全球價值鏈（GVC）視角下合肥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級路徑研究

疏騰飛 方旭

摘 要：經(jīng)濟全球化背景下，國際分工形式由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間分工向價值鏈分工轉(zhuǎn)移，世界各國在全球價值鏈分工中存在各自的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了互利互惠的國際分工形式。本文以“微笑曲線”作為理論支撐，深入剖析中國某些產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈分工中暴露出的重重問題。在此基礎(chǔ)上，文章對全中國的價值鏈升級問題進行了深入探討，提出了合肥實現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈升級對策建議。

關(guān)鍵詞：全球價值鏈;國際分工;“微笑曲線”;合肥制造業(yè);升級路徑

一、引言

當(dāng)今社會世界各國在經(jīng)濟各個方面的競爭愈加激烈，第四次工業(yè)革命的興起促進了全球價值鏈的調(diào)整與升級。各國都試圖緊跟工業(yè)革命浪潮，提出新的制造業(yè)計劃，例如，中國“制造2025”，德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，美國“再工業(yè)化”，日本“創(chuàng)新25戰(zhàn)略”計劃等。但這并不僅意味著制造業(yè)完全回國本土化，而是各國都希望通過制造業(yè)的回流搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點，實質(zhì)在于對全球產(chǎn)業(yè)鏈及價值鏈進行動態(tài)治理和重塑，最終實現(xiàn)本國新興產(chǎn)業(yè)升級。

二、全球價值鏈與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級

全球價值鏈（GVC， Global Value Chains）是指在全球范圍內(nèi)，一個產(chǎn)品從研發(fā)設(shè)計、組裝生產(chǎn)到消費使用等所有價值創(chuàng)造的一系列經(jīng)濟活動總和。1994年，Gereffi在東亞地區(qū)服裝行業(yè)研究中首次提出了全球價值鏈與產(chǎn)業(yè)升級之間的關(guān)系。后續(xù)也有許多學(xué)者對兩者關(guān)系展開了一系列的研究，張桂梅和張平認(rèn)為參與全球價值鏈分工能夠直接促進發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)升級。余東華和水冰提出嵌入全球價值鏈帶動了中國工業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)型。但很多學(xué)者對嵌入全球價值鏈推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一觀點持否定態(tài)度，王玨和黃光燦認(rèn)為以O(shè)EM形式參與全球價值鏈分工是發(fā)展中國家制造型企業(yè)的被動選擇，只能被“低端鎖定”。文東偉、冼國明和馬靜提出加工貿(mào)易對中國的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的促進作用并不明顯。唐運指出加工制造業(yè)在全球價值鏈中的地位逐漸邊緣化，其不利于我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。Jones研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)展中國家追趕并超越發(fā)達國家的最有效途徑就是技術(shù)創(chuàng)新。

綜上所述，我們可以看出中國制造業(yè)通過嵌入全球生產(chǎn)的某一環(huán)節(jié)，成為了所謂的“制造大國”，卻不是公認(rèn)的“制造強國”。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級必須實現(xiàn)全球價值鏈由低端向高端環(huán)節(jié)的攀升，中國的基礎(chǔ)制造業(yè)實現(xiàn)了優(yōu)勢要素集聚效應(yīng)，卻在制造業(yè)升級過程中沒有完成對于高端要素的培育，從而導(dǎo)致中國制造業(yè)出現(xiàn)的尷尬境界——大而不強。

三、基于微笑曲線理論分析中國產(chǎn)業(yè)升級矛盾

著名的微笑曲線理論（Smiling Curve）最早由臺灣宏碁公司（ACER）總裁施振榮先生在《再造宏碁：開創(chuàng)、成長與挑戰(zhàn)》一書中提出，起初被用于說明電腦行業(yè)不同環(huán)節(jié)與實現(xiàn)的附加值之間的關(guān)系，后逐漸被用以描述價值鏈上不同環(huán)節(jié)附加值的特征。如下圖所示，整個曲線可分為三部分，上游和下游的營銷、服務(wù)、品牌環(huán)節(jié)附加值較高，中間的生產(chǎn)制造和組裝加工環(huán)節(jié)附加值較小，處于微笑曲線的底部，企業(yè)只有突破困境不斷向附加值較高區(qū)域攀升才能實現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。雖然中國擁有較強加工制造產(chǎn)業(yè)，但在產(chǎn)業(yè)升級過程中仍面臨幾大問題亟待解決。

1.垂直專業(yè)化分工問題重重?

