堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路

鄧純東

【摘要】70年的時(shí)間里，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們成功開辟出中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這既是中華人民共和國(guó)成立70周年的最偉大成就，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)極大發(fā)展、人民生活水平極大提高的根本原因。70年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義政治建設(shè)，形成了科學(xué)有效的國(guó)家制度，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，取得了偉大的成就。

【關(guān)鍵詞】政治建設(shè) 國(guó)家制度 中國(guó)共產(chǎn)黨 【中圖分類號(hào)】D601 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

1949年10月1日，中華人民共和國(guó)建立，標(biāo)志著中華民族進(jìn)入了嶄新的歷史時(shí)代。70年的時(shí)間里，中華人民共和國(guó)從一窮二白走向繁榮富強(qiáng)，人民生活基本實(shí)現(xiàn)小康，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，中華民族以昂揚(yáng)姿態(tài)闊步走在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的成功道路上。

形成科學(xué)有效的國(guó)家制度：70年政治建設(shè)的主要成就

70年來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)取得多方面的成就，既包括從根本上顛覆了半殖民地半封建社會(huì)的政治格局，使得被壓迫被奴役的中國(guó)人民翻身解放，成為國(guó)家和社會(huì)的主人，成為自己命運(yùn)的主人；也包括在全社會(huì)確立人民是國(guó)家主人，共和國(guó)的一切權(quán)利屬于人民，所有的國(guó)家管理者都是人民勤務(wù)員、人民公仆的先進(jìn)理念；更包括創(chuàng)造并不斷完善中華人民共和國(guó)的根本政治制度、國(guó)家政權(quán)設(shè)立運(yùn)轉(zhuǎn)的政治制度體系。

一是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的根本特征。必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家、社會(huì)生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位，這是近代以來(lái)中華民族付出許多慘痛代價(jià)得出的結(jié)論，是中國(guó)人民根本、長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體利益的保障，是中國(guó)政治建設(shè)必須明確解決好的首要問(wèn)題。中華人民共和國(guó)成立以前，在反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚主義的新民主主義革命實(shí)踐中，已經(jīng)歷史地形成了中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中的領(lǐng)導(dǎo)地位，形成了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)內(nèi)各民主黨派、無(wú)黨派人士和多方面政治力量的領(lǐng)導(dǎo)地位。這個(gè)地位確保了中國(guó)革命的勝利。中華人民共和國(guó)成立以后，基于對(duì)歷史發(fā)展規(guī)律的把握，基于對(duì)社會(huì)長(zhǎng)治久安、繁榮進(jìn)步需要的考慮，基于對(duì)人民當(dāng)家作主根本價(jià)值觀念的追求，在代表建國(guó)初期履行憲法職能的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議《共同綱領(lǐng)》中，在1954年第一次全國(guó)人民代表大會(huì)制定的憲法及此后多次憲法的修改中，多黨派、多民族、多團(tuán)體以及各界人民都明確地作出了這個(gè)選擇，即把中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位作為憲法原則確定下來(lái)。70年來(lái)，中國(guó)人民對(duì)這個(gè)共同原則的認(rèn)同與日俱增，黨的領(lǐng)導(dǎo)也得到不斷鞏固、加強(qiáng)和完善。

首先，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)不斷深化。在這方面，我們經(jīng)歷了幾十年的實(shí)踐探索。先是基本沿用革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的含義，由多級(jí)黨組織直接管理，辦理多方面事務(wù)。黨的十一屆三中全會(huì)后，我國(guó)提出加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容定義為思想政治組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來(lái)，在總結(jié)黨的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記提出了一系列關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容的科學(xué)論述，明確黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面領(lǐng)導(dǎo)，是包括思想、政治、組織在內(nèi)的全方位的領(lǐng)導(dǎo)；明確“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。

其次，不斷確立完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的各方面制度、體制和機(jī)制。在執(zhí)政黨條件下，馬克思主義政黨要實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家和社會(huì)的全面領(lǐng)導(dǎo)，就要充分發(fā)揮人民當(dāng)家作主的國(guó)家政權(quán)各機(jī)關(guān)獨(dú)立負(fù)責(zé)的作用，發(fā)揮多種經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)組織依照法定職責(zé)獨(dú)立負(fù)責(zé)工作的作用。而這就要求我們必須建立黨對(duì)國(guó)家政權(quán)及多種經(jīng)濟(jì)文化組織的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)制度、體制和機(jī)制。70年來(lái)，我們一直根據(jù)實(shí)踐的需要努力探索，特別是改革開放以來(lái)，逐步在國(guó)家政權(quán)各機(jī)關(guān)及經(jīng)濟(jì)文化組織中設(shè)立黨組，通過(guò)黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證充分貫徹黨的路線、方針、政策。同時(shí)，推薦優(yōu)秀黨員擔(dān)任國(guó)家政權(quán)各機(jī)關(guān)、各經(jīng)濟(jì)文化組織的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，通過(guò)黨員履行職責(zé)，貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策。

