踐行網(wǎng)絡(luò)安全之責(zé) 筑牢網(wǎng)絡(luò)強國之基

張君昌

【摘要】近年來，我國網(wǎng)絡(luò)和信息化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，內(nèi)容建設(shè)持續(xù)加強，網(wǎng)絡(luò)治理逐步規(guī)范，安全保障穩(wěn)步提升，為全球網(wǎng)絡(luò)空間治理貢獻了中國方案。中國對構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體提出的原則和主張，正在成為國際社會廣泛共識。本文從維護網(wǎng)絡(luò)安全的現(xiàn)實意義、確保人民群眾享用安全優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、建立健全網(wǎng)絡(luò)治理法律法規(guī)、確保網(wǎng)絡(luò)長治久安以及為構(gòu)建國際網(wǎng)絡(luò)安全治理體系貢獻中國智慧幾方面進行了闡述。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)安全? 網(wǎng)絡(luò)治理? 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容? 創(chuàng)新? 中國智慧

【中圖分類號】G203? ? ? 【文獻標(biāo)識碼】A

當(dāng)前，全球網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)惡化，網(wǎng)絡(luò)安全問題頻發(fā)，各種非傳統(tǒng)安全危機挑戰(zhàn)人類底線。以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢，準(zhǔn)確把握國家安全形勢和趨勢，提出“總體國家安全觀”新理念，把我們黨對國家安全的認(rèn)識提升到一個新水平。早在2014年2月，習(xí)近平在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上就指出：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國?！雹?/p>

網(wǎng)絡(luò)安全是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的前提和條件，更是網(wǎng)絡(luò)強國的建設(shè)目標(biāo)之一。2014年4月，習(xí)近平在主持召開中央國家安全委員會第一次會議時首次提出總體國家安全觀，并系統(tǒng)闡述了“11種安全”，指出：“必須堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！雹谶@其中，網(wǎng)絡(luò)安全是最基礎(chǔ)、最根本的環(huán)節(jié)。沒有網(wǎng)絡(luò)安全，經(jīng)濟、軍事、文化、社會、信息等安全便無從談起，更不必奢談?wù)伟踩?。一句話，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。維護網(wǎng)絡(luò)安全，其實質(zhì)是保障國家意識形態(tài)安全。

廣播電視工作直接涉及國家文化安全、信息安全等重要領(lǐng)域，既是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全的核心載體，又是維護意識形態(tài)安全的實施平臺，必須以新時代總體國家安全觀為指導(dǎo)，切實加強安全能力建設(shè)，堅定不移實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻。

一、深刻認(rèn)識維護網(wǎng)絡(luò)安全的重大現(xiàn)實意義

當(dāng)前，隨著網(wǎng)絡(luò)信息化迅猛發(fā)展和網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)擴大，西方敵對勢力把意識形態(tài)滲透的重點轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)被推到輿論斗爭的前沿，并逐步演化為主戰(zhàn)場，直接涉及我國的政治安全和文化安全。習(xí)近平在2018年全國宣傳思想工作會議上強調(diào)：“我們必須堅持以立為本、立破并舉，不斷增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力。我們必須科學(xué)認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量?！雹圻@為新時代維護網(wǎng)絡(luò)安全指明了方向。

網(wǎng)絡(luò)安全問題與信息化進程相伴而生、相向而行。對此，信息傳播和網(wǎng)絡(luò)管理部門必須有清醒的認(rèn)識。首先，要深刻認(rèn)識維護網(wǎng)絡(luò)安全的重要戰(zhàn)略意義。在信息時代，網(wǎng)絡(luò)安全是總體國家安全戰(zhàn)略的基石，維護網(wǎng)絡(luò)安全是促進國家發(fā)展的前提和條件。網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)我國國家安全和社會穩(wěn)定，事關(guān)廣大人民群眾的工作生活和切身利益，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。④其次，要深刻認(rèn)識維護網(wǎng)絡(luò)安全面臨的機遇與挑戰(zhàn)。黨的十八大以來，我國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作發(fā)展迅猛，已成為公認(rèn)的網(wǎng)絡(luò)大國，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗。但安全風(fēng)險依然存在且隱蔽多元，與經(jīng)濟、文化、社會等因素相互交織、盤根錯節(jié)，已經(jīng)成為我國面臨的最復(fù)雜、最現(xiàn)實的非傳統(tǒng)安全問題。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展必須協(xié)同并進。習(xí)近平強調(diào)：“從世界范圍看，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險日益突出，并日益向政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、國防等領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透……面對復(fù)雜嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢，我們要保持清醒頭腦，各方面齊抓共管，切實維護網(wǎng)絡(luò)安全?！本W(wǎng)絡(luò)是科技的產(chǎn)物，當(dāng)它發(fā)展到一定階段，如果忽視安全問題，它所帶來的消極因素將會抵消科技發(fā)展成果，解構(gòu)民族向心力;如果抓得及時且方法得當(dāng)，可以用發(fā)展取得的新技術(shù)、新能力提升安全保障，為再發(fā)展保駕護航。為此，社會各界必須凝聚共識，形成共同價值，網(wǎng)上網(wǎng)下齊心協(xié)力，共畫同心圓。

