智能養(yǎng)老的SWOT分析及發(fā)展路徑

孫暢 李鶴婷 顏藝瀾 許娜

摘要：我國(guó)人口老齡化快速發(fā)展，在綜合判斷我國(guó)國(guó)情和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，智能化養(yǎng)老必然成為我國(guó)養(yǎng)老方式變革的重要支撐。文章對(duì)智能養(yǎng)老進(jìn)行了SWOT分析，研究其內(nèi)部環(huán)境中優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，分析外部環(huán)境中的機(jī)遇和威脅，多角度提出智能養(yǎng)老的發(fā)展路徑建議。

關(guān)鍵詞：智能養(yǎng)老;SWOT分析;發(fā)展路徑

面對(duì)我國(guó)人口結(jié)構(gòu)快速老齡化的進(jìn)程，唯有積極應(yīng)對(duì)，發(fā)展老年服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。我國(guó)老齡人口基數(shù)大、老齡化速度快等特點(diǎn)，加之目前我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，難以滿足老年人的多樣化需求，因此，倡導(dǎo)和發(fā)展智能養(yǎng)老，符合我國(guó)基本國(guó)情，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，也符合國(guó)際養(yǎng)老方式創(chuàng)新的趨勢(shì)。

一、智能養(yǎng)老的發(fā)展機(jī)遇與自身優(yōu)勢(shì)

（一）智能養(yǎng)老的發(fā)展機(jī)遇

1. 政治因素

2012年10月，“首屆全國(guó)智能化養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會(huì)”在北京召開(kāi)，會(huì)上首次提出“智能化養(yǎng)老”，標(biāo)志著我國(guó)智能養(yǎng)老跨出了第一步。會(huì)議指出，要以智能化養(yǎng)老作為老齡工作的重點(diǎn)，引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。2015年7月4日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)），提出“促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，支持智能健康產(chǎn)品，“以社區(qū)為基礎(chǔ)，搭建養(yǎng)老信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供護(hù)理看護(hù)、健康管理、康復(fù)照料等居家養(yǎng)老服務(wù)”。2017年2月20日，民政部等三部委印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017～2020年）》，對(duì)智能養(yǎng)老的任務(wù)以及組織實(shí)施做出規(guī)劃。國(guó)家發(fā)布政策文件統(tǒng)籌規(guī)劃智能養(yǎng)老的發(fā)展方向，大力支持智能化養(yǎng)老模式的發(fā)展。

2. 經(jīng)濟(jì)因素

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展帶動(dòng)了人們生活水平的提高，同時(shí)也提高人們對(duì)養(yǎng)老服務(wù)水平的要求。傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式已難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的養(yǎng)老需求。同時(shí)，黨的十九大報(bào)告指出要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，為智能養(yǎng)老的發(fā)展提供了機(jī)遇。

3. 社會(huì)因素

1999年，我國(guó)正式進(jìn)入老齡化國(guó)家行列。目前，我國(guó)正處于人口老齡化快速發(fā)展的階段，面臨著明天如何養(yǎng)老的艱難選擇。一是我國(guó)空巢老人比例高。由于家人不常在其身邊，這部分老人的身心需求都很難得到滿足。二是老年人的健康水平比較低。隨著人們生活方式、飲食習(xí)慣的改變，慢性病已成為社會(huì)疾病的主流。因此，對(duì)醫(yī)療水平的要求顯著提高，傳統(tǒng)的醫(yī)療服務(wù)體系由于資源分配不均等因素導(dǎo)致有些人的醫(yī)療需求得不到滿足。

4. 技術(shù)因素

在日新月異的科技創(chuàng)新中，科技使得智能養(yǎng)老越來(lái)越成為引領(lǐng)未來(lái)養(yǎng)老方式變革的重要支撐。傳感技術(shù)、通信技術(shù)、信息處理技術(shù)和控制技術(shù)等四大基本信息技術(shù)，使人們能更高效地進(jìn)行資源優(yōu)化配置，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率和社會(huì)運(yùn)行效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，為家庭遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)護(hù)和個(gè)人健康管理提供了可能。

（二）智能養(yǎng)老的自身優(yōu)勢(shì)

