國(guó)有企業(yè)人力資源存在的問(wèn)題及完善策略

孫興華

摘 要：企業(yè)重要的資源是人力資源，即人類提供服務(wù)或用于生產(chǎn)的勞動(dòng)力的綜合反饋，其中包括勞動(dòng)者的創(chuàng)造力、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能以及體力。如今，隨著時(shí)代的飛速發(fā)展，現(xiàn)在施行的國(guó)有企業(yè)人力資源管理模式已經(jīng)不能跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，不滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，從而出現(xiàn)了激勵(lì)機(jī)制不靈活、人力資源管理思想落后等一系列管理問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)嚴(yán)重限制了國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。為此，國(guó)有企業(yè)針對(duì)目前暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行了一些列的改革，吸引高端人才、留住人才，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而切實(shí)保障國(guó)有企業(yè)在激烈的市場(chǎng)立于不敗之地，取得良好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);人力資源;問(wèn)題;策略

從眾多成功企業(yè)案例來(lái)看，在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人力資源管理在其中發(fā)揮著巨大作用。切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的人力資源管理，合理配置人力資源，從而不斷提高國(guó)有企業(yè)人力資源的創(chuàng)造性和積極性，是我國(guó)企業(yè)管理工作的重要基礎(chǔ)和先決條件。新時(shí)期，人才是企業(yè)發(fā)展的根本，也是一個(gè)企業(yè)成長(zhǎng)的重要因素，人才資源管理質(zhì)量已經(jīng)成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，深刻意識(shí)到企業(yè)人力資源管理中存在的問(wèn)題，并提出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，從而為國(guó)有企業(yè)在人力資源管理和開發(fā)，提供合理有效的思路。

一、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)人力資源管理的意義

目前，微觀管理和宏觀管理是人力資源管理的兩個(gè)主要部分。微觀管理具體指通過(guò)對(duì)人事的具體管理來(lái)有效處理員工之間的關(guān)系，合理調(diào)節(jié)各個(gè)崗位分配，將員工潛能最大程度地發(fā)揮出來(lái)，同時(shí)組織和計(jì)劃每位員工的活動(dòng)，合理控制同時(shí)正確引導(dǎo)工作人員的各項(xiàng)工作內(nèi)容，切實(shí)完成偏向短期的目標(biāo)。然而，宏觀人力資源管理是指全社會(huì)對(duì)人力資源的管理。國(guó)家是人力資源的主體，不僅包括了人力資源的控制，而且還包括組織和規(guī)劃，從而有效改善和調(diào)整人力資源狀況，更好地滿足社會(huì)生產(chǎn)的需要，健全人力資源狀況，保障社會(huì)穩(wěn)定開發(fā)和運(yùn)營(yíng)的影響。

目前，國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行人力資源管理時(shí)，往往更加側(cè)重于微觀管理，是國(guó)企發(fā)展的重要基礎(chǔ)和核心，企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況往往傾向于人力資源的正常管理。高質(zhì)量的人力資源管理的重要前提是不斷促進(jìn)企業(yè)員工的工作熱情和積極性，從而提高工作績(jī)效。實(shí)際管理期間，人力資源部科員利用各式各樣的激勵(lì)方式來(lái)充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，挖掘他們的工作潛能，從而提升他們的成就感。其次，高度重視和發(fā)展人才戰(zhàn)略，通過(guò)培養(yǎng)大量人才，為國(guó)有企業(yè)未來(lái)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)儲(chǔ)備實(shí)力，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。最后，在高效管理下，讓每位員工都有歸屬感，一切以企業(yè)利益為主，積極主動(dòng)為企業(yè)貢獻(xiàn)力量，從而助力企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

