淺談南丹縣氣象大喇叭運行業(yè)務(wù)中存在問題和解決方法

楊哲 蒙召桂

摘 要：該文是針對南丹縣氣象預警大喇叭在氣象預報預警、宣傳服務(wù)業(yè)務(wù)中存在問題（如大喇叭硬件設(shè)施損壞、大喇叭安裝地點、大喇叭維護維修等）進行詳細介紹，并給出相應(yīng)的問題解決方法和建議。

關(guān)鍵詞：氣象預警大喇叭;存在問題;方法和建議

南丹縣位于廣西西北部，云貴高原的邊緣，地勢北高南低，地形狹長，地形復雜，海拔高度多數(shù)在500-1000米之間，屬中亞熱帶山地氣候區(qū)，全縣總面積3916平方公里，轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，總?cè)丝?2萬。主要氣象災(zāi)害有：干旱、冰雹、風災(zāi)、澇災(zāi)、低溫、霜凍等災(zāi)害。農(nóng)村地區(qū)更是氣象災(zāi)害高發(fā)區(qū)，也是氣象災(zāi)害防御比較薄弱地區(qū)，為了完善農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系，進一步做好全縣氣象為農(nóng)服務(wù)工作，我縣2016年在全縣選點完成118套預警大喇叭的建設(shè)，并完成安裝投入使用，有效解決全縣氣象預警預報服務(wù)信息傳遞“最后一公里”問題，提高農(nóng)村氣象災(zāi)害防御能力。

一、氣象預警大喇叭使用現(xiàn)狀

我縣于2016年完成118套大喇叭選址安裝，實現(xiàn)全縣行政村覆蓋率82%，大喇叭安裝至今上線率達到86%以上。由于受限供電、信號等因素影響，我縣大部分大喇叭安裝于各個村委辦公樓及社區(qū)辦公樓。大喇叭投入使用以來，現(xiàn)階段開展的大喇叭播放業(yè)務(wù)有：1.天早上8點半及下午5點半各發(fā)布一次天氣預報。2.全天隨時發(fā)布播放氣象預警信息。3.日常氣象科普宣傳、安全知識宣傳等。4.日常還與其他部門聯(lián)動合作，播放預防一氧化碳中毒、掃黑除惡、森林防火等宣傳知識。

二、氣象預警大喇叭運行業(yè)務(wù)中存在問題

通過日常大喇叭巡檢、實地維護維修等工作中發(fā)現(xiàn)氣象預警大喇叭運行業(yè)務(wù)中主要存在問題有：1.部分村干和村民防災(zāi)減災(zāi)意識不強，認為大喇叭無用處，而且吵、耗電，經(jīng)常出現(xiàn)大喇叭主機人為關(guān)機、斷電、剪線情況。2.南丹縣地處山區(qū)，地形復雜，部分大喇叭安裝點移動信號差，大喇叭主機經(jīng)常出現(xiàn)無法接收或者延遲接收信息的情況，導致鄉(xiāng)下無法及時收到播放信息。3.大部分大喇叭安裝點沒有防雷設(shè)施或防雷設(shè)施差，雷雨天氣常導致大喇叭主機電源和外接大喇叭音圈燒壞，增加大喇叭故障率。4.大喇叭安裝點位置不佳，部分離大喇叭安裝點較遠村屯無法接收到大喇叭播發(fā)信息。5.縣級氣象局人少事多，縣局大喇叭維護人員缺乏大喇叭維修、維護技術(shù)知識，導致縣氣象局未能對故障大喇叭開展有效維護維修，造成大喇叭維護質(zhì)量難以保證。6.縣級大喇叭運行維護和管理經(jīng)費少，且雙順達大喇叭配件昂貴，縣氣象局無法支撐日常大喇叭維護維修開銷。7.受限大喇叭供電、信號等問題，大喇叭安裝點只局限在各個村委和社區(qū)的辦公樓，為了讓大喇叭播放信息傳到遠處，大喇叭大都處于最大音量模式，大喇叭的信息播放，經(jīng)常影響到附近村民的正常工作及休息，也嚴重擾亂大喇叭安裝點附近學校正常的教學工作。8.大喇叭設(shè)備質(zhì)量不穩(wěn)定，導致大喇叭主機故障率增加。9.預警大喇叭除了平常播放氣象預報預警信息外，還承擔播放其他單位的相關(guān)宣傳信息，播放內(nèi)容繁雜，播放次數(shù)增多，嚴重影響附近村民和學校正常工作及休息。10.大喇叭是否故障在網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)上難確認，網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)是通過主板是否正常運行來判斷大喇叭是否故障，若是大喇叭主機的功放板與外接大喇叭故障，而主板正常運行，系統(tǒng)會判斷、顯示大喇叭正常在線。

