堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向問題的思考

杜思逸

[摘要]隨著我國改革開放的不斷深入，對經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律性認識日益深刻，我國初步建成了社會主義市場經(jīng)濟體制，而且在逐步對其進行完善和發(fā)展。眾所周知，市場經(jīng)濟在很大程度上推動了我國的發(fā)展。從鄧小平同志的“三個有利于”到江澤民同志的“三個代表”重要思想，再到胡錦濤同志的科學發(fā)展觀，最后到習近平同志的新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，都鮮明地指出了要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向。筆者論述了新時代背景下習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想中關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟的相關(guān)內(nèi)容，以正確地看待和分析我國堅持市場經(jīng)濟的改革方向。

[關(guān)鍵詞]社會主義市場經(jīng)濟;改革方向;市場經(jīng)濟改革

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.25.017

從1992年黨的十四大會議公報提出了要構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制的宏偉目標，經(jīng)過二十多年的大膽實踐與不懈探索，我國已經(jīng)初步建成了并且在逐步完善社會主義市場經(jīng)濟體制。應(yīng)該說，改革開放四十多年來，我國在發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中，積累了不少經(jīng)驗，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。黨的十八屆三中全會公報提出了“必須堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向”，將市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”?？梢哉f遙望前路，市場經(jīng)濟是推動我國改革和發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化事業(yè)的前行路燈。黨的十九大又一次強調(diào)了改革市場經(jīng)濟體制的重要目標，這也是黨在中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)中的重大實踐推進和理論創(chuàng)新，為全面深化改革提供了基本遵循?？梢哉f，社會主義市場經(jīng)濟體制，就是我國經(jīng)濟蓬勃壯大、穩(wěn)步走向高質(zhì)量發(fā)展道路的活力之源。

1強調(diào)堅持市場經(jīng)濟改革方向是必不可少的一個基本原則

習近平同志指出，要堅持市場經(jīng)濟改革方向，這也是馬克思主義、社會主義在當代中國政治經(jīng)濟學的一個基本原則。他主政地方時層撰文研究市場經(jīng)濟改革的問題。黨的十八屆三中全會、十九大報告與歷年的中央經(jīng)濟工作會議，都反復(fù)重申這項原則。習近平同志從走什么路、舉什么旗的戰(zhàn)略高度來分析和看待這個重大問題。他認為：“提出建立適合我國基本國情的市場經(jīng)濟體制的重大改革目標，是黨領(lǐng)導現(xiàn)代化建設(shè)的重要實踐與理論創(chuàng)新，破解了長時間以來其他社會主義國家未能處理好的重大問題。”它提升了我國市場經(jīng)濟改革的實踐與理論高度。它意味著，我國在論述符合我國基本國情的市場經(jīng)濟的相關(guān)論斷時，核心在于通過市場經(jīng)濟體制改革，來促進我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，推動我國的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、經(jīng)濟運行等多個方面。

所以，在發(fā)展和建設(shè)社會主義事業(yè)的過程中，恪守市場經(jīng)濟改革的方向是應(yīng)有之義。我國的是市場經(jīng)濟，是公有制經(jīng)濟占主體的新型市場經(jīng)濟，它以共同富裕為根本目標，能夠施行科學的宏觀調(diào)控，是不同于他國市場經(jīng)濟的一種新型制度安排。它的核心與本質(zhì)在于實現(xiàn)和推動公有制經(jīng)濟以市場方式運行。它不同于西方資本主義、蘇東的市場經(jīng)濟模式，它們分別是改旗易幟的邪路和僵化封閉的老路。所以我國在發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中，要堅持與改進市場經(jīng)濟的管理、運行體制;以明確堅定的方向性，堅持“兩個毫不動搖”，堅持市場經(jīng)濟體制改革的前進方向毫不動搖。

2在全面深化改革的戰(zhàn)略布局中把握市場經(jīng)濟體制改革和發(fā)展

習近平同志從促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革的角度，全方位地分析和研究經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的問題，這個指導思想和方法論具有重大的現(xiàn)實意義。從“五位一體”總體布局來看，經(jīng)濟建設(shè)居于非常重要的地位。從“四個全面”的戰(zhàn)略布局來看，特別是在全面深化改革的高度來看，要將經(jīng)濟體制改革的導向性、牽引作用充分發(fā)揮出來。它是堅持馬克思立場的基本觀點之一，辯證地分析上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)的關(guān)系，弄清哪些屬于上層建筑、經(jīng)濟基礎(chǔ)，最具有最根本的特性，到底誰應(yīng)該適應(yīng)誰？因此，習近平同志重申：“經(jīng)濟體制改革會對我國其他領(lǐng)域的改革產(chǎn)生傳導作用與重要影響，重大經(jīng)濟體制改革的相關(guān)進度，也影響著其他領(lǐng)域與諸多體制改革的具體進度，發(fā)揮著舉足輕重的作用?！薄耙冀K不渝地堅持符合我國基本國情的市場經(jīng)濟改革導向，它不但為我國改革經(jīng)濟體制提供了基本遵循，也為全面深化改革提供了必不可少的依托。在資源配置中充分發(fā)揮市場的決定性作用，重點內(nèi)容在于經(jīng)濟體制改革，然而它肯定會對包括黨的建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)等諸多領(lǐng)域，產(chǎn)生不容小覷的影響。為了讓各領(lǐng)域的體制改革更好地推動和改善我國的市場經(jīng)濟體制，應(yīng)該不斷簡政放權(quán)、做好頂層設(shè)計，轉(zhuǎn)變政府職能，協(xié)同推進我國現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)，讓各領(lǐng)域自身環(huán)節(jié)更有效地適應(yīng)市場經(jīng)濟當前的發(fā)展形勢?！?/p>