二、確保人民群眾享用安全優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品

互聯(lián)網(wǎng)的崛起是挑戰(zhàn)也是機遇。面對網(wǎng)民特別是年輕一代加速向互聯(lián)網(wǎng)靠攏的現(xiàn)實，我們一方面要維護網(wǎng)絡(luò)安全，另一方面要加大網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容供給側(cè)改革，加快研發(fā)和提供適合網(wǎng)絡(luò)傳播、符合網(wǎng)民接受習(xí)慣的各類視聽產(chǎn)品和服務(wù)，保障廣大網(wǎng)民依法享用高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品服務(wù)的權(quán)益。這也是維護網(wǎng)絡(luò)安全的出發(fā)點和歸宿。習(xí)近平指出：“我們要本著對社會負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間?！雹莼ヂ?lián)網(wǎng)是社會輿論的放大器，必須堅持正面宣傳為主的方針，尊重媒體傳播規(guī)律和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律，守正創(chuàng)新，使其成為激發(fā)全民族團結(jié)奮進的強大精神力量。

網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)品創(chuàng)新必須講導(dǎo)向、順民心、聚人氣。講導(dǎo)向就是要加強網(wǎng)上正面宣傳，突出思想引領(lǐng)，堅持以文化人，強化價值引領(lǐng)，著力提升網(wǎng)絡(luò)視聽作品的思想內(nèi)涵和審美價值;順民心就是堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，在深入生活、扎根群眾中進行現(xiàn)實主義創(chuàng)作，用人民群眾的喜怒哀樂反映時代背景，為人民抒寫、抒情、抒懷，用人民群眾喜聞樂見的形式和語言謳歌宏偉時代;聚人氣就是以生產(chǎn)高質(zhì)量內(nèi)容產(chǎn)品為主攻方向，努力創(chuàng)作品質(zhì)過人、點擊率滿意度高、出新出彩叫得響的產(chǎn)品。近年來，國家廣播電視總局持續(xù)加強網(wǎng)上正面宣傳引領(lǐng)，通過開展“首頁首屏首條”建設(shè)、公益廣告扶持項目，實施“網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目提升工程”，推動網(wǎng)絡(luò)視聽創(chuàng)作從“平原”走向“高原”。

“人心齊，泰山移?！比罕娨庖娛亲詈玫亩攘繕?biāo)準(zhǔn)，讓人民群眾滿意是我們一切工作的價值取向。廣大網(wǎng)民喜歡上網(wǎng)，民情民意也就留在網(wǎng)上。我們要在保障網(wǎng)絡(luò)安全的前提下，把互聯(lián)網(wǎng)打造成人民群眾暢所欲言的窗口，讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同人民群眾交流溝通的便捷渠道，及時向黨和政府反映輿情、化解危機，同時成為媒體掌握新聞線索、針對需求策劃選題、為百姓排憂解難的新平臺，讓網(wǎng)上網(wǎng)下構(gòu)建的同心圓越畫越大。

三、建立健全網(wǎng)絡(luò)治理法律法規(guī)，確保網(wǎng)絡(luò)長治久安

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)的影響力處在上升期，大量受眾向互聯(lián)網(wǎng)遷徙。受眾的選擇取向，為宣傳管理提示了方向，網(wǎng)絡(luò)空間治理重要性日益明顯。既然網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為新的輿論宣傳陣地，網(wǎng)絡(luò)治理就應(yīng)該及時跟進，填充法治空白。習(xí)近平指出：“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益?！雹拚l都希望生活在一個天朗氣清、惠風(fēng)和暢的家園里，誰都不愿生活在一個充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間，讓網(wǎng)絡(luò)空間這個億萬網(wǎng)民共有的精神家園清新宜人，是全社會共同的責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實社會一樣，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要尊重網(wǎng)民交流思想、表達意愿的權(quán)利，也要依法構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序，這樣才能有效保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益。⑦有人欲將互聯(lián)網(wǎng)搞成“法外之地”“輿論飛地”，在網(wǎng)上胡言亂語、搬弄是非，模糊了基本的自由邊界。習(xí)近平強調(diào)：“網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，但運用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實的。要堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。同時，要加強網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用，用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間、修復(fù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)?！雹嗑W(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，必須把人民安全放在首位，把解決思想理論問題與解決群眾實際問題結(jié)合起來，正確把握民情民意，準(zhǔn)確研判群眾心理需求，維護好人民群眾的根本利益。

