汪慧妍
目前,中國(guó)公司一般須遵守上市規(guī)則中有關(guān)環(huán)境、社會(huì)和治理(“ESG”)事項(xiàng)信息披露的要求,具體取決于公司股票交易地點(diǎn)、公司所處行業(yè)(如為A股公司,看其是否被環(huán)境部門認(rèn)定為重點(diǎn)污染企業(yè)),以及是否為國(guó)有企業(yè),每年需要向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)提交企業(yè)社會(huì)責(zé)任(“CSR”)報(bào)告。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)和專業(yè)組織發(fā)布了大量框架和指南,供各公司編寫報(bào)告時(shí)參考,包括全球可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)發(fā)布的《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》(“Global Reporting Initiative Standards”)、聯(lián)合國(guó)支持的負(fù)責(zé)任投資原則組織(“Principles for Responsible Investment”)的報(bào)告框架、金融穩(wěn)定委員會(huì)支持的氣候相關(guān)金融信息披露工作小組(“Task Force on Climate-related Financial Disclosures”)的建議、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的ISO 26000:2010《社會(huì)責(zé)任指南》、中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 36001-2015《社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南》、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告指南(CASS-CSR4.0)》、深圳證券交易所發(fā)布的《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》、上海證券交易所《公司履行社會(huì)責(zé)任的報(bào)告》編制指引及香港聯(lián)合交易所《環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告指引》。與此同時(shí),越來(lái)越多的公司在其可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的編寫中,將公司業(yè)務(wù)與聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行對(duì)接。
對(duì)一些規(guī)模較小的公司而言,上述框架和指南有時(shí)涉及的范圍過(guò)于寬泛,有時(shí)對(duì)需求內(nèi)容的界定過(guò)于模糊,導(dǎo)致它們?cè)诰幹凭C合具體的報(bào)告時(shí)往往不知從何入手。再者,這些指南需要持續(xù)的數(shù)據(jù)收集和審計(jì),實(shí)施和執(zhí)行的成本通常被視為過(guò)高。大盤股公司如果看不到這類報(bào)告的價(jià)值,而只看到遵守上市相關(guān)披露要求的負(fù)擔(dān)和費(fèi)用,感受也會(huì)是一樣。
僅出于合規(guī)要求而編制ESG報(bào)告的問(wèn)題在于,報(bào)告中雖堆砌有大量信息,但只是為一條條滿足合規(guī)性要求。從市場(chǎng)觀察中可以看到,這種做法導(dǎo)致報(bào)告內(nèi)容與董事會(huì)實(shí)際處理ESG問(wèn)題的戰(zhàn)略脫節(jié),違背了披露要求的基本目的,即告知利益相關(guān)方公司所面臨的ESG/可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)影響,而這些影響可能會(huì)改變利益相關(guān)方的決策。如果公司將ESG報(bào)告視為一種營(yíng)銷手段,則會(huì)加劇這種脫節(jié),因?yàn)檫@類公司往往會(huì)淡化或忽略風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)而用大量篇幅介紹所獲榮譽(yù)。在報(bào)告中披露所獲獎(jiǎng)項(xiàng)固然沒(méi)錯(cuò),但大多數(shù)情況下,這些獎(jiǎng)項(xiàng)與獨(dú)立第三方供應(yīng)商、資產(chǎn)所有者及經(jīng)理的內(nèi)部專家進(jìn)行的ESG評(píng)級(jí)和分析無(wú)關(guān),ESG報(bào)告用戶甚至可能并不了解這些獎(jiǎng)項(xiàng)及其評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
從投資角度來(lái)看,董事們?nèi)绾斡?jì)劃緩釋公司的ESG風(fēng)險(xiǎn)或抓住機(jī)遇,管理層如何將計(jì)劃付諸實(shí)施,才是最重要的——即公司如何為實(shí)現(xiàn)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展而努力。因此,我們需要把市場(chǎng)和監(jiān)管環(huán)境趨勢(shì)、公司前景、可衡量目標(biāo)和戰(zhàn)略等重要內(nèi)容客觀、有據(jù)地呈現(xiàn)在報(bào)告中,并且明確所有預(yù)測(cè)的前提、定量假設(shè)、定性描述的內(nèi)容等。此外,報(bào)告還應(yīng)記錄包含公司在一段時(shí)期內(nèi)的歷史表現(xiàn),以及與同業(yè)相比較的情況。