3處理好政府和市場的關(guān)系，是健全市場經(jīng)濟體制的核心內(nèi)容

處理好政府與市場的關(guān)系，是健全市場經(jīng)濟體制的重中之重。習近平同志認為：“堅持符合我國基本國情的市場經(jīng)濟改革方向，處理好市場與政府的關(guān)系是核心問題，它也是中國共產(chǎn)黨在實踐與理論層面的重大推進。”黨的十九大報告再次重申了在資源配置中發(fā)揮市場的決定性作用與更好地發(fā)揮政府作用的市場經(jīng)濟體制改革方向，將其當作“貫徹落實新發(fā)展理念”的一項重要內(nèi)容，把它納入必須恪守的14條基本方略中。2017年中央經(jīng)濟工作會議再次將其當作為七個堅持中的重要組成部分。單獨強調(diào)這個方面的主要原因在于，它是為了破解經(jīng)濟發(fā)展依靠什么樣的動力機制這個重大問題。首先，它應(yīng)該源于社會內(nèi)在的、自發(fā)的動力。其次，這個動力應(yīng)該是強大而持久的，決不可靠局部政策或者某場運動去拉動、刺激就能夠?qū)崿F(xiàn)。

為了推動我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，如今不僅需要短期刺激，更需要的是持續(xù)的、長期的經(jīng)濟增長動力。人民群眾為國家大力發(fā)展經(jīng)濟過程中注入了最強大最根本的動力。在長達七十年的經(jīng)濟建設(shè)實踐中，反面教訓與正面經(jīng)驗都充分地表明，市場經(jīng)濟才會更有力地發(fā)揮與調(diào)動廣大人民的主觀能動性。因此，在資源配置中要充分發(fā)揮市場的決定性作用。然而它并不意味著政府就無須任何作為。所以如何處理政府與市場的關(guān)系變成了它的核心問題。黨的十九大報告指出了有關(guān)健全市場經(jīng)濟體制的相關(guān)內(nèi)容，與政府改革有關(guān)的達到了11個領(lǐng)域。出臺這些措施，是要制約政府過多干預(yù)經(jīng)濟運行的狀況，增強政府為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，提升治理經(jīng)濟問題的實效性與效能。如今經(jīng)濟領(lǐng)域中的關(guān)鍵問題之一，是政府發(fā)揮著太強的主導作用。近年來頻頻爆出的“灰犀?！笔录?，僵尸企業(yè)、房地產(chǎn)、地方債務(wù)等多種問題，是如今最關(guān)鍵的三類金融風險。它們的背后，都存在著政府對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用的現(xiàn)象。因此，應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式，盡可能打造和形成新的發(fā)展動能，實現(xiàn)促進發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變與發(fā)展動能的有效轉(zhuǎn)換，這就要更積極地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性調(diào)節(jié)作用，更好地發(fā)揮政府部門的作用。

4緊緊抓住健全和改進市場經(jīng)濟體制的要點與重點

黨的十九大報告清楚地闡述了市場經(jīng)濟體制的要點與重點：“經(jīng)濟體制改革務(wù)必將完善要素市場化配置與產(chǎn)權(quán)制度為重點，切實達到要素自由流動、產(chǎn)權(quán)有效激勵、價格靈活反應(yīng)、競爭有序公平、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?！边@些觀點的提出，有效地展現(xiàn)了習近平同志分析問題的若干方法論思想，即注重問題導向與目標導向。在完善市場經(jīng)濟體制、釋放市場潛力、激發(fā)市場活力的過程中，要將完善要素市場化配置與產(chǎn)權(quán)制度當作重點。為何專門提出這些要點內(nèi)容，事實上，它展現(xiàn)了明確的目標導向與問題導向。這就是說，我國當前的經(jīng)濟工作應(yīng)該將推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當作主線，不能泛泛而論地健全和改革我國的市場經(jīng)濟體制，必須切實開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，生成新的經(jīng)濟動能，要利用市場、價格、競爭和供求機制實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，促進資源的優(yōu)化配置。

5結(jié)論

就習近平同志論述的社會主義市場經(jīng)濟內(nèi)容而言，其問題導向、核心、方法和立場均比較清晰，形成了一個有序化、完整化的理論體系。它指導我國從理論到實踐，應(yīng)該堅持什么樣的理論，在實踐中要推動哪些方面，都為我們提供了準確清晰的理論指導，有利于我們解決各種現(xiàn)實問題。

參考文獻：

[1]中共中央文獻研究室.習近平關(guān)于全面深化改革論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2014：62.

[2]謝魯江.堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向[J].理論視野，2018（1）：9-11.