妥德生
【摘要】教育是民生、經(jīng)濟、政治、科技發(fā)展的重要途徑,我國自2002年頒布有關(guān)職業(yè)教育改革的《決定》開始,就致力于通過中等職業(yè)學(xué)校等途徑為城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員提供就業(yè)或再就業(yè)培訓(xùn),豐富我國職業(yè)教育服務(wù)項目。本文從中等職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀入手,分析中等職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)培訓(xùn)的難點,并探討中等職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)培訓(xùn)的對策,為我國職業(yè)教育水平提高提供一些思路。
【關(guān)鍵詞】中等職業(yè)學(xué)校 ?職業(yè)培訓(xùn) ?難點 ?對策
【中圖分類號】G71 ?【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2019)27-0251-01
引言:自2002年國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》后,各級政府紛紛頒布有關(guān)職業(yè)教育的決定,大力開展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)教育,適應(yīng)城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員的就業(yè)培訓(xùn)需求,適應(yīng)城市、農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,推動城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移,成就學(xué)習(xí)型、綜合性、成長型社會。
一、中等職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)培訓(xùn)的難點
(1)學(xué)校管理層重視度不足
我國中央政府、地方政府對于職業(yè)教育的重視程度較高,能夠清楚的認識到勞動人才培訓(xùn)的緊迫性,向教育領(lǐng)域投入更多的教育資源和資金,然而中等職業(yè)學(xué)校的管理層對于職業(yè)教育的重視嚴重存在不足。中等職業(yè)學(xué)校在常規(guī)辦學(xué)過程中,往往更多關(guān)注學(xué)生的學(xué)歷教育,常規(guī)實訓(xùn)、實踐教育也與面向社會的培訓(xùn)機構(gòu)差距很大,也沒有培養(yǎng)相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)師資隊伍,難以承擔開展職業(yè)培養(yǎng)的重擔。
(2)中等職業(yè)學(xué)校資源有限
中等職業(yè)學(xué)校雖然具有一定的教學(xué)資源,能夠承載的也只是中等職業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,加上面對社會的職業(yè)培訓(xùn)任務(wù),中等職業(yè)學(xué)校的師資、教室、教學(xué)設(shè)施、學(xué)生宿舍、實驗器材都會出現(xiàn)嚴重不足,學(xué)校在沒有充足資源準備的情況下難以有效開展職業(yè)培養(yǎng)工作。
(3)招生困難
職業(yè)培養(yǎng)招生問題是目前困擾中等職業(yè)學(xué)校的主要問題之一,沒有充足的學(xué)生進行學(xué)習(xí),中等職業(yè)學(xué)校投入的資金和資源都無法有效發(fā)揮作用,導(dǎo)致教育資源浪費。當前,中等職業(yè)學(xué)校本身比較難以招收學(xué)生,職業(yè)教育又是面向社會的收費培訓(xùn),培訓(xùn)完畢后的就業(yè)渠道通暢程度不明,使得對此有意向的學(xué)生、城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員踟躕不前。
(4)培訓(xùn)經(jīng)費融資困難
中等職業(yè)學(xué)校屬于職業(yè)教育的組成部分,雖然有國家和政府向教育領(lǐng)域不斷投資的大環(huán)境,但中等職業(yè)學(xué)校能夠從每年的教育經(jīng)費中劃分的還在少數(shù),這使得中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)資金在增加職業(yè)培養(yǎng)部分后呈現(xiàn)嚴重短缺的態(tài)勢。中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)資金除政府對于教育的財政撥款外,還有辦學(xué)的學(xué)費、雜費收入,然而在招生困難的情況下,此部分資金量也比較難以填補學(xué)校辦學(xué)所需;中等職業(yè)學(xué)校能夠“融資”的渠道還剩下校企合作,收取企業(yè)的培訓(xùn)費用,為企業(yè)進行定向人才培訓(xùn),然而在國家并未出臺相應(yīng)法律條文的情況下,學(xué)校能否按照約定順利收取培訓(xùn)費還很難確定。
(5)培訓(xùn)模式單一
