隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和教育國(guó)際化的發(fā)展,來(lái)華留學(xué)生教育作為教育國(guó)際化的一種主要形式,已成為當(dāng)前世界高等教育界討論的熱門話題。而當(dāng)代教育發(fā)展向著教育國(guó)際化邁進(jìn),也為我國(guó)的來(lái)華留學(xué)教育事業(yè)帶來(lái)了極其難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。“一帶一路”沿線國(guó)家是我國(guó)長(zhǎng)期友好鄰邦,中國(guó)與各國(guó)人民有著深厚的傳統(tǒng)友誼,來(lái)華留學(xué)的飛速發(fā)展吸引來(lái)的大量“一帶一路”沿線國(guó)家的學(xué)生,不僅在我國(guó)對(duì)外教育領(lǐng)域注入了新的活力,也給我國(guó)對(duì)外來(lái)留學(xué)生教育工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
2018年共有分別來(lái)自196個(gè)國(guó)家和地區(qū)的677名各類外國(guó)留學(xué)人員在我國(guó)高等院校學(xué)習(xí),比2017年增加了3013人,同比增長(zhǎng)0.62%。與此同時(shí),更多的“一帶一路”沿線國(guó)家的學(xué)生來(lái)華攻讀學(xué)歷學(xué)位課程,學(xué)歷生和研究生占比也實(shí)現(xiàn)了雙增長(zhǎng)。按洲別統(tǒng)計(jì):亞洲學(xué)生總數(shù)為295043人,占59.95%;非洲學(xué)生總數(shù)為81562人,占16.57%。其中“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生高于各國(guó)平均增速。
2019年3月18日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)《學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)》,并指出“黨和國(guó)家高度重視學(xué)校思政課,今后只能加強(qiáng)不能削弱,而且必須提高水平”。目前,思政課是我國(guó)各類教育的重要必修科目,對(duì)于學(xué)生的健康成長(zhǎng)和指導(dǎo)性教育作用不可或缺。伴隨著全球化教育的大背景下,我國(guó)招收越來(lái)越多的海外留學(xué)生加入到我國(guó)教育的行列中,與我國(guó)大學(xué)生一道接受包括思想教育在內(nèi)的高等教育。但擺在教育管理者面前的一項(xiàng)重要課題,是在推進(jìn)中國(guó)和“一帶一路”各國(guó)友好交往的基礎(chǔ)上,如何做好來(lái)華留學(xué)生思想教育的問(wèn) 題。
隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn),沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生在規(guī)模、層次、數(shù)量上有了較大的發(fā)展和增加,來(lái)華留學(xué)生教育已成為我國(guó)高等教育的重要組成部分,其規(guī)模和地域分布不斷擴(kuò)大,招生渠道不斷拓寬,培養(yǎng)類型也逐漸豐富。
我國(guó)的來(lái)華留學(xué)生主要由亞洲留學(xué)生組成,其中以來(lái)自阿富汗的留學(xué)生居多。2008年1月,阿富汗首家孔子學(xué)院在喀布爾大學(xué)成立,喀布爾大學(xué)孔子學(xué)院也是目前中方在阿唯一一個(gè)文化交流機(jī)構(gòu)。目前,有來(lái)自53個(gè)國(guó)家的留學(xué)生在校學(xué)習(xí)。截至2018年12月,共有在校外國(guó)留學(xué)生511人,其中學(xué)歷生369人,預(yù)科學(xué)歷生97人,非學(xué)歷生45人,學(xué)位層次涵蓋了學(xué)士、碩士和博士,留學(xué)生類型已經(jīng)由單一的語(yǔ)言生發(fā)展到集語(yǔ)言生和學(xué)歷生、獎(jiǎng)學(xué)金生和自費(fèi)生、長(zhǎng)期生和短期生等于一體的多元化、多層次的培養(yǎng)格 局。
近年來(lái),“一帶一路”沿線國(guó)家學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)明顯,阿富汗、哈薩克斯坦和巴基斯坦學(xué)生數(shù)量排名急速增長(zhǎng)。究其原因,是因?yàn)橹袊?guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金杠桿作用持續(xù)顯現(xiàn),撬動(dòng)國(guó)際人才資源。我國(guó)不斷加大中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金投入,提高使用效率。一是擴(kuò)大規(guī)模。按2018年經(jīng)費(fèi)辦法統(tǒng)計(jì):中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生63041人,占來(lái)華生總數(shù)的12.81%。二是服務(wù)國(guó)家倡議。獎(jiǎng)學(xué)金向周邊國(guó)家和“一帶一路”沿線國(guó)家傾斜,成為國(guó)家戰(zhàn)略人才和人脈儲(chǔ)備的重要渠道?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金生占比越來(lái)越大。三是提高吸引高質(zhì)量留學(xué)生人才層次。