二、國(guó)有企業(yè)人力資源管理中存在的問(wèn)題

1.人力資源管理思想相對(duì)滯后

如今，經(jīng)濟(jì)、科技經(jīng)濟(jì)欣欣向榮，一切往好的方向發(fā)展，國(guó)家越來(lái)越關(guān)注和重視國(guó)有企業(yè)發(fā)展，同時(shí)對(duì)人力資源管理給予了高度重視，并加大管理力度，從而更加凸顯人力資源管理在企業(yè)運(yùn)作中的重要地位。為此，相關(guān)部門還擬定了完善的方案，從而更好用于企業(yè)人力資源管理工作中。然而，通過(guò)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)的管理人員不熟悉和清楚人力資源管理流程和具體管理內(nèi)容，同時(shí)，在很多方面管理制度都存在缺失。首先，很多企業(yè)的管理制度不健全，換言之，企業(yè)內(nèi)部缺少規(guī)范性的企業(yè)人才資源管理制度，從而不能合理有效地管理企業(yè)。此外，實(shí)際管理過(guò)程中，沒有徹底解決一些實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。其次，在一些企業(yè)中，沒有及時(shí)向員工宣傳和教育人力資源管理在企業(yè)中的重要作用。在實(shí)踐中，許多企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，即將人力資源管理的現(xiàn)實(shí)意義更好地應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)生活中。最后，許多企業(yè)沒有做到與時(shí)俱進(jìn)，引進(jìn)先進(jìn)的人力資源管理方式，仍沿用簡(jiǎn)單的管理方式，沿用的很多思想與當(dāng)前企業(yè)人力資源管理方式相差甚遠(yuǎn)。

2.管理者選擇方法不完善

如今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，人才競(jìng)爭(zhēng)也異常激烈，同時(shí)，給人力資源工作開展帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)和壓力，因此，人力資源管理也得到了企業(yè)的高度重視和關(guān)注。在眾多企業(yè)中，相對(duì)于外國(guó)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)人才流失十分嚴(yán)重。主要因?yàn)樵谟趪?guó)有企業(yè)人力資源管理和投資明顯不足。另外，企業(yè)在選拔任用合適的管理人員時(shí)缺少科學(xué)合理的選拔制度。因此，企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際情況選擇最佳的管理者。目前，在許多企業(yè)管理中，國(guó)有企業(yè)的管理者都是直接任命為相應(yīng)的管理者，但這種方式已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不適合企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

3.用人機(jī)制不夠完善

現(xiàn)在，很多國(guó)有企業(yè)在人力資源開發(fā)和管理過(guò)程中，往往側(cè)重于人才數(shù)量，而且不夠重視合理有效的分配，以為將人才招進(jìn)來(lái)就算圓滿完成任務(wù)，沒有更加深入了解員工的特長(zhǎng)，從而將其分配到最適合的工作崗位，沒有制定健全完善的人力資源戰(zhàn)略計(jì)劃，在人力資源管理中，不能根據(jù)企業(yè)的具體情況，制定出科學(xué)的人才分配機(jī)制，此外，相關(guān)工作人員沒有更進(jìn)一步地了解和分析各組織結(jié)構(gòu)中的人才結(jié)構(gòu)、工作質(zhì)量等相關(guān)因素，也沒有合理規(guī)劃可行性的人力資源配置規(guī)模，從而使企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)管理相對(duì)混亂。此外，由于沒有合理進(jìn)行人才配置，使得招進(jìn)來(lái)的很多優(yōu)秀人才，不能在最適合的崗位發(fā)光發(fā)熱，長(zhǎng)此以往，人才流失較為嚴(yán)重。

4.不健全的激勵(lì)機(jī)制

在調(diào)動(dòng)國(guó)企員工工作熱情和積極性時(shí)，激勵(lì)機(jī)制是有效手段之一，同時(shí)也是有效提高人力資源管理水平的基本辦法。然而，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，其激勵(lì)機(jī)制并不健全，絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者都是由上級(jí)主管部門直接任命的。且他們?nèi)温毱陂g很短，而擁有很強(qiáng)的政治性，往往安于現(xiàn)狀，沒有對(duì)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展計(jì)劃，缺少健全的激勵(lì)機(jī)制。另外，國(guó)有企業(yè)因?yàn)槿鄙侏?dú)立自主分配權(quán)，很難將相關(guān)工作人員的工作貢獻(xiàn)值大小同員工實(shí)際收入融合起來(lái)，國(guó)有企業(yè)的工資往往長(zhǎng)期沒有變化，工作多少都一個(gè)樣，嚴(yán)重制約了企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

