來(lái)只為一品秘制鹵鵝的美味。村中純手工制作無(wú)添加劑的粉干已有270多年歷史，供不應(yīng)求;同時(shí)還有手打無(wú)添加劑雞胗丸、形狀圓頭散尾似飛燕的肉燕、多種口味的戚光餅、炒米粉、年糕等豐富美食，憑借其獨(dú)特魅力受到了廣大群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。

2.1.4 文化基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。近年來(lái)，隨著埔坪村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，村內(nèi)開(kāi)始修建并逐步完善一系列的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所。具體包括：2個(gè)愛(ài)國(guó)主義教育優(yōu)秀基地，分別是劉先紀(jì)念碑和黨建文化公園，其中黨建主題公園還設(shè)有英雄戰(zhàn)歌、革命先輩故事;3個(gè)文化廣場(chǎng)，為村民強(qiáng)身健體、自?shī)首詷?lè)提供了必要的活動(dòng)場(chǎng)所;2個(gè)村圖書(shū)室，能夠方便村民更好、更及時(shí)、更全面地閱讀書(shū)籍、掌握知識(shí);1個(gè)集學(xué)教、禮儀、娛樂(lè)于一體的文化禮堂和老年活動(dòng)中心，同時(shí)還有家族祠堂、教堂、廟宇等宗教文化設(shè)施。這些文化基礎(chǔ)設(shè)施的建成將為本村文化推廣與建設(shè)提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障，進(jìn)而有益于激發(fā)當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c社區(qū)文化建設(shè)的積極性。

2.2 埔坪村社區(qū)文化建設(shè)的劣勢(shì)分析（Weakness）

2.2.1 文化建設(shè)人才不足。在農(nóng)村基層文化建設(shè)中，專業(yè)人才起著十分的作用。只有通過(guò)專業(yè)人員的組織和管理，才能將鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大，緊密地同群眾需求結(jié)合起來(lái)。雖然埔坪村在文化建設(shè)初期已投入大量資金，不僅建造了一批文化基礎(chǔ)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所，也開(kāi)展一系列文化活動(dòng)，但由于缺乏專業(yè)人才的引領(lǐng)和傳播，使得村民與鄉(xiāng)村文化仍存在較大隔閡，村民參與社區(qū)文化活動(dòng)的積極性仍然不高，文化活動(dòng)設(shè)施也未得到充分利用。除了專業(yè)人才缺乏之外，埔坪村的年輕勞動(dòng)力大量外流，也導(dǎo)致參與本村文化建設(shè)人員嚴(yán)重不足，這些都給文化建設(shè)帶來(lái)不利影響。

2.2.2 文化建設(shè)資金短缺。目前埔坪村文化建設(shè)所需要的資金投入比較缺乏，文化場(chǎng)所建造和管理的資金來(lái)源主要是依靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢人士出資捐贈(zèng)。融資渠道單一容易造成后期文化建設(shè)費(fèi)用投入不足，在建文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸停滯，已建設(shè)施的后期維護(hù)和管理容易失去強(qiáng)有力保障，進(jìn)而使得鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展非常緩慢，無(wú)法適應(yīng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不利于農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 埔坪村社區(qū)文化建設(shè)面臨的機(jī)遇（Opportunity）

2.3.1 文化政策充分支持 ?！笆濉币詠?lái)黨中央、地方各級(jí)政府對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)給予了充分支持。2018年中央一號(hào)文件指出，要求加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)、傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。2017年浙江省政府在《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中提出了農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的目標(biāo)：農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化要得到挖掘、保護(hù)和傳承，鄉(xiāng)土文化和現(xiàn)代文明要融合發(fā)展，居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感要得到顯著增強(qiáng)。同年7月，溫州市政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全市農(nóng)村文化禮堂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知，進(jìn)一步推動(dòng)全市農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作的開(kāi)展，使其成為豐富農(nóng)民群眾的精神文化的樂(lè)園。