1. 為老年人的生活提供便利

智能產(chǎn)品可以進(jìn)行語(yǔ)音識(shí)別，老年人無(wú)需走動(dòng)便可以實(shí)現(xiàn)開(kāi)關(guān)燈、開(kāi)關(guān)窗簾、網(wǎng)上購(gòu)物和掃地等操作，尤其是對(duì)于活動(dòng)不便的老年人，極大地提高了生活的便利性。比如阿里的“天貓精靈”、小米的“小愛(ài)同學(xué)”等都可以實(shí)現(xiàn)智能家居共通、語(yǔ)音識(shí)別與遠(yuǎn)程操控，為生活帶來(lái)便利。

2. 保障老年人的醫(yī)療健康

將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到醫(yī)療健康領(lǐng)域，能夠智能感知、診斷、定位、跟蹤、控制、管理人的生理健康指標(biāo)。養(yǎng)老服務(wù)中心可以為老年人佩戴一些設(shè)備，醫(yī)護(hù)人員實(shí)時(shí)監(jiān)控老年人的各項(xiàng)生理數(shù)據(jù)，提前預(yù)防，降低風(fēng)險(xiǎn)。比如美國(guó)SPO Medical公司發(fā)明的“血氧手表”可以在老年人睡眠過(guò)程中監(jiān)視其血氧飽和度，降低睡眠窒息癥患者在夜間呼吸阻礙的危險(xiǎn)。

3. 為老年人的安全提供保障

通過(guò)老年人佩戴的設(shè)備，可以將老人的實(shí)時(shí)定位顯示在電子地圖上，為老年人的安全提供保障，為工作人員的管理提供強(qiáng)有力的支撐。同時(shí)，還可以獲知老年人經(jīng)過(guò)的地點(diǎn)及時(shí)間，對(duì)老年人的活動(dòng)路徑進(jìn)行追蹤和回放，掌握其詳細(xì)地活動(dòng)路線和時(shí)間。對(duì)于空巢老人，可以安裝智能家居安防系統(tǒng)。通過(guò)門(mén)磁、窗磁防止非法入侵;自動(dòng)關(guān)閉設(shè)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有使用的電水壺、電視機(jī)等家用電器，以防發(fā)生意外;與小區(qū)管理中心連接，快速向其發(fā)出求助信號(hào)等。

4. 滿足老年人的精神需求

智能養(yǎng)老為老年人與外界溝通提供了技術(shù)支持和信息平臺(tái)，在一定程度上緩解了老年人的精神空虛。老年人可以利用語(yǔ)音指令、人機(jī)對(duì)話，還可以通過(guò)智能產(chǎn)品滿足個(gè)人的興趣愛(ài)好，充實(shí)老年生活。通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，老人可以找到與自己志同道合的朋友，走街串巷，聚在一起聊聊天，或者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)對(duì)話。傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式難以滿足老年人的精神需求，老年人在養(yǎng)老院中感受到的是被家人、社會(huì)拋棄，體會(huì)不到家的溫暖，而智能化養(yǎng)老則可以在很大程度上解決這一問(wèn)題。

二、智能養(yǎng)老面臨的威脅與自身劣勢(shì)

（一）智能養(yǎng)老面臨的威脅

一是制度方面。智能養(yǎng)老并不是意味著“人工智能”和“養(yǎng)老服務(wù)”的簡(jiǎn)單疊加，而是二者的充分融合。智能養(yǎng)老領(lǐng)域還缺乏完善的管理規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不利于市場(chǎng)合作機(jī)制的形成。缺少評(píng)價(jià)機(jī)制，容易造成行業(yè)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品良莠不齊，無(wú)法為老人提供滿意的服務(wù)。二是市場(chǎng)方面。大部分老年人和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)智能服務(wù)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)力度不大，老年人對(duì)新鮮事物的接受程度不高，抑制了智能養(yǎng)老的發(fā)展。

（二）智能養(yǎng)老自身的劣勢(shì)

