加強(qiáng)非國(guó)有中小型企業(yè)黨建工作初探

張莉

摘要：非國(guó)有中小型企業(yè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充，在促進(jìn)就業(yè)、增加財(cái)政收入、推動(dòng)科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮了積極作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨完善和不斷發(fā)展，為迅速適應(yīng)新形勢(shì)，滿足新要求，堅(jiān)持正確的政治方向，做到合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，非國(guó)有中小型企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng);非國(guó)有中小型企業(yè);黨建工作;思考

1 時(shí)代背景

新時(shí)代，無(wú)論國(guó)有還是非國(guó)有，不管企業(yè)的規(guī)模大小，都應(yīng)該將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為行動(dòng)指南，積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，全面落實(shí)黨的新要求、新部署，加強(qiáng)企業(yè)自身的發(fā)展和建設(shè)，遵紀(jì)守法、合法經(jīng)營(yíng)，在確保企業(yè)自身持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)力量。非國(guó)有中小型企業(yè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要補(bǔ)充，近年來(lái)取得了較大發(fā)展和明顯進(jìn)步，但有時(shí)會(huì)發(fā)生一些違法違紀(jì)的行為，尤其是部分“空殼公司”還出現(xiàn)了偷稅漏稅、非法轉(zhuǎn)包、污染環(huán)境、拖欠工資甚至更嚴(yán)重的刑事犯罪，給社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來(lái)了較大干擾和沖擊。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，非國(guó)有中小型企業(yè)更應(yīng)該堅(jiān)持黨的重大政治原則，堅(jiān)持現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向，真正成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，成為合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的典范，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新的重要力量。

2 原因分析

片面追求經(jīng)濟(jì)效益是非國(guó)有中小型企業(yè)不愿意加強(qiáng)黨建工作或不開展黨建工作的最大障礙和根本原因。非國(guó)有中小型企業(yè)作為以盈利為目的法人實(shí)體，作為完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，因面臨股東分紅、市場(chǎng)開拓、技術(shù)創(chuàng)新等多方面的壓力，追求經(jīng)濟(jì)利益最大化無(wú)可非議，但正確的政治導(dǎo)向必須堅(jiān)持，合法經(jīng)營(yíng)的底線必須鞏固。因此，要確保非國(guó)有中小型企業(yè)堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向、合法經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)黨建工作勢(shì)在必行。人力資源緊張、資金短缺也是又一重要原因之一，一段時(shí)間以來(lái)，絕大多數(shù)非國(guó)有中小型企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面主要涵蓋安全生產(chǎn)、市場(chǎng)開拓、技術(shù)創(chuàng)新等方面，黨建方面基本不涉及或很少涉及。在人員配置方面主要包括技經(jīng)、生產(chǎn)、市場(chǎng)開拓等方面的專業(yè)技術(shù)人員，黨務(wù)人員也很少安排。資金安排大多也不會(huì)涉及黨務(wù)經(jīng)費(fèi)，即便有也微乎其微。

3 存在不足

部分非國(guó)有中小型企業(yè)無(wú)黨組織和黨員，未開展黨建相關(guān)工作。部分企業(yè)存在黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”的現(xiàn)象，融入企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面深度不夠。部分黨員干部政治意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)。部分黨員干部對(duì)黨的基本概念、基本知識(shí)不清楚、不掌握。

4 加強(qiáng)非公有中小型企業(yè)黨建工作的建議

4.1 搭建組織構(gòu)架，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

在未設(shè)立黨組織的企業(yè)，按照黨章黨規(guī)的要求和程序，成立黨組織，設(shè)立相關(guān)的工作機(jī)構(gòu)，配置專責(zé)和兼職黨務(wù)人員，采用“三會(huì)一課”、黨員示范崗等方式，結(jié)合企業(yè)實(shí)際逐步開展黨建工作。在黨員較少或無(wú)黨員的企業(yè)，按照黨員的發(fā)展要求、規(guī)定，積極爭(zhēng)取基礎(chǔ)黨組織的支持，嚴(yán)格組織程序，加大業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、重要管理崗位人員的發(fā)展培養(yǎng)力度，進(jìn)一步充實(shí)黨員隊(duì)伍。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的保障和投入，在成本預(yù)算方面，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，除提留法定公積金、任意公積金外，適當(dāng)設(shè)置一定比例的黨組織工作經(jīng)費(fèi)，提供適當(dāng)?shù)霓k公場(chǎng)所，確保黨建工作的順利開展。

4.2 大力發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”作用

公司法授予了公司通過(guò)修訂公司章程方式自主進(jìn)行公司管理的權(quán)限，這為機(jī)構(gòu)設(shè)置提供了法律依據(jù)和保障，非公有中小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)章程約定以及高度自治的權(quán)利，明確黨組織在公司法人治理中的法定地位，規(guī)定黨組織在企業(yè)中的議事規(guī)則，并將黨組織討論研究作為公司重要決策前置程序，逐步實(shí)現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人董事長(zhǎng)、總經(jīng)理由黨員同志擔(dān)任，使黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理、加強(qiáng)企業(yè)管理、推動(dòng)改革發(fā)展的有效統(tǒng)一，推動(dòng)企業(yè)的合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

4.3 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨建工作水平

全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)黨建工作和中心任務(wù)同謀劃、同部署、同考核，確保黨建工作貫穿企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。圍繞非公有中小型企業(yè)的核心工作和中心任務(wù)，抓好黨建活動(dòng)方式方法創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工思想政治教育不斷強(qiáng)化，勇于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)工作責(zé)任感不斷提升。強(qiáng)化組織建設(shè)，使企業(yè)黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，確保企業(yè)不斷增進(jìn)憂患、成本、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)效益増、人心聚、競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)非公有中小型企業(yè)高效發(fā)展。

4.4 做好“三個(gè)結(jié)合”、實(shí)現(xiàn)深度融合

以創(chuàng)新為動(dòng)力，使從嚴(yán)治黨與依法治企有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持黨性與敢于擔(dān)當(dāng)有機(jī)結(jié)合，把黨建工作引領(lǐng)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，找好黨建工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，確保黨的基本原則在非公有中小型企業(yè)得以深入貫徹落實(shí)，確保非公有中小型企業(yè)永遠(yuǎn)跟黨走，使自覺(jué)合法經(jīng)營(yíng)成為公司治理的一種常態(tài)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)、市場(chǎng)開拓等方面工作的迅速提高，真正做到企業(yè)資產(chǎn)保值增值，市場(chǎng)份額的不斷擴(kuò)大，美譽(yù)度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大幅提高。

（作者單位：中共六盤水市委黨校）