“一帶一路”倡議下蘇州國際貿(mào)易與國際物流協(xié)同發(fā)展的對策

摘要：通過對蘇州2013-2017年國際貿(mào)易和相關(guān)物流數(shù)據(jù)進行實證分析，發(fā)現(xiàn)在“一帶一路”倡議下蘇州國際物流與國際貿(mào)易面臨缺少相應(yīng)優(yōu)惠政策支持、企業(yè)缺乏參與“一帶一路”倡議積極性、外貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)缺乏溝通機制、國際物流線路形式單一等問題;提出政策借鑒、加強對“一帶一路”的宣傳、搭建國際貿(mào)易企業(yè)與國際物流企業(yè)的溝通平臺、開辟沿線國家新通道等建議。

關(guān)鍵詞：蘇州國際貿(mào)易國際物流協(xié)同

在當(dāng)前全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇，經(jīng)濟增速放緩，中國面臨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景下，為了加強國際合作，推動中國經(jīng)濟的發(fā)展，國家主席習(xí)近平在2013年出訪中亞和東南亞國家期間，提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡稱一帶一路）的倡議。蘇州雖然不是“一帶一路”倡議的核心城市，但作為一個經(jīng)濟發(fā)達的現(xiàn)代化城市，主動參與和對接“一帶一路”建設(shè)，將是全面發(fā)展地區(qū)國際貿(mào)易，增強城市核心競爭力的重要途徑。

一、國際貿(mào)易與國際物流的協(xié)同關(guān)系

（一）國際貿(mào)易是國際物流產(chǎn)生和發(fā)展的必然條件

國際貿(mào)易又稱為進出口貿(mào)易，是在不同的國家和地區(qū)間進行商品、服務(wù)、生產(chǎn)要素等交換活動，一般由進口貿(mào)易和出口貿(mào)易組成。國際物流又稱全球物流，是指將物品從一個國家或地區(qū)的供應(yīng)地向另一個國家或地區(qū)的接收地傳送的過程。高質(zhì)量的國際物流就是選擇最佳的方式與路徑，以最低的費用和最小的風(fēng)險，保質(zhì)、保量、適時地將貨物從某國的供方運到另一國的需方?？梢妵H貿(mào)易的運輸需要是國際物流產(chǎn)生的必然條件，國際貿(mào)易發(fā)展的情況決定著對國際物流的需求量，高質(zhì)量的國際貿(mào)易發(fā)展必然有高質(zhì)量的國際物流服務(wù)，激烈競爭的國際貿(mào)易同時要求高效率的國際物流，所以國際貿(mào)易是國際物流產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）國際物流促進國際貿(mào)易發(fā)展

在“一帶一路”倡議的推動下，沿線各國或地區(qū)的國際貿(mào)易會持續(xù)迅速發(fā)展，商品和生產(chǎn)要素在國際間的頻繁移動會加大對國際物流的需求，同時也會對國際物流服務(wù)質(zhì)量和效率提出新的要求。高效率高質(zhì)量的國際物流服務(wù)給國際貿(mào)易企業(yè)提供快捷高效的運輸通道，同時還有利于節(jié)省外貿(mào)企業(yè)的物流成本，提高外貿(mào)企業(yè)及其商品的國際競爭力。

（三）協(xié)同關(guān)系

協(xié)同，就是指協(xié)調(diào)兩個或者兩個以上的不同資源或者個體，協(xié)同一致地完成某一目標(biāo)的過程或能力，國際貿(mào)易與國際物流正是這種協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，都是為了商品在不同國家和地區(qū)之間的成功交易。

二、蘇州近五年國際貿(mào)易與國際物流發(fā)展現(xiàn)狀

（一）蘇州近五年國際貿(mào)易和對“一帶一路”沿線國家貿(mào)易現(xiàn)狀

改革開放以來，蘇州對外貿(mào)易一直在穩(wěn)定增長。從表1可以看出，蘇州2015年和2016年兩年間進出口貿(mào)易總額有小幅度下降，其中2015年的進出口總額低于2014年總額，但2015年的出口總額高于2014年的出口總額。2017年蘇州的進口總額恢復(fù)到五年間最高水平。