2.3.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)第三產(chǎn)業(yè)的支持。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展背景下，我國(guó)鄉(xiāng)村飲食、旅游、特色文化等第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速。良好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)文明理念的興起，使得村莊對(duì)自身的文化建設(shè)給予高度重視，開(kāi)始致力于提升自身的文化底蘊(yùn)，力求打造本村特色文化品牌，這不僅對(duì)外資和專業(yè)人才的引進(jìn)產(chǎn)生巨大的積極作用，同時(shí)也有助于加強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感、增強(qiáng)居民活力、社區(qū)凝聚力，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村文化事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

2.3.3 鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展迅速。如今已是進(jìn)入了信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的普及程度越來(lái)越高，一種“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村文化陣地建設(shè)”的新型模式應(yīng)運(yùn)而生，它是農(nóng)村文化與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)提高、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)具有重要意義。 目前，由于埔坪村社區(qū)文化建設(shè)剛剛起步，因此在“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)方面還有很大的發(fā)展空間。可以結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)舉辦一些新穎有趣的活動(dòng)，使互聯(lián)網(wǎng)成為農(nóng)民文化傳播的一種有效途徑。

2.3.4 農(nóng)民文化需求多樣化。隨著物質(zhì)生活水平的改善，農(nóng)民對(duì)文化的需求在不斷增長(zhǎng)，農(nóng)民愿意選擇積極參與各種社區(qū)文化活動(dòng)來(lái)充實(shí)自己。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，多數(shù)村民喜歡參加的文化活動(dòng)是文體休閑娛樂(lè)和美食特色，所占比例分別為38.2%、45.1%;也有一部分村民表示希望村里多些舉辦科普、法制、環(huán)保與健康方面的活動(dòng);比較年輕的希望能得到更多的職業(yè)技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)考察，甚至是外出旅游的機(jī)會(huì)，這樣既能充實(shí)自己的文化生活，又能增長(zhǎng)自身的技能。當(dāng)前村民期望的文化活動(dòng)趨于多樣化，不同年齡階段人群對(duì)文化需求也有著較大差異，他們希望政府可以開(kāi)展各類文體娛樂(lè)活動(dòng)，以滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

2.4 埔坪村社區(qū)文化建設(shè)的挑戰(zhàn)（Threat）

2.4.1 農(nóng)民自身文化素質(zhì)不高。埔坪村身處深山環(huán)繞之中，地理位置比較偏僻。受到地理環(huán)境的限制，本村及附近的教育資源和教育設(shè)施非常有限，農(nóng)民教育水平低且接受教育的機(jī)會(huì)不多，農(nóng)民的文化素質(zhì)無(wú)法走出惡性循環(huán)圈，嚴(yán)重影響了本村文化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，本村高素質(zhì)年輕勞動(dòng)力外流嚴(yán)重，致使留守當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民文化水平普遍不高，很大程度上也制約了該村在經(jīng)濟(jì)和文化上的進(jìn)一步發(fā)展。

2.4.2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面沖擊。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)也從價(jià)值觀念、思想行為上廣泛的刺激著各個(gè)群體。一方面村民之間的職業(yè)和收入急劇分化，直接引發(fā)了對(duì)物質(zhì)利益的盲目追求，如拜金主義、攀比炫富等影響著新農(nóng)村文化的教育和品味意義;另一方面，村內(nèi)鄰里人情味變得越來(lái)越淡薄，人與人之間交流、互動(dòng)變少，使得埔坪村缺乏整體凝聚力，村莊也有了像城市里一樣的“各家自掃門前雪”的冷漠關(guān)系，這些因素都阻礙了村民參與到本村文化活動(dòng)建設(shè)當(dāng)中來(lái)。

3 針對(duì)埔坪村社區(qū)文化建設(shè)的對(duì)策及建議

3.1 創(chuàng)新文化建設(shè)投入機(jī)制，支持農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施

加強(qiáng)財(cái)政支持力度，發(fā)揮創(chuàng)新機(jī)制的作用。大部分農(nóng)村相對(duì)上還是處于經(jīng)濟(jì)落后的狀態(tài)，要想加強(qiáng)農(nóng)村精神文化的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)投入是必要的。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的投入支持，一切建設(shè)都難以開(kāi)展。而這主要還是靠國(guó)家政府的財(cái)政介入，轉(zhuǎn)移支付這一途徑。