一個時期以來，國家廣播電視總局把治理網(wǎng)絡(luò)亂象作為當(dāng)務(wù)之急，出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目傳播秩序的通知》《關(guān)于進一步加強廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理的通知》等文件，要求廣播與電視、上星頻道與地面頻道、網(wǎng)上與網(wǎng)下堅持統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度;各級廣電主管部門嚴(yán)把文藝節(jié)目的內(nèi)容關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、人員關(guān)、片酬關(guān)，存在問題的節(jié)目網(wǎng)上網(wǎng)下均不得播出。對于群眾反映強烈的突出問題、擾亂行業(yè)生態(tài)的突出問題，通過自查、約談、整改等措施予以糾正，敦促網(wǎng)絡(luò)運營部門樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，履行好主體防護責(zé)任。特別是涉及意識形態(tài)安全的新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)，必須加強安全評估，做到關(guān)口前移、防患未然。廣電監(jiān)管部門認(rèn)真履行職責(zé)，網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)務(wù)延伸到哪里，管理就覆蓋到哪里。行業(yè)協(xié)會也相繼出臺了《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》，規(guī)范短視頻傳播秩序，提升短視頻質(zhì)量，保護未成年人健康成長。一系列制度化舉措的實施，有力維護了網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目健康有序發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目追星炒星、色情暴力、過度娛樂、抄襲剽竊等現(xiàn)象得到有效遏制，網(wǎng)上網(wǎng)下共同形成清朗空間。

習(xí)近平指出：“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，維護網(wǎng)絡(luò)安全是全社會的共同責(zé)任，需要政府、企業(yè)、社會組織、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線?！雹峋W(wǎng)絡(luò)空間治理是一項長期性工作，網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)是規(guī)制的依據(jù)，這項工作才剛剛開始，今后還將持之以恒地進行下去。

四、為構(gòu)建國際網(wǎng)絡(luò)安全治理體系貢獻中國智慧

在互聯(lián)網(wǎng)摧枯拉朽的攻勢下，我們這個星球正加速變?yōu)椤按迓洹?，彼此雞犬之聲相聞、利益交集，舉手投足都關(guān)涉鄰居，誰也不能置身其外。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)侵害個人隱私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)竊聽、黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖等成為公害。構(gòu)建國際網(wǎng)絡(luò)空間安全治理體系，已成為全球性話題。2015年12月，習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上發(fā)表重要講話，提出構(gòu)建國際網(wǎng)絡(luò)空間安全治理體系四項原則，即尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護和平安全、促進開放合作、構(gòu)建良好秩序。他指出：“維護網(wǎng)絡(luò)安全不應(yīng)有雙重標(biāo)準(zhǔn)，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。”中國一貫尊重各國參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利，不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)，不干涉他國內(nèi)政，不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網(wǎng)絡(luò)活動，中國的方案得到與會絕大多數(shù)代表嘉賓的積極響應(yīng)。

光陰荏苒，近幾年部分西方國家也相繼出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全問題，“斯諾登事件”“美俄大選事件”持續(xù)發(fā)酵，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)惡化，“灰犀?！焙汀昂谔禊Z”事件頻發(fā)。國際社會越來越關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全問題，越來越多的國家通過制定或升級國內(nèi)法律來提升國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全等級，并尋求建立全球應(yīng)對機制。美國于2018年4月發(fā)布了新版《提升關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全的框架》，該框架適用于能源、銀行、通信和國防工業(yè)等對美國國家與經(jīng)濟安全至關(guān)重要的行業(yè)，還出臺了《提升網(wǎng)絡(luò)安全診斷和緩解法案》等。俄羅斯頒布《互聯(lián)網(wǎng)誹謗法案》，埃及頒布《反網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)犯罪法》。英國發(fā)布的《智能設(shè)備網(wǎng)絡(luò)安全草案》提案將作為《國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》的組成部分，英國媒體監(jiān)管機構(gòu)——通信辦公室發(fā)文稱，有45%的英國用戶表示受到網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容傷害，呼吁對互聯(lián)網(wǎng)進行獨立規(guī)制。為協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)治理行動，英聯(lián)邦國家發(fā)表聲明，承諾到2020年前采取行動，共同應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全威脅。世界經(jīng)濟論壇宣布成立“全球網(wǎng)絡(luò)安全中心”，法國在互聯(lián)網(wǎng)治理論壇（IGF）上發(fā)出《網(wǎng)絡(luò)空間信任和安全巴黎倡議》等。