2015年蘇州對新加坡、越南、印度和巴基斯坦等“一帶一路”沿線國家分別實現(xiàn)進出口64.8億美元、46.5億美元、46.4億美元和4.1億美元，分別比上年增長1.3%、24.5%、7.9%和26.3%。2016年蘇州對“一帶一路”沿線國家出口額占全市出口總額的比重達20.3%，比上年提高1.5個百分點。2017年蘇州對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)出口382.8億美元，增長15.0%，占全市出口額比重提升至20.5%。

（二）蘇州近五年國際物流發(fā)展現(xiàn)狀

從表2可以看出蘇州社會整體物流總量近五年來保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢，貨運量和貨物周轉(zhuǎn)量中公路占據(jù)比例較大，鐵路貨物到達量大于鐵路貨物發(fā)運量。從圖1可以看出，蘇州港港口吞吐量近五年來保持穩(wěn)定增長狀態(tài)，其中外貿(mào)貨物吞吐量所占比重較為穩(wěn)定，保持在25%。

三、蘇州國際物流與國際貿(mào)易目前面臨的問題

（一）缺少相應(yīng)優(yōu)惠政策支持

根據(jù)國家發(fā)改委編制的規(guī)劃，蘇州不在“一帶一路”倡議的重點省份城市行列，也不在11個自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)，這導(dǎo)致蘇州無法享受到國家的紅利政策。蘇州不僅與一線城市的政策差距加大，還與中西部地區(qū)的政策差距也在不斷加大，未來一段時間內(nèi)這會限制蘇州的外向型經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）企業(yè)缺乏參與“一帶一路”倡議積極性

因為蘇州不在“一帶一路”倡議重點省份城市內(nèi)，很多外貿(mào)企業(yè)和國際物流企業(yè)對這一倡議實施的方針政策及內(nèi)容等都沒有形成完整全面的認(rèn)識，參與的積極性不高，不愿主動對接。

此外“一帶一路”沿線的經(jīng)濟帶地域廣闊，區(qū)域環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，國際物流通道建設(shè)難度大、周期長、風(fēng)險高，導(dǎo)致物流企業(yè)也不愿涉險。其中一些國家的政治局面以及經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境并不穩(wěn)定，這也對蘇州外貿(mào)業(yè)務(wù)產(chǎn)生威脅與挑戰(zhàn)。

（三）外貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)缺乏溝通機制

國際貿(mào)易離不開國際物流，國際物流的服務(wù)質(zhì)量直接影響著國際貿(mào)易的發(fā)展。但是在實際業(yè)務(wù)操作過程中外貿(mào)企業(yè)和國際物流缺乏溝通的橋梁，無法達到無縫對接，導(dǎo)致很多進出口業(yè)務(wù)因為物流運輸通道問題無法達成交易，同時物流企業(yè)不了解外貿(mào)業(yè)務(wù)的走向，無法及時開辟新的運輸通道，失去了很多業(yè)務(wù)拓展的機會。

（四）國際物流線路形式單一，跟不上外貿(mào)業(yè)務(wù)拓展的需要

傳統(tǒng)的國際貿(mào)易流通方式以海洋運輸為主，蘇州正是憑借天然的地理優(yōu)勢在對外貿(mào)易中取得了巨大的成就。但是在“一帶一路”倡議中，絲綢之路經(jīng)濟帶是從內(nèi)陸地區(qū)向西經(jīng)過中亞、南亞、西亞到達歐洲的路線。從蘇州2013-2017年社會物流總量中可以看出，公路運輸占總體貨運量比重較大，但是為“一帶一路”進出口服務(wù)的量不是很多，同時鐵路貨物發(fā)運量也遠(yuǎn)低于鐵路貨物到達量，可見通過鐵路出運的貨物量比較少，沒有充分利用“一帶一路”優(yōu)惠政策福利。

四、“一帶一路”倡議下蘇州國際物流與國際貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的對策

（一）政策借鑒

蘇州沒有得到“一帶一路”倡議和自由貿(mào)易港政策紅利，這些政策也無法直接復(fù)制推廣，但蘇州可以結(jié)合自身特點依托現(xiàn)有的載體進行創(chuàng)造性地吸收，創(chuàng)建適合自身發(fā)展的政策，由政府部門積極向國家申報。