同時(shí)也要發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)自身的造血功能，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。村民的收入水平直接影響著他們的文化生活，穩(wěn)定的收入能夠?yàn)樗麄兲峁﹨⑴c文化活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)提供充足的自給資金。村民的收入水平與村莊的經(jīng)濟(jì)水平也有著密切的聯(lián)系，因此要促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加村民的收入。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一大支柱，埔坪村有粉干、鹵鵝等特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，通過(guò)以產(chǎn)業(yè)園為主體的集約化生產(chǎn)模式，提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，降低成本，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式，擴(kuò)大產(chǎn)品的銷售范圍。將埔坪村的特色文化逐漸發(fā)展為特色文化產(chǎn)業(yè)，既能宣傳埔坪村的文化特色，又能提高村民的收入水平，為改善村民文化活動(dòng)的需求有著重要的作用。同時(shí)，埔坪村可以依靠其優(yōu)美的自然環(huán)境、特色的村莊文化、傳統(tǒng)的村莊建筑風(fēng)格來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，吸引游客前來(lái)游玩，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。

3.2 整合社區(qū)文化資源，提高村民文化認(rèn)同感

埔坪村文化資源豐富，有馬仙文化、粉干文化、鹵鵝飲食文化等等，但是目前文化資源利用程度低，政府對(duì)文化資源保護(hù)和利用的意識(shí)不夠充足，導(dǎo)致文化資源難以成規(guī)模。因此，我們要充分挖掘現(xiàn)有文化資源的深度內(nèi)涵，積極發(fā)揚(yáng)本村特色文化，利用當(dāng)?shù)氐摹爸卮蠹o(jì)念日、重大歷史事件、重大社會(huì)活動(dòng)”，如七月七馬仙出山日、九月九特色美食節(jié)、九月初六明礬節(jié)、劉先紀(jì)念日等等，利用大眾傳媒、書(shū)刊影視等形式，通過(guò)縣村鎮(zhèn)公眾號(hào)推廣、村內(nèi)廣播等方式，努力擴(kuò)大文化節(jié)知名度，吸引更廣闊的欣賞人群。有豐富的紅色文化、民俗文化的埔坪村，應(yīng)該努力與旅游產(chǎn)業(yè)融合，完善周邊旅游設(shè)施，發(fā)展本村農(nóng)家樂(lè)事業(yè)，滿足游客需求。努力在文化機(jī)制建設(shè)上下功夫，將抽象化的精神文明活動(dòng)建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榍袑?shí)的群眾生活水平提高的享受。為此，要完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)豐富圖書(shū)館文化資源、定期檢查村莊體育健身設(shè)施、建設(shè)埔坪村廣播電臺(tái)等等，配合著縣、鎮(zhèn)的文化政策，保障村民切實(shí)文化權(quán)益，最大程度地滿足群眾文化需求。

3.3 拓寬媒介宣傳渠道，增強(qiáng)文化宣傳效果

拓寬宣傳渠道，結(jié)合有效資源與先進(jìn)的價(jià)值觀。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)村居民生活水平提高，越來(lái)越多農(nóng)民通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)APP等新媒介了解和掌握社會(huì)文化信息。在此背景下，通過(guò)充分利用多種媒介宣傳渠道，在宣傳文化活動(dòng)的過(guò)程中，大力開(kāi)展與村民息息相關(guān)的文化活動(dòng)，加強(qiáng)村民與政府的聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)文化活動(dòng)建設(shè)的重要作用和意義以真正喚起農(nóng)村居民對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的需求與渴望。選取文化活動(dòng)類型時(shí)，應(yīng)該選擇參與容易，形式簡(jiǎn)單，趣味性高的活動(dòng)。同時(shí)很重要的一點(diǎn)，在負(fù)責(zé)活動(dòng)宣傳的宣傳人員必須做到宣傳工作淺顯易懂，態(tài)度平易近人，這樣才會(huì)被廣大人民群眾接受，才會(huì)有良好的宣傳效果。