面對充滿變數(shù)的網(wǎng)絡(luò)空間，預(yù)計在今后若干年間，國際網(wǎng)絡(luò)安全形勢將從以下幾方面尋求突破：一是全面加強網(wǎng)絡(luò)安全國際合作;二是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全情報共享機制;三是制定國際規(guī)則，避免出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全“盲區(qū)”;四是審慎研判網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)趨勢，提升網(wǎng)絡(luò)防御和威懾能力;五是密切關(guān)注和防范人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和云存儲等新技術(shù)帶來的新風(fēng)險。隨著全球網(wǎng)絡(luò)空間治理重要性凸顯，國際上爭奪規(guī)則制定主導(dǎo)權(quán)的斗爭將會日趨激烈，網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義死灰復(fù)燃。中國一貫堅持多邊參與、多方參與原則，反對單邊主義，愿與各國交流對話，推動制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則，制定網(wǎng)絡(luò)空間反恐公約，健全打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪司法協(xié)助機制，維護網(wǎng)絡(luò)空間和平安全，推動彼此在網(wǎng)絡(luò)空間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。

盡管某些國家不愿意看到中國在網(wǎng)絡(luò)空間國際治理方面發(fā)揮重要作用，但中國在網(wǎng)絡(luò)安全方面取得的成就不可忽視，中國對維護國際網(wǎng)絡(luò)空間和平安全提出的主張已被越來越多的國家接受的事實不容抹殺，中國經(jīng)驗、中國智慧正在轉(zhuǎn)化為構(gòu)建國際網(wǎng)絡(luò)空間安全治理體系的共同價值、共同愿景。

五、結(jié)語

中國正在大踏步地由網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強國，在全世界范圍內(nèi)，沒有任何國家比中國更積極地?fù)肀Щヂ?lián)網(wǎng)。當(dāng)代社會，網(wǎng)絡(luò)是最重要的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施之一，沒有網(wǎng)絡(luò)安全，網(wǎng)絡(luò)強國就是奢談;沒有網(wǎng)絡(luò)強國，大國復(fù)興便無從談起。黨的十八大以來，我國網(wǎng)絡(luò)和信息化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)持續(xù)加強，網(wǎng)絡(luò)治理逐步規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)安全保障穩(wěn)步提升，為全球網(wǎng)絡(luò)空間治理貢獻了中國方案。

當(dāng)前，全球網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)惡化，網(wǎng)絡(luò)安全問題進入頻發(fā)期，各種非傳統(tǒng)安全危機挑戰(zhàn)人類底線，中國為構(gòu)建國際網(wǎng)絡(luò)安全治理體系提出的原則和主張，日益成為國際社會的廣泛共識。圍繞國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的爭論，幾乎成為新全球化的代名詞。今年6月，聯(lián)合國發(fā)布世界數(shù)字經(jīng)濟報告認(rèn)為：數(shù)字時代全球的機遇大于風(fēng)險，對數(shù)字經(jīng)濟的擔(dān)憂會遏制全球創(chuàng)新，智慧的治理才會激發(fā)新的機遇。人類應(yīng)在全球范圍內(nèi)形成適應(yīng)數(shù)字未來的協(xié)作模式。中國奉行多邊原則，愿意同各國攜手努力，分享交流各自經(jīng)驗，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，維護網(wǎng)絡(luò)安全，深化國際合作，建立多邊、民主、透明的規(guī)則和機制，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。

注釋

①《習(xí)近平：把我國從網(wǎng)絡(luò)大國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國》，新華網(wǎng)，http：//www.xinhuanet.com//politics/2014-02/27/c_119538788.htm.

②《習(xí)近平：堅持總體國家安全觀 走中國特色國家安全道路》，新華網(wǎng)，? http：//www.xinhuanet.com/politics/2014-04/15/c_1110253910.htm.

③《習(xí)近平出席全國宣傳思想工作會議并發(fā)表講話 》，新華網(wǎng)， http：//www.xinhuanet.com//2018-08/23/c_129938245.htm.

④芮曉武：《做維護網(wǎng)絡(luò)安全、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的“排頭兵”》，《經(jīng)濟日報》， 2018年4月19日。

⑤《習(xí)近平主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會》，《人民日報》，2016年4月20日。

⑥《習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上強調(diào)：推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)》，《人民日報》（海外版），2016年4月20日。

⑦曹詩權(quán)：《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全法治的重要論述研究》，《公安學(xué)研究》 ，2018年第1期。

⑧《習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話（全文）》，新華網(wǎng)，http：//www.xinhuanet.com//world/2015-12/16/c_1117481089.htm.

⑨《習(xí)近平主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會》，《人民日報》，2016年4月20日。

戴麗娜：《2018年網(wǎng)絡(luò)空間國際治理回顧與展望》，《信息安全與通信保密》，2019年第1期。

《聯(lián)合國發(fā)布世界數(shù)字經(jīng)濟報告》，人民網(wǎng)，? http：//world.people.com.cn/n1/2019/0611/c1002-31130112.html.

（本文編輯：呂曉虹）