最后，不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平。70年來(lái)，為保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)，我們黨始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持民主集中制。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記提出了一系列完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求，強(qiáng)調(diào)不斷提高各級(jí)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。同時(shí)，號(hào)召發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持黨和人民群眾的密切聯(lián)系，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、號(hào)召力、吸引力、動(dòng)員力，不斷提升實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略思維、科學(xué)思維、底線思維、法治思維。

二是形成和完善人民當(dāng)家作主的國(guó)家政治制度體系，社會(huì)主義民主不斷發(fā)展。中華人民共和國(guó)成立70年來(lái)，一直在努力打造和完善國(guó)家政治制度體系。從1954年第一部憲法開始就明確了我國(guó)的根本政治制度（即國(guó)體），是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。此后多次的憲法修訂都對(duì)此予以確認(rèn)和重申，明確我國(guó)國(guó)家政權(quán)的根本性質(zhì)。憲法不僅規(guī)定了我國(guó)的根本政治制度，即人民代表大會(huì)制度；也明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民通過(guò)選舉代表組成多級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)。

除了形成國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)產(chǎn)生及運(yùn)行的制度之外，還實(shí)行和不斷完善民族區(qū)域自治制度，保證各民族的團(tuán)結(jié)和諧與共同發(fā)展。還有廣泛的基層民主制度，包括農(nóng)村的村民自治制度和企業(yè)事業(yè)單位的職工代表大會(huì)制度等，以保證和實(shí)現(xiàn)基層群眾的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)力。在國(guó)家全部治理體系中，根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的需要，形成中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。把新民主主義革命中形成的中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的合作載入憲法、形成制度，成為國(guó)家政治制度的重要組成部分，成為現(xiàn)代化國(guó)家治理體系的重要內(nèi)容。中國(guó)人民民主權(quán)利不斷實(shí)現(xiàn)，中國(guó)人民基本人權(quán)得到更好保障，整個(gè)社會(huì)的公平正義不斷進(jìn)步。

三是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，法治化水平不斷提高。努力加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)，建設(shè)法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治政府，是70年中國(guó)政治發(fā)展的一個(gè)重大成果，凝聚著中國(guó)人民對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，比如，是對(duì)蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)教訓(xùn)的認(rèn)識(shí)。蘇聯(lián)作為第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，由于種種復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外、黨內(nèi)外原因，沒(méi)有重視社會(huì)主義條件下的法治建設(shè)問(wèn)題，發(fā)生了嚴(yán)重踐踏法治的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些黨員干部及公民的權(quán)利沒(méi)有獲得保障，為敵對(duì)勢(shì)力攻擊、搞垮社會(huì)主義制度提供了說(shuō)辭、借口。中國(guó)共產(chǎn)黨從這個(gè)現(xiàn)象中深刻認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)的重要性，中國(guó)共產(chǎn)黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào)用思想斗爭(zhēng)的方式、用批評(píng)教育的方式解決政治問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識(shí)到，為了保證國(guó)家和社會(huì)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)，為了保證人民群眾的民主權(quán)利，必須高度重視、大力加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)。比如，鄧小平同志提出，“要使全社會(huì)各個(gè)方面都做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。在這個(gè)思想的指導(dǎo)下，為了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，中國(guó)政治生活中的社會(huì)主義法治建設(shè)全面展開，中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)取得歷史性進(jìn)步。

首先，大力加強(qiáng)以憲法為核心的法律體系建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾十年的努力，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等各方面的法律規(guī)范體系基本形成，改變了過(guò)去許多領(lǐng)域“無(wú)章可循”的法律空白狀況，在全社會(huì)樹立起了憲法和法律的權(quán)威。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)一切政黨、組織、企業(yè)、個(gè)人都要在憲法和法律允許范圍內(nèi)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨要帶頭遵守憲法和法律，不允許任何人和組織存在超越憲法和法律的特權(quán)。

其次，大力進(jìn)行法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治政府的建設(shè)。習(xí)近平總書記明確提出，全面依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，強(qiáng)調(diào)要圍繞總目標(biāo)加強(qiáng)建設(shè)，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法治體系。同時(shí)，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，大力推動(dòng)國(guó)家執(zhí)法體系建設(shè)，建立健全各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和司法機(jī)關(guān)，并支持和保證他們依法履行職責(zé)，確保法律實(shí)施、執(zhí)法公正。