三、針對大喇叭運行現(xiàn)存問題解決措施和建議

針對我縣氣象預警大喇叭運行業(yè)務(wù)中存在的問題，本人通過實地考察及結(jié)合本單位實際業(yè)務(wù)工作需求探索得以下解決大喇叭現(xiàn)存問題方法：

1.結(jié)合本地實際業(yè)務(wù)工作情況嚴格制定出地方災(zāi)害性天氣預警信息服務(wù)大喇叭發(fā)布策略，業(yè)務(wù)人員嚴格按照要求開展大喇叭播放業(yè)務(wù)，根據(jù)大喇叭發(fā)布策略，預警信息達到大喇叭發(fā)布標準的時候，才啟動大喇叭發(fā)布預警信息、選擇區(qū)域發(fā)布大喇，減少日常大喇叭的亂發(fā)，多放等現(xiàn)象，從而減少擾民情況。

2.減少或取消一天兩次的天氣預報，選擇下午下班時間段播放明天天氣預報，并只針對有重要天氣過程預報的服務(wù)信息進行，發(fā)布減少大喇叭對附近村民和學校的影響次數(shù)。

3.升級大喇叭設(shè)備，給大喇叭提供大容量蓄電池，選擇太陽能板給蓄電池充電，把大喇叭主機、蓄電池、太陽能板和外接大喇叭集成安裝在一根獨立桿上，擺脫大喇叭安裝對村委、社區(qū)辦公樓等建設(shè)物的依賴，隨時隨地可以給大喇叭安裝提供更好、更多的安裝點，這樣可以解決大喇叭供電、信號問題，可以解決大喇叭擾亂民、影響附近學校正常教學工作的問題，也可以解決大喇叭信息傳播不遠的問題。

4.積極爭取地方政府對大喇叭維護經(jīng)費的支持，補充氣象預警大喇叭運行維護的經(jīng)費。

5.加強與外部門合作聯(lián)動，大喇叭資源共享。例如：國土局利用大喇叭發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預警信、防火辦發(fā)布森林防火預警、防汛辦發(fā)布防汛抗旱預警信息。與外部門聯(lián)合做好防災(zāi)減災(zāi)工作，爭取外部門單位承擔部分大喇叭維護管理經(jīng)費。

6.與本地有資質(zhì)、有技術(shù)的電子維修公司合作，采取派單形式，針對故障大喇叭維護維修，按維修套數(shù)結(jié)算維修費用，簽約大喇叭維護維修約定，簽約公司負責多渠道采購大喇叭部分配件和維護故障大喇叭，解決原配大喇叭配件昂貴、縣局業(yè)務(wù)人員缺少、業(yè)務(wù)人員缺乏維護維修技術(shù)問題，減少縣局工作量。

7.把大喇叭上線率納入對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核指標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)把大喇叭在線率納入各個村委的年度考核指標，執(zhí)行“縣-鎮(zhèn)-村”一條線的考核，增加村委村干責任，讓村委村干參加到日常大喇叭的日常維護工作中去，防止大喇叭人為斷電情況，并要求村干做好大喇叭故障上報工作，縣氣象局隨時掌握各個村點大喇叭運行情況，確保大喇叭上線率。

8.縣氣象局建立健全的大喇叭巡檢、日常巡查制度。每日電話隨機抽查一個村，了解大喇叭能否正常播報和有無延遲情況，每一半年電話全面巡檢大喇叭運轉(zhuǎn)情況，隨時在抽查、巡檢中發(fā)現(xiàn)故障大喇叭，并及時向簽約維修公司派單維護，全面解決大喇叭正常在線不正常運轉(zhuǎn)的問題。

9.做好大喇叭安裝點的防雷設(shè)施，減少雷電對大喇叭設(shè)備的影響，減少大喇叭故障率。

四、結(jié)語

氣象預警大喇叭在我縣農(nóng)村中已成為不可或缺的公共設(shè)施，保證大喇叭正常運行也成為了氣象局現(xiàn)今工作的一大難題。只有建立健全管理制度、維修維護管理制度、考核制度等才能確保大喇叭正常運轉(zhuǎn)，確保氣象預警大喇叭在基層綜合防災(zāi)減災(zāi)、日常宣傳工作中充分發(fā)揮重要的作用。

參考文獻：

[1]劉德強，魏強，王磊等.遼寧省清原地區(qū)氣象預警大喇叭管理工作中存在問題探討[J].農(nóng)業(yè)災(zāi)害研究2016，6（10）：40-41， 57.