不論被稱作企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、ESG報(bào)告還是可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,充分利用報(bào)告流程的鑰匙在于,在范式轉(zhuǎn)移中,從過(guò)去將此類報(bào)告視為回顧業(yè)績(jī)的檔案,轉(zhuǎn)向到超越報(bào)告本身,將其作為幫助董事和高級(jí)管理人員了解公司并制定戰(zhàn)略的工具。如果在這一過(guò)程中同時(shí)采用包含ESG因素的SWOT分析,則可助力公司充分了解其優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅,此類報(bào)告也不再僅僅是用于滿足上市要求,或作為公司營(yíng)銷手段之一使用。這種方法實(shí)際上將報(bào)告提升到戰(zhàn)略層面,幫助公司展望未來(lái),做好準(zhǔn)備,以實(shí)現(xiàn)更宏大的目標(biāo),同時(shí)滿足投資者評(píng)估所投資公司的ESG風(fēng)險(xiǎn)、表現(xiàn)和機(jī)遇的需求。
為幫助缺乏背景知識(shí)的讀者了解更多關(guān)于SWOT模型的內(nèi)容,以下對(duì)SWOT模型進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。SWOT模型由Albert S. Humphrey提出,是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中公司普遍使用進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)劃的矩陣。該矩陣可識(shí)別組織本身反映出的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),以及其所面臨的外部機(jī)遇與威脅,從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。組織應(yīng)利用SWOT模型系統(tǒng)地制定戰(zhàn)略,并將戰(zhàn)略細(xì)分到各單位的行動(dòng)計(jì)劃中,以實(shí)現(xiàn)公司最高層(對(duì)上市公司來(lái)說(shuō),一般是其董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì))的愿景。線上有大量資源可以幫助公司更多了解SWOT模型以及其在戰(zhàn)略制定中的應(yīng)用,如公開(kāi)的http://www.foresightguide.com/humphrey-swot-quadrants/。
根據(jù)建議,使用SWOT模型制定戰(zhàn)略的公司應(yīng)采取自下而上的方法,從不同的職能和業(yè)務(wù)部門收集觀點(diǎn),供高管層和董事會(huì)全面了解制勝的最關(guān)鍵因素。部門層面的SWOT分析實(shí)際上是一項(xiàng)內(nèi)部重要性測(cè)試。公司必須建立反饋機(jī)制,收集業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)和部門對(duì)相關(guān)問(wèn)題的觀點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,公司應(yīng)在運(yùn)營(yíng)和管理層面收集相關(guān)數(shù)據(jù),同時(shí)對(duì)未來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)和估算,并通過(guò)反饋機(jī)制將這些數(shù)據(jù)回溯至董事會(huì)主席、首席執(zhí)行官和戰(zhàn)略委員會(huì)(如有),以協(xié)助高層進(jìn)行SWOT分析和決策。這一過(guò)程幫助公司使用SWOT分析框架來(lái)制定自身的ESG概覽,以完成有助于未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的全面戰(zhàn)略規(guī)劃。如此一來(lái),企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告(或ESG/可持續(xù)發(fā)展報(bào)告)會(huì)是這一過(guò)程結(jié)束時(shí)的副產(chǎn)品,而非一些公司最初設(shè)想的是一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。
能力許可時(shí),公司還應(yīng)向外部各方開(kāi)放反饋渠道,收集他們的意見(jiàn),獲得更多利益相關(guān)方的看法。這就是外部重要性測(cè)試。當(dāng)外部反饋與內(nèi)部重要性測(cè)試的結(jié)果相互聯(lián)系并被納入董事會(huì)和高管層的SWOT分析時(shí),將會(huì)有很大幫助。如公司在外部重要性測(cè)試中遇到任何困難,可訪問(wèn)由可持續(xù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)提供的在線工業(yè)和行業(yè)框架——https://materiality.sasb.org/,了解公司所處行業(yè)中通常被認(rèn)為重要的領(lǐng)域。
SWOT分析的前瞻性戰(zhàn)略方法并非ESG報(bào)告的唯一正確途徑,但它或能幫助董事和高級(jí)管理人員從新的角度看待問(wèn)題。通過(guò)在報(bào)告編制中納入戰(zhàn)略分析框架,公司不僅能夠調(diào)整報(bào)告流程,更好地服務(wù)自身,還有可能在這一過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇,從而改善公司治理、提高盈利能力,為社會(huì)和環(huán)境做出更大貢獻(xiàn)。當(dāng)我們退一步思考商業(yè)意義上的可持續(xù)發(fā)展時(shí),便可以進(jìn)行更有力的商業(yè)論證,推動(dòng)公司主動(dòng)、自愿進(jìn)行報(bào)告,為利益相關(guān)者提供有價(jià)值的信息。畢竟,可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該是公司平衡其利用的所有資源并持續(xù)獲利,而非剝奪他人未來(lái)發(fā)展的機(jī)會(huì),或在不利于公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)的情況下承受過(guò)多的風(fēng)險(xiǎn)。上述資源可以是自然資本、人力資本,社會(huì)資本或金融資本。