中國很早以前就參與了垂直型國際分工體系，但在價值鏈條上的低端縱向擠壓是目前暴露出的嚴(yán)重問題之一。垂直分工可分為兩種方式：一種是在19世紀(jì)英國等少數(shù)殖民國家按照本國需求強迫殖民地、半殖民地國家成為原料產(chǎn)地和商品市場，形成工業(yè)國支配農(nóng)業(yè)國，農(nóng)業(yè)國依附工業(yè)國的國際分工格局。直至今日，工業(yè)發(fā)達國家從發(fā)展中國家進口原料并向其出口工業(yè)制成品的情況依然存在。而另一種指由于各國創(chuàng)新能力存在差異而導(dǎo)致的分工，一般指某一產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中創(chuàng)新能力較強的環(huán)節(jié)與創(chuàng)新能力較弱的環(huán)節(jié)之間的國際分工形式。發(fā)展中國家由于缺乏先進的技術(shù)與管理經(jīng)驗經(jīng)常出現(xiàn)被動“嵌入”全球價值鏈的某一環(huán)節(jié)的現(xiàn)象，而這里指的某一環(huán)節(jié)往往處于微笑曲線的最低端附加值最少。而很多發(fā)展中國家僅僅片面強調(diào)全球價值鏈的過程參與度，也因此而沾沾自喜卻不關(guān)注參與全球價值鏈過程的路徑與方式，這在根本上沒辦法提高中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)附加值，更不會在全球價值鏈的過程中得到升級或是轉(zhuǎn)型。其實，這往往是由于垂直專業(yè)化分工已經(jīng)將掌握先進技術(shù)和先進管理經(jīng)驗的發(fā)達國家和從事低端生產(chǎn)制造與組裝的發(fā)展中國家在價值鏈中進行了明顯的附加值分配。

2.價值鏈末端的OEM利潤低廉

OEM（Original Entrusted Manufacture）產(chǎn)品的特征是：技術(shù)在外，資本在外，市場在外，只有生產(chǎn)在內(nèi)。由于貼牌企業(yè)并沒有核心技術(shù)，所以所獲利潤其實都不高，因為中國貼牌企業(yè)沒有核心技術(shù)，所以在全球價值鏈分工中也缺失話語權(quán)。中國OEM企業(yè)能否得到全球價值鏈中獲得高附加值主要體現(xiàn)在創(chuàng)新企業(yè)是否愿意分割創(chuàng)新利潤。大量的事實證明：雖然創(chuàng)新企業(yè)在市場上獲得了較高的利潤率，也并不會給OEM企業(yè)留下利潤空間。由上可知，OEM企業(yè)在全球價值鏈中處于附加值的最低端，利潤微薄且升值空間十分有限，將OEM業(yè)務(wù)作為中國制造產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)并不是長久之計。

四、合肥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級存在問題分析

1.區(qū)域帶內(nèi)部競爭激烈

合肥雖作為安徽省的省會城市，長三角經(jīng)濟圈重要的輻射地區(qū)，擁有了獨特優(yōu)勢但也存在著一些帶解決問題。合肥與周圍城市間交流不暢且競爭多于合作，特別是在技術(shù)、人才和市場方面的競爭。而安徽部分城市，特別是長江沿線城市，例如馬鞍山和蕪湖受到南京輻射影響，發(fā)展最為迅速。特別是在2013年南京規(guī)劃建立經(jīng)濟都市圈，蕪湖、馬鞍山、宣城及滁州位列其中。三年后，《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃安徽實施方案》宣布蕪湖和馬鞍山兩市擴展到合肥經(jīng)濟圈內(nèi)，但是由于水陸交通通達性和快捷性影響，使得合肥與擴容到經(jīng)濟圈內(nèi)的城市經(jīng)濟聯(lián)系仍然比較松散，城市之間缺乏內(nèi)在凝聚力，很難形成一個完整的經(jīng)濟、文化、科技等相結(jié)合的大城市群，也無法與其他經(jīng)濟圈，例如廣州經(jīng)濟圈、南京經(jīng)濟圈、深莞惠經(jīng)濟圈等相抗衡。