中等職業(yè)學(xué)校存在辦學(xué)水平不高的問題,培訓(xùn)教材、師資、設(shè)備、方式與社會和企業(yè)對人才的需求有一定差距,并不能完全適應(yīng)人才市場的需求,培訓(xùn)出的勞動資源較難得到市場的認可,資格認證、鑒定等制度的不完善也為中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)提供了阻礙。
二、中等職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)培訓(xùn)的對策
(1)學(xué)校管理層提高重視度
中等職業(yè)學(xué)校想要提高辦學(xué)水平,開展良好的職業(yè)培訓(xùn)工作,必須從管理層層面提高對職業(yè)培訓(xùn)工作的重視,積極配合國家、政府對于職業(yè)培訓(xùn)的緊迫需求,積極把中等職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)變成為一個面向社會、面向人才需求的職業(yè)教育培訓(xùn)中心。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當積極進行學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的并軌工作,將學(xué)生的學(xué)歷與實踐技能進行結(jié)合式培養(yǎng),重視起學(xué)生的校內(nèi)實訓(xùn)、校外實習(xí)的同時,也積極成立面向社會人群的培訓(xùn)機構(gòu),做好時代和國家賦予中等職業(yè)學(xué)校的重要工作。
(2)積極豐富學(xué)校辦學(xué)資金、資源
筆者在中等職業(yè)學(xué)校的難點中提到了有關(guān)辦學(xué)資金、資源的幾點,學(xué)校的難處表現(xiàn)在很多方面,但對應(yīng)策略并不多,總體來講無非“開源”二字。首先,中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當盡量提高政府財政撥款的資源利用率;其次,中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當做好與企業(yè)的合作工作,雙方簽訂正規(guī)、合法的培訓(xùn)合同,在企業(yè)出現(xiàn)不按約定足額支付培訓(xùn)費或違規(guī)挪用培訓(xùn)經(jīng)費的現(xiàn)象時,學(xué)校應(yīng)當積極拿起法律武器,維護自身合法利益,積極與當?shù)卣芾聿块T溝通,爭取政府支援。
(3)積極開展宣傳招生工作
中等職業(yè)學(xué)校不可不重視宣傳工作的重要性,積極通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、企業(yè)圈、學(xué)生家長渠道進行招生宣傳工作,使對職業(yè)培訓(xùn)有所需求的學(xué)生和社會人群了解中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)內(nèi)容、規(guī)定、制度,使他們明確國家和政府目前對于職業(yè)培訓(xùn)的重視,使他們明確培訓(xùn)完成后的資格認證等制度,安定有需求人群的踟躕和忐忑,活化學(xué)生來源。
(4)豐富學(xué)校人才培訓(xùn)模式
中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當盡量豐富自身培訓(xùn)模式,參與職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生與常規(guī)全日制學(xué)生有所不同,可以脫產(chǎn)參與職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生更適合時間短、效率高、實踐性更高的彈性辦學(xué)方式;面對無法脫產(chǎn)參與職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生,中等職業(yè)學(xué)??梢造`活開辦夜校、雙休日班、節(jié)假日班等形式的培訓(xùn)班;面對半脫產(chǎn)的學(xué)生,學(xué)校可以推行學(xué)分制、工學(xué)交替等模式的職業(yè)培訓(xùn),滿足學(xué)生與用人企業(yè)的雙方需求,提高辦學(xué)質(zhì)量和效率。
結(jié)束語:黨的十六大提出要建成“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”,構(gòu)建“終身教育體系”,推動我國勞動預(yù)備、就業(yè)準入、職業(yè)資格證書等制度的落實和優(yōu)化,為廣大工人積累大量的工作經(jīng)驗,使我國龐大的人口基數(shù)切實轉(zhuǎn)化為勞動力資源,促進我國經(jīng)濟、政治、科技的發(fā)展。
參考文獻:
[1]梁圣然.中等職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)培訓(xùn)的難點及對策[J].職業(yè)教育研究,2004(12):53-54.
[2]吳越強.中等旅游職業(yè)學(xué)校發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)功能的對策研究[D].四川師范大學(xué),2015.
[3]王建華.中職學(xué)校要面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)培訓(xùn)[J].農(nóng)村百事通,2009(03):10.