最后，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，形成中國(guó)特色的法治道路。中華人民共和國(guó)的法治建設(shè)，一開始就不是簡(jiǎn)單地照搬西方的法治模式，而是結(jié)合中國(guó)的政治文化傳統(tǒng)，根據(jù)中國(guó)國(guó)情進(jìn)行創(chuàng)造的。改革開放后，走出中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的一個(gè)重要原因就是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。

堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路：70年政治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

70年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的社會(huì)主義政治建設(shè)，不僅取得了偉大成就，而且總結(jié)了諸多政治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。這是堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的關(guān)鍵。堅(jiān)持這三者的統(tǒng)一，必須把這三個(gè)要素作為中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)的根本任務(wù)、最高的政治建設(shè)原則和價(jià)值追求。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)近代歷史演變形成的結(jié)論，是中華民族為生存、為發(fā)展而形成的實(shí)踐結(jié)論。習(xí)近平總書記指出，“如果沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，我們的國(guó)家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就，也不可能具有今天這樣的國(guó)際地位”?？梢哉f(shuō)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅是70年中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，也是今后進(jìn)行社會(huì)主義民主政治建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義政治文明的根本原則。

人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。中華人民共和國(guó)的建立和人民民主專政國(guó)體的確立，使中國(guó)廣大人民群眾成為國(guó)家、社會(huì)和自己生活的主人。不斷發(fā)展社會(huì)主義民主、健全人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)的重要任務(wù)。根據(jù)這樣的原則，經(jīng)過(guò)70年的努力，我國(guó)已經(jīng)形成工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體，形成人民代表大會(huì)制度的政體，形成中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、一系列基層群眾自治制度。事實(shí)充分證明，這些制度能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充分的權(quán)利和自由；能夠保證人民享有廣泛參加國(guó)家治理和社會(huì)治理的權(quán)利；能夠有效調(diào)節(jié)國(guó)家政治關(guān)系，發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系，增強(qiáng)民族凝聚力，形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面；能夠集中力量辦大事。只有堅(jiān)持這些制度，我們才能堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，人民是國(guó)家主人的民主理念；才能確保人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主協(xié)商、民主監(jiān)督權(quán)力；才能防止和避免民主流于形式等問(wèn)題。

依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。在總結(jié)社會(huì)主義政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們黨探索中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)道路，深刻認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)的重要性?！皯椃ù_立了社會(huì)主義法制的基本原則，明確規(guī)定中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，國(guó)家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)?！绷?xí)近平總書記的講話明確了依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好的重要保證。重視法治，努力建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)，是中華人民共和國(guó)成立70年政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要原則。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，必須從理論和實(shí)踐上正確認(rèn)識(shí)和處理三者的辯證關(guān)系。

首先，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的前提和保證，是依法治國(guó)必須堅(jiān)持的根本原則，是中國(guó)法治的本質(zhì)特征。近代以來(lái)中國(guó)政治史演進(jìn)的歷程表明，只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民才能真正站起來(lái)，成為國(guó)家和社會(huì)的主人。70年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)建立、實(shí)施了一整套國(guó)家政治制度，把人民民主落到實(shí)處。我國(guó)社會(huì)主義政治建設(shè)遵循著一個(gè)規(guī)律，即把黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民民主統(tǒng)一起來(lái)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為發(fā)展人民民主的前提。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民當(dāng)家作主制度更加健全，人民民主權(quán)利得以更好地實(shí)現(xiàn)。法治建設(shè)也是如此。如果簡(jiǎn)單照搬西方的法治模式，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)就不可能形成真正的法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)。

其次，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，是黨的領(lǐng)導(dǎo)的題中應(yīng)有之義，是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的前提。為中國(guó)人民謀幸福，保證人民民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，是黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。除了人民的利益和幸福，黨沒(méi)有自己的利益。因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須努力發(fā)展和保證人民民主，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)表明：黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)是一致的、有機(jī)統(tǒng)一的。不能把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)對(duì)立起來(lái)，更不能用人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)來(lái)動(dòng)搖和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)的全部出發(fā)點(diǎn)和目的，就是為中國(guó)人民謀幸福，包括保證和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的地位，保障人民在國(guó)家、社會(huì)和自身生活中的權(quán)利。從這個(gè)意義上說(shuō)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠使社會(huì)主義民主更健全、更完善、更扎實(shí)。

最后，黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)是一致的。依法治國(guó)不是要否定和削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律、黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律、黨自身必須在憲法和法律允許范圍內(nèi)活動(dòng)。依法治國(guó)是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。全面依法治國(guó)有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命。同時(shí)，全面依法治國(guó)能夠保證人民群眾在依法治國(guó)中的主體地位，使依法治國(guó)更好地發(fā)揮積極作用。總之，只有正確認(rèn)識(shí)和把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的辯證關(guān)系，才能確保中國(guó)特色社會(huì)主義政治不斷前進(jìn)發(fā)展。