三、國(guó)有企業(yè)人力資源管理的創(chuàng)新實(shí)踐策略

1.不斷優(yōu)化和完善國(guó)企人力資源管理機(jī)制

只有對(duì)當(dāng)前人力資源管理機(jī)制進(jìn)行深刻變革，才能徹底改變現(xiàn)階段國(guó)企人力資源管理模式，盡管這種改變是緩慢的，但是必須繼續(xù)實(shí)施。現(xiàn)階段，國(guó)企管理重點(diǎn)不是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理為主體參與，而是提出與行政機(jī)制相關(guān)的行政模式。雖然中國(guó)是一個(gè)將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控相結(jié)合的國(guó)家，但自20世紀(jì)初以來(lái)，中國(guó)已開始實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革。最終目標(biāo)是完成國(guó)有企業(yè)的“管理”，但尚未完成，行政管理仍由國(guó)有企業(yè)管理主導(dǎo)。同時(shí)改革效果不盡人意。在行政基礎(chǔ)上，確立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人力資源管理制度，是不切實(shí)際的，與實(shí)際情況相脫節(jié)的。要想將人力資源管理落實(shí)到位，逐步轉(zhuǎn)變行政牽制的機(jī)制是非常有必要的，其中包括行政身份制度以及員工任用等。只有徹底改變這些不利現(xiàn)狀，才能真正建立符合時(shí)代精神和要求的人力資源管理制度。

2.制定合理有效的選拔任用人才機(jī)制，不斷優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制

（1）完善員工培訓(xùn)制度，提高個(gè)人素質(zhì)

要想從根本上健全優(yōu)化員工培訓(xùn)制度，首先，加大相關(guān)資金投入力度，健全培訓(xùn)體系。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地，擁有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是獲勝的關(guān)鍵，而通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，可以有效提高員工素質(zhì)。在人力資源培訓(xùn)上投入大量資金，不但有利于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，累積知識(shí)，而且還可以更好地滿足員工個(gè)人發(fā)展需要，為企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展和積聚潛力做出巨大貢獻(xiàn)。其次，要向員工傳達(dá)培訓(xùn)目的，不斷開發(fā)和提高員工個(gè)人技能，同時(shí)建立與之相適應(yīng)的相關(guān)機(jī)制和制度，從而營(yíng)造良好的工作氛圍，增加相關(guān)工作人員的上進(jìn)心。最后，切實(shí)增強(qiáng)人力資源能力建設(shè)工作，不斷提高員工綜合素質(zhì)。通過(guò)嚴(yán)格的企業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的企業(yè)精神意識(shí)，合理運(yùn)用先進(jìn)的組織管理理論和現(xiàn)代教育技術(shù)，將企業(yè)文化逐漸滲透到員工思想中，充分激發(fā)員工的工作熱情和學(xué)習(xí)積極性，為員工學(xué)習(xí)提供組織機(jī)構(gòu)，從培訓(xùn)中全面了解和掌握員工的向心力。

（2）實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置

國(guó)有企業(yè)應(yīng)做到人力資源合理配置，開創(chuàng)人力資源管理新局面，有效落實(shí)“能者上、庸者下、平者讓”競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。此外，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)制定干部能上能下、員工能進(jìn)能出的靈活競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在用人方面要做到公平、公正、公開，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄取，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際需求，合理培訓(xùn)工作人員，淘汰不上進(jìn)、不需要的人員，同時(shí)引入當(dāng)前迫切需要的人才，將企業(yè)搞活，從而促進(jìn)生產(chǎn)效率的不斷提升。施行競(jìng)聘結(jié)合的用人機(jī)制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、公示制形式等多種手段，讓員工有危機(jī)意識(shí)，不斷進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，提升自身能力，將優(yōu)秀人才放在適合的崗位。此外，應(yīng)全面考核在崗職工，通過(guò)末位淘汰制以及引咎辭職等多種手段，來(lái)建立動(dòng)態(tài)的用人機(jī)制;建立合理有效的員工準(zhǔn)入、使用和退出機(jī)制，促進(jìn)員工職業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，結(jié)合不同層次、不同崗位，設(shè)計(jì)不同的就業(yè)條件和待遇，制定常規(guī)的流動(dòng)機(jī)制，從而吸引更多高素質(zhì)，受過(guò)高等教育的人參與到人力資源管理工作中。