中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金目標(biāo)便是對(duì)高層次人才的吸引,通過(guò)“一帶一路”來(lái)華留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金政策引領(lǐng)來(lái)華留學(xué)向高層次、高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)華留學(xué)生的思想教育,主要是指接收留學(xué)生的院校,通過(guò)知識(shí)的傳授、文化傳播、生活的關(guān)心和幫助以及情感的交流等方面的工作,對(duì)來(lái)華留學(xué)生的思想、觀點(diǎn)施以一定的影響,以達(dá)到培養(yǎng)大多數(shù)留學(xué)生能客觀的認(rèn)識(shí)和理解我國(guó)的文化、法律制度,對(duì)我國(guó)友好、學(xué)有所成的來(lái)華留學(xué)生的教育目標(biāo)。近年來(lái),雖然我國(guó)留學(xué)生教育事業(yè)發(fā)展較快、規(guī)模逐年遞增,但是我國(guó)現(xiàn)階段的高等教育主要體現(xiàn)在“德育、智育、體育教育”中的“智”的教育,在“德育”等方面的教育相對(duì)缺乏,不能滿足當(dāng)代留學(xué)生的全面發(fā)展要求。針對(duì)在華留學(xué)生思想政治教育的認(rèn)知和方法存在一定問(wèn)題,由于在華留學(xué)生因?yàn)橛兄?dú)有國(guó)家的成長(zhǎng)環(huán)境和自身鮮明的個(gè)性特點(diǎn),因而在國(guó)內(nèi)更需要在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ζ溥M(jìn)行指導(dǎo)性的教育。
根據(jù)教育部對(duì)思想政治教育專業(yè)內(nèi)容的界定,思想教育包括法制教育、道德教育等方面,所以不能以政治角度和宗教角度對(duì)待思想教育。由于留學(xué)生的生長(zhǎng)環(huán)境和教育理念等實(shí)際因素,對(duì)中國(guó)法律制度、道德規(guī)范等規(guī)定了解并不透徹,所以很多制度上的差別導(dǎo)致違法違規(guī)事情的出現(xiàn)。舉例來(lái)說(shuō),在加拿大、英國(guó)等國(guó)家大麻作為致幻類藥物已經(jīng)合法化,但是我們國(guó)家的法律對(duì)此類藥物是明令禁止的,所以如何在思想教育的法律法規(guī)宣導(dǎo)上讓在華留學(xué)生了解,并遵守在華期間學(xué)習(xí)的所有規(guī)定,這就需要相關(guān)教學(xué)管理人員不僅了解外事細(xì)則及宗教信仰自由等規(guī)章制度,更要熟知相關(guān)法律規(guī)定,所以對(duì)留學(xué)生教學(xué)管理人員提出了更高的要求。
在華留學(xué)生的個(gè)性化特點(diǎn),大部分高校是將留學(xué)生與中國(guó)學(xué)生進(jìn)行區(qū)分管理,使來(lái)華留學(xué)生和中國(guó)學(xué)生“隔離”開(kāi)來(lái),導(dǎo)致大部分留學(xué)生無(wú)法輕易融入當(dāng)?shù)氐膶W(xué)習(xí)生活中,也無(wú)法從原生的學(xué)習(xí)生活環(huán)境中輕易的轉(zhuǎn)變自己留學(xué)生的身份;再加上中國(guó)人不善言辭或語(yǔ)言障礙的溝通方式,使得來(lái)華留學(xué)生無(wú)法有效的交流并融入到中國(guó)學(xué)生的交際圈之 內(nèi)。
與此同時(shí),由于來(lái)華留學(xué)生在陌生環(huán)境中更容易和自己同胞相處,形成聚集效應(yīng),再加上學(xué)校相對(duì)隔離式的教育管理使留學(xué)生只喜歡在自己熟悉的群體中進(jìn)行交流,從而缺少更加深入了解中國(guó)社會(huì)文化的有效渠道。從走訪調(diào)查結(jié)果來(lái)看,來(lái)華留學(xué)生在參加中國(guó)文化體驗(yàn)課、了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和參與社會(huì)的志愿服務(wù)等群體性活動(dòng)上相對(duì)困難較大,導(dǎo)致留學(xué)生了解中國(guó)社會(huì)文化的維度越來(lái)越窄,認(rèn)同感和同理心也越來(lái)越 低。
首先是遵紀(jì)守法,對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、社會(huì)公約的遵守,遵守紀(jì)律和法律,全體社會(huì)公民必須嚴(yán)格依法行事,一切活動(dòng)都必須以國(guó)家法律為依據(jù),符合國(guó)家法律的基本要求,在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。對(duì)于留學(xué)生教育而言,法紀(jì)素質(zhì)是重要的內(nèi)容之一。在華留學(xué)生在中國(guó)就要遵守中國(guó)的法律法規(guī)及社會(huì)公約,必須依照在中國(guó)的法律法規(guī)和社會(huì)公約范圍內(nèi)自由的學(xué)習(xí)與生活。對(duì)于規(guī)?;⒊B(tài)化錄取的留學(xué)生院??梢蚤_(kāi)展“開(kāi)學(xué)第一課”教育,將“遵紀(jì)守法”教育放在入學(xué)教育里,不僅能夠讓他們意識(shí)到法制教育的嚴(yán)肅性,更要深入了解到遵紀(jì)守法的重要性。與此同時(shí),常態(tài)化思想教育也應(yīng)融入在教學(xué)活動(dòng)中,學(xué)校可以每個(gè)月定期開(kāi)展法制教育講座,并開(kāi)展重點(diǎn)學(xué)生的思想教育工作,達(dá)到思想意識(shí)在前,行為規(guī)范在后的良性效應(yīng)。