二是堅(jiān)持正確對(duì)待中華傳統(tǒng)文化和西方文化。近代以來(lái)，中國(guó)政治的實(shí)踐表明，如何正確認(rèn)識(shí)、對(duì)待中華傳統(tǒng)文化與西方文化，是關(guān)系黨和國(guó)家政治建設(shè)成敗的重要問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上，有些人一直存在著兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一種認(rèn)為中國(guó)歷史上的一切東西都是好的，只有完全遵照中國(guó)的政治傳統(tǒng)，特別是儒家文化傳統(tǒng)，才能解決中國(guó)面臨的所有問(wèn)題。而對(duì)西方文明，包括近現(xiàn)代以來(lái)的西方政治學(xué)，則全面抵制、一概排斥。另一種則完全相反。一些人認(rèn)為唯有西方文明才可以救中國(guó)，主張?jiān)谥袊?guó)全面復(fù)制、實(shí)行歐美主要資本主義國(guó)家的政治制度，推行西方國(guó)家的政治理念、政治文化，認(rèn)為中國(guó)文化完全無(wú)用，是腐朽、落后的代名詞。然而，歷史已經(jīng)證明，以上兩種態(tài)度都是錯(cuò)誤的。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨一開始就堅(jiān)決反對(duì)這兩種態(tài)度，在政治實(shí)踐中，對(duì)中華傳統(tǒng)文化和西方文化采取了馬克思主義態(tài)度，即取其精華、去其糟粕。

在中華人民共和國(guó)成立70年來(lái)的實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在馬克思主義的指導(dǎo)下進(jìn)行國(guó)家政治制度的構(gòu)建，科學(xué)對(duì)待中華傳統(tǒng)文化和西方文化。一方面，對(duì)中華傳統(tǒng)文化進(jìn)行馬克思主義的分析，對(duì)其中體現(xiàn)封建專制本質(zhì)的、與今天社會(huì)主義政治觀念不一致的、對(duì)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展有害的內(nèi)容予以批評(píng)、拋棄。對(duì)反映中國(guó)人民管理國(guó)家智慧的、有益于處理社會(huì)關(guān)系與人際關(guān)系的、能夠維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定祥和的、有利于確保中華文化生生不息的，則以馬克思主義為指導(dǎo)，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新型發(fā)展，使之適應(yīng)今天中國(guó)特色社會(huì)主義的新情況。另一方面，對(duì)待西方文明也是這樣。對(duì)其中反映資產(chǎn)階級(jí)利益的、體現(xiàn)國(guó)家制度政治屬性的內(nèi)容，要堅(jiān)決抵制；對(duì)其中反映社會(huì)治理一般規(guī)律要求的、體現(xiàn)人類文明處理社會(huì)關(guān)系智慧的，要借鑒吸收。世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在適用于一切國(guó)家的政治制度模式。因此，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度要繼續(xù)茁壯成長(zhǎng)，必須深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤。

三是堅(jiān)持把社會(huì)主義政治實(shí)踐的有益經(jīng)驗(yàn)制度化、規(guī)范化、程序化，把實(shí)踐中有效的政治理念具體化、制度化、法治化。只有以制度化和法治化確?？茖W(xué)政治理念得到落實(shí)，確保好的治理體制、方式、機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)得到鞏固，才能保證國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民當(dāng)家作主、社會(huì)文明進(jìn)步，這是中華人民共和國(guó)成立70年來(lái)政治建設(shè)不斷進(jìn)步的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。70年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)的實(shí)踐中，以馬克思主義科學(xué)理論為指導(dǎo)，立足于中國(guó)實(shí)際，以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主權(quán)力、不斷促進(jìn)人民幸福和社會(huì)進(jìn)步為目標(biāo)，探索形成了不少好的政治理念、政治制度、政治運(yùn)行方式方法，其中許多內(nèi)容都是人類政治文明的創(chuàng)舉，對(duì)中國(guó)的政治發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福發(fā)揮了十分積極的作用，形成了中國(guó)獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)。

縱觀70年來(lái)的中國(guó)政治史，中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義政治實(shí)踐中，獨(dú)自創(chuàng)造、形成了別的國(guó)家沒(méi)有的、別的政黨做不到的、別的政治教科書找不到的中國(guó)政治的獨(dú)創(chuàng)性優(yōu)秀成果，比如堅(jiān)持和實(shí)行黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民；等等。這些成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)成功、國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)和諧安寧、人民民主得以實(shí)現(xiàn)的原因與保證。

（作者為全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院原院長(zhǎng)、黨委書記，福州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年。