2.傳統(tǒng)制造業(yè)比重大、創(chuàng)新能力低

合肥市工業(yè)重點圍繞著平板顯示及電子信息、家用電器、汽車和裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、光伏及新能源等六大產(chǎn)業(yè)展開，2012年至2014年連續(xù)三年間，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)貢獻了全市工業(yè)產(chǎn)值一半以上，但必須強調(diào)的是合肥市的比較優(yōu)勢依舊集中在傳統(tǒng)的加工制造行業(yè)，其中家用電器、汽車和裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比例較高。由技術(shù)驅(qū)動的新興產(chǎn)業(yè)集群度低，工業(yè)貢獻率小。許多新興制造企業(yè)本身缺乏自主研發(fā)實力，許多產(chǎn)品零部件仍需依靠進口。

五、合肥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級路徑分析

1.制造企業(yè)應(yīng)加強技術(shù)研發(fā)投入，推進核心產(chǎn)品零部件國產(chǎn)化

中國在全球價值鏈中附加值高度中高端環(huán)節(jié)鮮有發(fā)展，很多產(chǎn)業(yè)依然缺乏國際競爭力，例如百分之九十以上的集成電路、百分之七十以上的轎車制造裝備等高技術(shù)裝備依賴進口，百分之九十以上的汽車專利、百分之八十以上的計算機芯片專利及百分之七十以上的紡織機械專利都在外國公司手中?？梢?，合肥進行制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，必須建立起一套自主研發(fā)的體系，不能將價值鏈中最重要的環(huán)節(jié)控制在他人手里。制造企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級，研發(fā)是關(guān)鍵。而現(xiàn)今中國制造型企業(yè)的生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)應(yīng)向內(nèi)生轉(zhuǎn)變，特別是一些高附加值的零部件產(chǎn)業(yè)依靠內(nèi)生研發(fā)的力度應(yīng)不斷加強。

2.制造企業(yè)應(yīng)健全多層次人才培養(yǎng)機制

專業(yè)人才作為合肥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵，制造型企業(yè)應(yīng)建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機制，加快培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、技能人才。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的制造業(yè)人才隊伍，走人才引領(lǐng)的發(fā)展道路。

其次，企業(yè)應(yīng)與學(xué)校建立合作關(guān)系，培養(yǎng)制造業(yè)急需的科研人員、技術(shù)技能人才與復(fù)合型人才;強化制造型企業(yè)技術(shù)人員的技能培訓(xùn)，制定了人才管理方面的具體政策，鼓勵專業(yè)技術(shù)人才學(xué)習(xí)先進的制造核心技術(shù)。

3.政府推進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，完善整個產(chǎn)業(yè)鏈

合肥市應(yīng)積極匯集全區(qū)域生產(chǎn)要素優(yōu)勢、政府政策優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向基地靠攏，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，進而完善區(qū)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈。通過在區(qū)域?qū)用嫱七M制造產(chǎn)業(yè)鏈的整合延伸、配套分工，形成企業(yè)間高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)價值鏈體系，有利于實現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。除此之外，政府還應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵相關(guān)中小配套企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展，為核心制造型企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的配套產(chǎn)品。

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作者簡介：疏騰飛（1987.02- ），男，漢族，籍貫：安徽省銅陵市樅陽縣，學(xué)歷：本科，單位：合肥京東方光電科技有限公司，職稱：高級工程師，研究方向：智能制造、大數(shù)據(jù)