在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中農(nóng)廣校作用的發(fā)揮

劉玉軍

中共中央國務院發(fā)布了《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》，明確到2020年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會。為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，指導意見提出“通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會保障兜底一批”。農(nóng)業(yè)廣播電視學校（農(nóng)民科技培訓中心）作為扎根在“三農(nóng)”一線的農(nóng)民培訓主陣地，如何在“發(fā)展教育脫貧一批”中增強責任感、使命感，盡銳出戰(zhàn)、精準施策，是擺在農(nóng)廣人面前的問題。青島西海岸新區(qū)農(nóng)廣校在這方面作了積極的探索。

一、參與到扶貧骨干培訓當中，推動脫貧攻堅

一是落實好部門責任，發(fā)揮農(nóng)廣校培訓優(yōu)勢。近年來，西海岸新區(qū)農(nóng)廣校在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派駐第一書記所在的5個村，根據(jù)村情，結合村主導產(chǎn)業(yè)，有針對性地開展了果樹、藍莓、蔬菜等專題培訓，培訓300多人次。并幫助新區(qū)張家樓鎮(zhèn)東草泊村建起了科技書屋，購置了一批種植、養(yǎng)殖方面的書籍，為農(nóng)民學科技、長知識提供了便利。

二是積極主動參與到東西部扶貧協(xié)作。2017年西海岸新區(qū)農(nóng)廣校舉辦了“智力援藏青島培訓班”，來自西藏自治區(qū)日喀則市桑珠孜區(qū)扶貧辦人員、當?shù)睾献髀?lián)社理事長以及特色產(chǎn)業(yè)村的代表參加了培訓。培訓班首先對新區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面進行感官認知。然后又對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念新模式、美麗鄉(xiāng)村建設與休閑觀光農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等方面進行了理論集中培訓。2018年和2019年分別派出師資到甘肅隴南和貴州安順參與了當?shù)氐姆鲐毰嘤?，培訓當?shù)毓麡?、蔬菜、食用菌、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面人員360余人，為當?shù)厮腿チ诵轮R、新技術、新理念。

三是整合培訓資金用于扶貧領域。2018年，西海岸新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局在聯(lián)合制定《2018年新型職業(yè)農(nóng)民培育實施方案》時，整合資金39萬元，專門用于扶貧培訓。西海岸新區(qū)農(nóng)廣校分階段舉辦了“2018年度農(nóng)民教育培訓扶貧骨干培訓班”，來自西海岸新區(qū)5個經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)130名扶貧骨干人員參加了為期12天的培訓。培訓班按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)民教育培訓的相關要求，實行“一點兩線，全程分段”模式進行培訓，重點向扶貧方面傾斜。培訓班就現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村法律法規(guī)、扶貧政策等方面進行了理論集中培訓。對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面進行了實踐考察。

通過一系列扶貧培訓，受訓人員思想得到了解放、視野得到了開拓、思維得到了啟發(fā)，提升了指導基層發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶動群眾實現(xiàn)精準脫貧能力，對帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有積極意義。

二、參與到培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體當中，帶動脫貧攻堅

一是鼓勵新型經(jīng)營主體開展扶貧培訓。把農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為培訓基地，把經(jīng)營主體帶頭人作為兼職教師，利用他們自己的生產(chǎn)基地和現(xiàn)成的培訓設施等資源，言傳身教，帶領貧困戶手把手、面對面，進行現(xiàn)場培訓、現(xiàn)場交流，做到扶貧培訓與培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展。

二是創(chuàng)辦農(nóng)民田間學校開展扶貧培訓。近年來，西海岸新區(qū)創(chuàng)辦了31所農(nóng)民田間學校。其中，經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)內(nèi)新型經(jīng)營主體創(chuàng)辦了9所，省定貧困村內(nèi)創(chuàng)辦了1所，占全部田間學校的32%。這些農(nóng)民田間學校就地、就近對貧困村、貧困戶開展產(chǎn)業(yè)培訓或?qū)ｎ}培訓。如“青島龍?zhí)┸枞~專業(yè)合作社農(nóng)民田間學校”“ 青島玉誠農(nóng)機專業(yè)合作社農(nóng)民田間學?！狈謩e在經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)海青鎮(zhèn)、寶山鎮(zhèn)針對貧困戶開展茶葉、藍莓等方面培訓，并對貧困戶免費開展農(nóng)業(yè)機械化服務。

三是培育新型經(jīng)營主體帶頭人帶動貧困戶。近年來，西海岸新區(qū)在農(nóng)民培訓中科學設置培訓內(nèi)容，實施精準培訓。選擇了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、漁業(yè)、蔬菜、藍莓、食用菌等產(chǎn)業(yè)帶頭人以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村雙創(chuàng)人員進行培訓。打造一支“留得住、用得上、干得好、帶得動”的帶頭人隊伍。用帶頭人帶動輻射周邊的農(nóng)戶、貧困戶，真正做到學有所用，學有所為。如李俊龍，幫助周圍村莊的貧困戶種植茶葉，免費提供種子、技術，優(yōu)先收購貧困戶的茶鮮葉，帶動幫助該鎮(zhèn)董家洼村、海青村、坳里村等30余名貧困戶脫貧致富?，F(xiàn)代青年農(nóng)場主劉金建在他的家庭農(nóng)場中，優(yōu)先招聘建檔立卡的省定貧困人口5人打工，月工資達3000余元，在他的帶動幫助下，省定貧困村李家店子村和周邊51個貧困戶全部實現(xiàn)了脫貧。

三、納入特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓，拉動脫貧攻堅

據(jù)2017年統(tǒng)計，青島西海岸新區(qū)有經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)5個，省定貧困村30個，市定經(jīng)濟薄弱村35個，農(nóng)村貧困人口8388人，4758戶。西海岸新區(qū)農(nóng)廣校結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村實際，將經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)、貧困村具有勞動能力且有發(fā)展種植養(yǎng)殖意愿的貧困人口納入特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓。區(qū)農(nóng)廣校會同新區(qū)大場鎮(zhèn)、鐵山街道的社區(qū)教育中心和農(nóng)民田間學校，利用自身“接地氣”的優(yōu)勢，探索實施了“優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培訓扶貧”。省定貧困村大場鎮(zhèn)南辛莊村，該村包括貧困戶在內(nèi)90%以上的村民從事草莓種植，種植面積達480多畝，建設草莓大棚80多個，露天草莓300多畝。針對南辛莊村產(chǎn)業(yè)實際情況，區(qū)農(nóng)廣校聯(lián)合該鎮(zhèn)社區(qū)教育中心每年聘請草莓種植方面的專家，送知識、送技術進社區(qū)、進田間地頭，使貧困戶不離鄉(xiāng)、不離村，就地接受培訓。成立草莓公社，走出了一條通過草莓產(chǎn)業(yè)培訓帶動貧困戶脫貧致富的路子。在省定貧困村鐵山街道李家店子村，根據(jù)發(fā)展平菇產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，利用當?shù)氐募彝マr(nóng)場，指導建起了“青島金建家庭農(nóng)場農(nóng)民田間學?！?，對周邊有意發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè)的貧困戶免費進行技術培訓指導。近年來，開展農(nóng)民培訓460多人次。目前，李家店子一村一品平菇產(chǎn)業(yè)已然形成，就地解決勞動力500余人，帶動了周邊7個村莊100余戶發(fā)展平菇產(chǎn)業(yè)，年收益達80萬元。

（作者單位：青島西海岸新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）