智能養(yǎng)老產(chǎn)品的價(jià)格普遍偏高，服務(wù)層次都集中在高收入人群，忽視了中低收入人群的養(yǎng)老問(wèn)題，不利于智能養(yǎng)老的持續(xù)發(fā)展。智能產(chǎn)品終究不是人，難以做到與老年人進(jìn)行情感交流，老年人的精神需求問(wèn)題還是沒(méi)有得到最終解決。同時(shí)，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的智能養(yǎng)老存在信息安全風(fēng)險(xiǎn)，老年人的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)較薄弱，容易被不法分子竊取信息，帶來(lái)人身財(cái)產(chǎn)的損失。

三、智能養(yǎng)老的未來(lái)發(fā)展路徑

（一）制度頂層設(shè)計(jì)，減少政策“碎片化”

政府發(fā)揮方向指引作用，統(tǒng)一指揮。智能養(yǎng)老需要統(tǒng)一的政策引領(lǐng)，才能避免民政部、工業(yè)和信息化部等多部門(mén)政策交叉導(dǎo)致的政策“碎片化”問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)“人工智能”和“養(yǎng)老服務(wù)”的融合。

（二）智能養(yǎng)老與親情關(guān)懷有機(jī)結(jié)合，相輔相成

智能產(chǎn)品只能解決老年人的生活空虛問(wèn)題，陪老人解解悶，而無(wú)法滿足老人的情感需求。老年人與智能機(jī)器人的對(duì)話終究代替不了人與人之間的溝通，智能產(chǎn)品也終究代替不了兒女的關(guān)愛(ài)。因此，智能產(chǎn)品不能成為子女不照顧老年人的借口，要在制度規(guī)范和社會(huì)輿論方面加強(qiáng)監(jiān)督子女對(duì)老年人的贍養(yǎng)情況。制定相關(guān)制度條例，從法律方面規(guī)范子女贍養(yǎng)老年人的行為。在社會(huì)上形成尊老愛(ài)老的良好風(fēng)尚，并鼓勵(lì)群眾舉報(bào)不贍養(yǎng)老人、虐待老人的行為，形成全社會(huì)的監(jiān)督機(jī)制。

（三）組織老年人試用，加大對(duì)智能養(yǎng)老產(chǎn)品的宣傳

為防止老年人出現(xiàn)抵觸心理，應(yīng)盡可能擺脫產(chǎn)品開(kāi)發(fā)商對(duì)老年人的直接推廣，以老年人熟悉并信任的組織為基礎(chǔ)，多方參與。社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等參與到智能養(yǎng)老產(chǎn)品的宣傳中，組織老年人試用，幫助老年人學(xué)會(huì)使用智能產(chǎn)品。針對(duì)不同需求的老年人推薦不同的產(chǎn)品，做到“精準(zhǔn)推廣”，切實(shí)滿足老年人的個(gè)性化需求，真正解決困擾老年人及其家庭的養(yǎng)老問(wèn)題，讓老年人認(rèn)可和依賴。

（四）資源共享，加強(qiáng)多方管理平臺(tái)的信息互通

老年人數(shù)量大、分布范圍廣，智能養(yǎng)老模式鼓勵(lì)居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老，老年人的居住地點(diǎn)較分散，依靠社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各類信息平臺(tái)，信息資源無(wú)法集中，實(shí)現(xiàn)不了對(duì)老年人養(yǎng)老問(wèn)題的統(tǒng)籌規(guī)劃，因此，要在一定地域范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)，并不斷提高信息統(tǒng)一層次，最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一管理。統(tǒng)一的信息平臺(tái)，有利于獲取更大范圍內(nèi)老年人的身體狀況、活動(dòng)范圍等，集中資源，實(shí)現(xiàn)公平公正，為老年人提供更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

在日新月異的技術(shù)創(chuàng)新浪潮中，“人工智能”快速發(fā)展，其與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的結(jié)合使得智能養(yǎng)老越來(lái)越成為引領(lǐng)未來(lái)養(yǎng)老方式變革的重要支撐?！爸悄芑B(yǎng)老”的提出，為我們研究養(yǎng)老問(wèn)題提供了新視角，雖然智能養(yǎng)老依然處于試驗(yàn)階段，但未來(lái)智能養(yǎng)老必然成為人們養(yǎng)老的新選擇。

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