（3）建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作人員的工作熱情和積極性

在崗位、能力、績(jī)效以及市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極建立以價(jià)值為導(dǎo)向的薪酬模式，努力構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的薪酬分配體系，重點(diǎn)突出薪酬激勵(lì)作用，不斷努力探索個(gè)性化的薪酬激勵(lì)計(jì)劃，盡可能提升特定人才薪酬提升空間，從而避免人才流失，同時(shí)引入更多高端人才加入。值得注意的是，在激勵(lì)開展過(guò)程中，要始終堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)融合的原則。一方面，合理采用物質(zhì)激勵(lì)手段，即獎(jiǎng)金、福利以及工作條件等，通過(guò)物質(zhì)激烈來(lái)充分激發(fā)勞動(dòng)者的工作熱情;另一方面，強(qiáng)調(diào)精神激勵(lì)的作用，從而更好地滿足勞動(dòng)者的精神層面需求，使其感到被尊重，有成就感，建立更為強(qiáng)勁、持久的工作動(dòng)力。此外，員工參與管理是當(dāng)代企業(yè)管理的重要基本制度，也是非常有效激勵(lì)的手段。此外，企業(yè)有必要賦予員工重大問(wèn)題的決策權(quán)，這樣可以將員工利益更好地與企業(yè)利益捆綁在一起，使全體員工更好地為企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展出謀劃策，貢獻(xiàn)力量。

3.健全企業(yè)勞動(dòng)合同管理，吸引和留住更多高端人才

企業(yè)和員工通過(guò)勞動(dòng)合同來(lái)維系他們之間的關(guān)系。因此，要想落實(shí)人力資源管理，必須健全企業(yè)勞動(dòng)合同管理。國(guó)有企業(yè)在不斷引入新人才時(shí)，必須同相關(guān)工作人員簽訂長(zhǎng)期合同，這樣，才能將這些專業(yè)人才更長(zhǎng)久的留下企業(yè);而針對(duì)基層工作人員和短期需求的人員，可以同這些人員簽訂短期用人合同，從而更好地控制人才流失，進(jìn)而更好地為企業(yè)所用。當(dāng)合同期滿時(shí)，企業(yè)要結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，不斷優(yōu)化和調(diào)整合同續(xù)約制度，吸引更多優(yōu)秀人才，從而同他們續(xù)約合同;當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，不需要這類人才時(shí)，合同期滿，企業(yè)可以不用續(xù)簽合同。同時(shí)，勞動(dòng)合同要在法律事務(wù)部以及國(guó)有企業(yè)管理部門等監(jiān)督下嚴(yán)格執(zhí)行，從而更好地完善和健全勞動(dòng)合同管理制度。

四、結(jié)束語(yǔ)

實(shí)踐證明，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有企業(yè)是支柱，在其發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)諸多問(wèn)題和不足，企業(yè)要想在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地，首先，必須對(duì)人才培養(yǎng)給予高度重視和關(guān)注，發(fā)展人才興企的重要戰(zhàn)略，在傳統(tǒng)人事管理基礎(chǔ)上，不斷完善改進(jìn)，吸取更多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力朝著現(xiàn)代化管理模式發(fā)展，從而更好地發(fā)揮人力資源部門的重要價(jià)值。國(guó)有企業(yè)人力資源部門應(yīng)注重每位人才的管理工作，充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段管理中存在的不足和問(wèn)題，同時(shí)提出有針對(duì)性的解決方案，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

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