對(duì)于道德及文化教育角度而言,應(yīng)采取“寓教于樂(lè)”的方式讓在華留學(xué)生更容易的深入了解我國(guó)的文化,包括到敬老院去幫助學(xué)習(xí),到歷史文化基地去接受文化熏陶,讓他們了解中國(guó)歷史發(fā)展過(guò)程,通過(guò)潛移默化的方式更新傳統(tǒng)的課堂教學(xué)手段,這樣更容易使在華留學(xué)生接受道德教育、認(rèn)同并支持教育方式推行。
在華留學(xué)生的管理、教學(xué)人員面臨著各方壓力和挑戰(zhàn),由于在華留學(xué)生來(lái)自不同的國(guó)家,尤其對(duì)于“一帶一路”沿線國(guó)家的留學(xué)生,他們的政治背景、受教育程度、宗教習(xí)俗、家庭教育等均有不同,這就給在華留學(xué)生的管理、教學(xué)增加了難度,要求留學(xué)生管理人員和教學(xué)人員必須提高自身的綜合素質(zhì),每一位接觸留學(xué)生的教學(xué)管理人員都應(yīng)該秉承“外事無(wú)小事”的原則。因此,必須健全留學(xué)生的管理制度,加強(qiáng)對(duì)留學(xué)生管理和服務(wù)人員的培訓(xùn)力度。
目前接收在華留學(xué)生的院校大部分都是靠傳統(tǒng)管理模式,國(guó)內(nèi)的在華留學(xué)生管理全部依靠學(xué)校的管理和教學(xué)人員進(jìn)行日常學(xué)習(xí)生活的運(yùn)轉(zhuǎn);根據(jù)國(guó)外院校的管理模式,基本靠留學(xué)生自己安排管理留學(xué)學(xué)習(xí)、生活等各方面。因而如何正確引導(dǎo)和培養(yǎng)在華留學(xué)生自我管理能力也是學(xué)校教育的一部分。經(jīng)過(guò)調(diào)查,部分院校為了提高學(xué)生們自我管理能力,除了運(yùn)用發(fā)揮留學(xué)生學(xué)生會(huì)的管理職能外,還設(shè)置了留學(xué)生學(xué)生助理對(duì)日常生活、學(xué)習(xí)工作進(jìn)行指導(dǎo),不僅能夠更及時(shí)地解決問(wèn)題,而且鍛煉了留學(xué)生們?cè)趹?yīng)對(duì)生活學(xué)習(xí)中問(wèn)題。
針對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生的思想教育評(píng)價(jià)體系顯得尤為重要。在華留學(xué)生因?yàn)橛兄?dú)有的成長(zhǎng)環(huán)境和自身鮮明的個(gè)性特點(diǎn),因而更需要在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ζ溥M(jìn)行指導(dǎo)性的教育。通過(guò)思想教育評(píng)估的內(nèi)涵、特征、原則、功能、方法等基本理論問(wèn)題入手,運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方法對(duì)當(dāng)前來(lái)華留學(xué)生的思想教育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)研究來(lái)華留學(xué)生評(píng)估的內(nèi)容要素,構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系,細(xì)化高校思想教育的評(píng)估的組織實(shí)施,建立思想教育理論模型。
根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)思政課改革創(chuàng)新提出的八個(gè)“相統(tǒng)一”要求,高等院校需要大力發(fā)展留學(xué)生教育,支持我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展,有利于提升我國(guó)國(guó)際地位,塑造我國(guó)國(guó)際教育大國(guó)形象,有利于我國(guó)由教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。因此,思政課不僅需要輻射到我國(guó)的學(xué)生,更要堅(jiān)持“一帶一路”沿線國(guó)家在華留學(xué)生的思想政治教育工作的開(kāi)展和普及。與此同時(shí),各高校不僅需要提高教學(xué)管理人員自身的思想教育專業(yè)素質(zhì),還由于針對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家在華留學(xué)生的思想政治教育顯得尤為匱乏,更沒(méi)有完備的思想政治教育評(píng)價(jià)體系,因而嘗試建立有效、可操作的在華留學(xué)生思想政治教育評(píng)價(jià)體系極為必要。
作者簡(jiǎn)介:
崔博,男,工學(xué)博士,太原理工大學(xué)國(guó)際交流學(xué)院講師;籍貫山西太原,出生年月:1986年12月;研究方向:高等院校國(guó)際教育管理、思想政治教育評(píng)價(jià)體系。
在研究課題:
1、2019年太原理工大學(xué)課題:“基于一帶一路國(guó)家來(lái)華留學(xué)生的思想政治教育評(píng)估體系的研究—以太原理工大學(xué)孔子學(xué)院阿富汗學(xué)生為例”?
2、2019年山西省高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究:“?基于“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下山西高校大學(xué)生思想政治教育必要性研究?”?