3.4 加強(qiáng)村民文化素養(yǎng)，引導(dǎo)村民積極參與文化組織活動(dòng)

村民是農(nóng)村文化的主體，農(nóng)村居民文化素質(zhì)的高低直接影響到他們參與社區(qū)文化活動(dòng)的積極性，關(guān)乎農(nóng)村文化建設(shè)的成與敗。隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化，農(nóng)民文化素質(zhì)逐漸落后，和現(xiàn)代社會(huì)脫軌。因此要重視提升農(nóng)民文化素質(zhì)，轉(zhuǎn)變思想觀念。

一是建設(shè)社區(qū)學(xué)校，開(kāi)展掃盲活動(dòng)。村委會(huì)通過(guò)當(dāng)?shù)匦W(xué)，安排特定的人員，在每周的幾個(gè)晚上開(kāi)展“一周N堂課”的文化教育和宣傳活動(dòng)，對(duì)所有社區(qū)成員開(kāi)放，在配有現(xiàn)代設(shè)施的條件下，開(kāi)設(shè)課堂，講述村民平時(shí)不曾接觸過(guò)的新奇內(nèi)容，可以是自然科學(xué)、異國(guó)風(fēng)情、文化活動(dòng)等等，豐富村民的業(yè)余生活，增長(zhǎng)村民對(duì)世界的了解，提升村民的文化素質(zhì)，提高村民對(duì)文化活動(dòng)的興趣，從而增強(qiáng)參與文化生活的積極性。

二是組建村民教育小組，定期召開(kāi)教育會(huì)議，參與成員由村委會(huì)干部和村民代表組成，確定長(zhǎng)期的教育目標(biāo)和短期的教育目標(biāo)，村民教育委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和管理村內(nèi)的文化教育活動(dòng)。定期開(kāi)展全民專題教育活動(dòng)，例如政治宣講教育、健康教育宣講、法制宣講、文化活動(dòng)宣講等各種主題的教育活動(dòng)，逐步改變村民的思想觀念，豐富村民的知識(shí)，只有讓村民更加了解文化活動(dòng)，才能讓他們有興趣投入其中。

三是發(fā)展村民文化組織，通過(guò)村委會(huì)的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，建設(shè)村民自發(fā)組織的文化隊(duì)伍，項(xiàng)目可以是戲曲、評(píng)書(shū)、彈唱等傳統(tǒng)文化活動(dòng)，也可以是舞蹈、健身等現(xiàn)代文化活動(dòng)，并在每年的秋收時(shí)節(jié)舉辦“文化節(jié)”，給村內(nèi)各種文化隊(duì)伍展現(xiàn)自我的平臺(tái)。只有讓村民有意愿并且積極地參與文化活動(dòng)，文化活動(dòng)的發(fā)展才能長(zhǎng)久有效。

3.5 成立專業(yè)管理隊(duì)伍，突破文化建設(shè)人才瓶頸

第一，積極引進(jìn)人才資源，重視文化人才隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興，人才振興是保障，農(nóng)村文化建設(shè)同樣如此。加大對(duì)優(yōu)秀文化管理人才的引進(jìn)，尤其是引導(dǎo)年輕大學(xué)生回鄉(xiāng)投身于文化建設(shè)，鼓勵(lì)城市精英群體下鄉(xiāng)從事文化建設(shè)和服務(wù)工作。第二，加大培育力度，提高文化人才隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班、講座等形式，以及派遣文化骨干外出交流、進(jìn)修深造等，加強(qiáng)對(duì)本土鄉(xiāng)村文化人才的培養(yǎng)，提高農(nóng)村文化人才隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三，健全運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)定人才隊(duì)伍數(shù)量。通過(guò)制訂科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，切實(shí)保障農(nóng)村文化人才隊(duì)伍的待遇;同時(shí)，營(yíng)造良好的工作環(huán)境和文化氛圍，讓文化建設(shè)工作者熱愛(ài)鄉(xiāng)村文化建設(shè)事業(yè)，提升歸屬感，真正實(shí)現(xiàn)“待遇留人、情感留人”。

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