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)于2018年發(fā)布修訂后的《上市公司治理準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》),規(guī)定董事長(zhǎng)對(duì)上市公司信息披露事務(wù)管理承擔(dān)首要責(zé)任,董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)和組織工作以及公告處理。修訂后的《準(zhǔn)則》同時(shí)規(guī)定,上市公司有義務(wù)披露環(huán)境、社會(huì)和治理信息,并根據(jù)公司治理情況進(jìn)行定期分析、制訂改善計(jì)劃。除強(qiáng)制要求披露的信息外,《準(zhǔn)則》鼓勵(lì)公司自愿公開(kāi)可能對(duì)股東和其他利益相關(guān)者的決策產(chǎn)生影響的信息。上市管理機(jī)構(gòu)或中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)尚未針對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任/ESG/可持續(xù)發(fā)展披露發(fā)布修訂指導(dǎo)方針,但此《準(zhǔn)則》為在深滬兩市上市的公司自上而下披露更多ESG信息、收集相關(guān)數(shù)據(jù)奠定了基調(diào)。
另一方面,香港證券交易所即將再次發(fā)布對(duì)主板和創(chuàng)業(yè)板上市公司ESG報(bào)告指引的更新。預(yù)計(jì)A+H兩地上市公司將基于“不遵守就解釋”的原則,而非僅僅根據(jù)最佳實(shí)踐,進(jìn)一步加強(qiáng)ESG披露。在新的官方指導(dǎo)方針公布之前,A股上市公司如不強(qiáng)化報(bào)告披露,則其與A+H股上市公司之間披露水平的差距可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
戰(zhàn)略型SWOT方法最適用于不想遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于同業(yè)的公司,或希望轉(zhuǎn)換視角,撰寫有利于投資者和其他利益相關(guān)者作出更好決策,同時(shí)裨益自身的ESG報(bào)告,而非將其視作額外負(fù)擔(dān)。如果A股公司希望縮小與H股公司的披露差距,可以參考港交所線上董事培訓(xùn)計(jì)劃——https://www.hkex.com.hk/Listing/Rules-and-Guidance/Other-Resources/Listed-Issuers/Director-Training-Programme?sc_lang=zh-HK#etraining。
多年來(lái),盡管與中國(guó)香港以及新加坡同行相比,中國(guó)內(nèi)地公司整體披露水平仍然較低,但部分公司在ESG報(bào)告方面做出的努力令人印象深刻。在本文的最后,讓我們列出一些優(yōu)秀示例作結(jié)。這些公司的ESG披露極大地幫助了利益相關(guān)者更全面地了解公司董事會(huì)對(duì)重點(diǎn)關(guān)注和共同利益事項(xiàng)的態(tài)度和處理方法:
中國(guó)東方航空公司——?dú)夂蜃兓o航空業(yè)發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。中國(guó)東方航空公司于挑戰(zhàn)中探索機(jī)遇,成為第一個(gè)開(kāi)通飛越北冰洋航班的中國(guó)航空公司。在2018年企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中,中國(guó)東方航空公司披露其已完成對(duì)2,000余條航線計(jì)劃的分析,以確定飛行的最佳季風(fēng)風(fēng)向,借助西風(fēng)帶減少飛行中的能源消耗,最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益。中國(guó)東方航空公司稱,新的極地航線可以將平均飛行時(shí)間縮短26分鐘,單次飛行減少4.3公噸航空燃料消耗(相當(dāng)于減少13.545公噸二氧化碳排放量)。如獲得氣候和排放專家?guī)椭槍?duì)此新航線,公司下一步計(jì)劃應(yīng)權(quán)衡額外污染對(duì)北極圈產(chǎn)生的凈變暖影響和原路線的污染減少,進(jìn)而決定北極地區(qū)航線的最佳開(kāi)發(fā)程度。
??低暋?低曉谄涫状伟l(fā)布的2018財(cái)年ESG報(bào)告中隨附了首席合規(guī)官的一封信,信中披露了??低暶鎸?duì)外國(guó)投資者和非盈利組織對(duì)公司監(jiān)控產(chǎn)品的擔(dān)憂所付出的努力。此前,這些產(chǎn)品被指侵犯人權(quán)。信中解釋道,??低晣?yán)格把關(guān)產(chǎn)品和業(yè)務(wù),并已委托一家專門負(fù)責(zé)此類事務(wù)的美國(guó)律師事務(wù)所審查公司的運(yùn)營(yíng)和相關(guān)交易狀況,以期改善公司的篩選標(biāo)準(zhǔn),更好地保護(hù)人權(quán),確保政策符合人權(quán)合規(guī)規(guī)定。??低曉谄銭SG報(bào)告中還專設(shè)一小節(jié),探討人權(quán)治理問(wèn)題,闡明了海康威視將把《聯(lián)合國(guó)工商業(yè)與人權(quán)框架指導(dǎo)原則》納入其業(yè)務(wù)流程和政策;此外,新任命的首席合規(guī)官除了負(fù)責(zé)人權(quán)和社會(huì)責(zé)任合規(guī)外,還負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)合規(guī)工作。
上海石化——許多國(guó)有企業(yè)不會(huì)披露其黨委組成,上海石化則在其英文網(wǎng)站上發(fā)布了公司及黨委組織架構(gòu)圖。該黨委組織架構(gòu)圖細(xì)化至紀(jì)律檢查委員會(huì)各辦公室、公司工會(huì)各部門以及團(tuán)委。雖然架構(gòu)圖沒(méi)有表明黨委與董事會(huì)以及監(jiān)督委員會(huì)之間的工作關(guān)系,但其大大增加了黨委的透明度,而黨委對(duì)外國(guó)投資者通常都是神秘的。
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