蘇州政府相關(guān)部門還需要加強本國和他國的友好城市貿(mào)易合作，讓企業(yè)看到未來的發(fā)展機遇，增強企業(yè)發(fā)展國際貿(mào)易與國際物流的信心。同時在金融貸款政策、簡化審批手續(xù)等方面向國際貿(mào)易及相關(guān)物流企業(yè)傾斜，給予他們充足的資金和政策支持，從而為其各自發(fā)展及兩者的協(xié)同發(fā)展提供支持。

（二）加強對“一帶一路”的宣傳，提高企業(yè)主動對接積極性

政策層面可以定期組織企業(yè)人員進行“一帶一路”政策宣傳培訓(xùn)，加強各企業(yè)對于“一帶一路”政策的認(rèn)識。企業(yè)可以從自身出發(fā)，拓展對外業(yè)務(wù)通道，加強“一帶一路”沿線地區(qū)和國家的經(jīng)濟合作。政府相關(guān)部門可以幫助企業(yè)牽線搭橋，搭建合作平臺。

物流企業(yè)自身通過產(chǎn)業(yè)政策提高綜合實力，在相關(guān)部門的幫助下通過“大集團”戰(zhàn)略來實現(xiàn)物流企業(yè)的合理并購與重組，優(yōu)化資源配置，提高交易效率、降低物流成本，推進物流產(chǎn)業(yè)的全面升級。也可以通過與外商合資的方式，學(xué)習(xí)外國先進經(jīng)驗，不斷提高物流管理與服務(wù)技術(shù)。這些工作都需要物流企業(yè)根據(jù)自身情況自己參與。

（三）搭建國際貿(mào)易企業(yè)與國際物流企業(yè)的溝通平臺

國際貿(mào)易與國際物流是協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，國際貿(mào)易企業(yè)與國際物流企業(yè)間的溝通協(xié)作將是國際貿(mào)易與國際物流協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。目前蘇州還沒有這樣的溝通平臺和機制，所以由政府相關(guān)部門以“一帶一路”為機遇，出面幫助建立企業(yè)間的溝通平臺，建成長效的溝通機制，避免外貿(mào)企業(yè)因為沒有貨運通道而失去進出口業(yè)務(wù)，同時也不會出現(xiàn)國際物流企業(yè)開辟新通道后沒有業(yè)務(wù)，浪費資源的局面。

（四）國際物流企業(yè)開辟沿線國家新通道

蘇州的物流企業(yè)可以依托蘇州港發(fā)展國際多式聯(lián)運，靈活多樣地進行國際物流運輸。例如往來于中國、歐洲及一帶一路沿線各國通常的貨運方式有航空、海洋、鐵路運輸。海運成本低一些但時間長，空運速度快但是成本貴，以德國進口為例，空運門到門8天左右、海運50天、鐵路35天，三種運輸方式均需提前3-10天定艙，同時鐵路運輸必須積滿41個集裝箱的貨物才可以形成班列發(fā)回中國，并且鐵路進口代理商普遍不接收中小貨主十幾個立方的散貨，只接受整柜。蘇州道鑫供應(yīng)鏈管理有限公司就順應(yīng)“一帶一路”倡議，在相關(guān)政府部門的支持和協(xié)助下，打造出歐洲到中國的新通道——中歐卡車航班。這個卡車航班從德國斯圖加特首發(fā)穿過德國、波蘭、白俄羅斯、俄羅斯、哈薩克斯坦到達中國新疆霍爾果斯口岸，全程15天左右，成本比空運便宜40%，且中歐卡車航班只需2節(jié)集裝箱就能發(fā)車。這個新通道不僅給貨物量有限但對時效有要求的企業(yè)提供了一種更靈活便捷的運輸方式，也將促進歐亞各國的貿(mào)易往來，打造蘇州企業(yè)拓展歐亞市場的快速通道。

隨著“一帶一路”倡議的深入實施，越來越多的國家和地區(qū)參與到這個全球性經(jīng)濟活動中，各國的貿(mào)易數(shù)量不斷增長，相應(yīng)地國際物流業(yè)也迅速發(fā)展起來。蘇州還需順應(yīng)“一帶一路”倡議，通過政府部門的支持與引導(dǎo)，相關(guān)企業(yè)自身的努力，建立國際物流與國際貿(mào)易兩者之間協(xié)同發(fā)展的長效機制。

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（顧晶晶，江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院蘇州旅游與財經(jīng)分院）