“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)成果運(yùn)用

王雪銘

日前，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)傳來(lái)佳訊，“互聯(lián)網(wǎng)+”招投采購(gòu)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新，一些先進(jìn)技術(shù)成果得到推廣運(yùn)用。該技術(shù)的創(chuàng)新運(yùn)用，為招標(biāo)采購(gòu)工作高質(zhì)量、高效率的規(guī)范化發(fā)展探索出了新路徑。

中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)在“互聯(lián)網(wǎng)+”招投采購(gòu)技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)了一系列的創(chuàng)新應(yīng)用，該平臺(tái)協(xié)同全國(guó)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)電子交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、行政監(jiān)督平臺(tái)及有關(guān)研發(fā)建設(shè)營(yíng)運(yùn)主體，運(yùn)用手機(jī)掃碼數(shù)字身份認(rèn)證、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，研究開(kāi)發(fā)市場(chǎng)主體網(wǎng)絡(luò)數(shù)字身份證書(shū)互認(rèn)共享，交易數(shù)據(jù)與可信交易保證等公共服務(wù)新技術(shù)，解決市場(chǎng)交易技術(shù)與管理壁壘，優(yōu)化招標(biāo)采購(gòu)交易流程，助力市場(chǎng)信用體系建設(shè)，提升電子交易平臺(tái)服務(wù)價(jià)值和公信力，助力創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)交易效益效率。

2019年7月18日至19日，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)在北京召開(kāi)了為期兩天的協(xié)同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果推廣運(yùn)用交流會(huì)。會(huì)議主要圍繞“CA掃碼互認(rèn)共享”“系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、安全”和“區(qū)塊鏈”三大主題展開(kāi)。中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)任瓏、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)董事長(zhǎng)袁炳玉出席交流會(huì)并致辭。任瓏會(huì)長(zhǎng)指出，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)是提高招標(biāo)采購(gòu)整體運(yùn)作水平的有效途徑。“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)創(chuàng)新技術(shù)的運(yùn)用，對(duì)實(shí)現(xiàn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高交易效益效率，優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮了顯著作用，要持續(xù)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)和行業(yè)的深度融合，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。

任瓏會(huì)長(zhǎng)提到，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)協(xié)同全國(guó)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)電子交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、行政監(jiān)督平臺(tái)及有關(guān)研發(fā)建設(shè)營(yíng)運(yùn)主體積極落實(shí)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等新技術(shù)在招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)的應(yīng)用，為企業(yè)減負(fù)，有效提升了招標(biāo)采購(gòu)的質(zhì)量和效率做出了很多探索與實(shí)踐。

中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)董事長(zhǎng)袁炳玉介紹了“CA掃碼互認(rèn)共享”和“中招公信鏈”行業(yè)解決方案，解決了長(zhǎng)期困擾在行業(yè)內(nèi)的CA互認(rèn)、注冊(cè)共享以及信息造假和數(shù)據(jù)篡改問(wèn)題。袁炳玉指出，法律法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)不但為招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)數(shù)十年的發(fā)展指明了方向，也為招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)新技術(shù)研發(fā)、新模式應(yīng)用提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。

據(jù)了解，隨著國(guó)家對(duì)CA互認(rèn)的日益重視，為破解CA不互認(rèn)帶來(lái)的行業(yè)難點(diǎn)，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)出“CA掃碼互認(rèn)共享”通過(guò)對(duì)移動(dòng)支付、人臉識(shí)別、數(shù)字軟證書(shū)等新技術(shù)的引進(jìn)和整合，實(shí)現(xiàn)CA掃碼互認(rèn)、簽章互認(rèn)、主體身份共享和數(shù)字身份認(rèn)證的數(shù)字證書(shū)在招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)的運(yùn)用，為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)新模式，通過(guò)“CA掃碼互認(rèn)共享”推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)的發(fā)展變革?！癈A掃碼互認(rèn)共享試點(diǎn)”項(xiàng)目剛剛啟動(dòng)，就迎來(lái)了十多家來(lái)自公共資源交易平臺(tái)、中央企業(yè)、電子交易平臺(tái)、CA機(jī)構(gòu)、電子簽章機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)等試點(diǎn)單位參與。如安徽合肥公共資源交易中心、衢州市公共資源交易中心、招商局集團(tuán)招投標(biāo)中心、中國(guó)金融認(rèn)證中心、優(yōu)質(zhì)采（北京）科技發(fā)展有限公司、南京鑫智鏈科技信息有限公司、深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司、北京國(guó)信創(chuàng)新科技股份有限公司等。

目前，這些試點(diǎn)單位將共同完成“CA掃碼互認(rèn)共享試點(diǎn)”工作內(nèi)容，為早日實(shí)現(xiàn)“CA掃碼互認(rèn)共享”，推動(dòng)招標(biāo)采購(gòu)新技術(shù)發(fā)展，降低市場(chǎng)主體交易成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引領(lǐng)行業(yè)變革提供了技術(shù)支持和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是跨界的融合過(guò)程，需要各方主體共同探索新技術(shù)、新路徑。中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)高級(jí)專業(yè)顧問(wèn)李小林是業(yè)內(nèi)專家，他在該領(lǐng)域有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和新技術(shù)解決方案。他從“ 公共資源建設(shè)工程交易特性、傳統(tǒng)招投標(biāo)采購(gòu)交易管理平臺(tái)現(xiàn)狀與弊端、互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)三平臺(tái)結(jié)構(gòu)和第二次分工”四大方面深入淺出向與會(huì)嘉賓描述了構(gòu)建招標(biāo)交易網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)的藍(lán)圖。

另外，當(dāng)前招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)內(nèi)面臨的信息虛假、圍串標(biāo)調(diào)包作弊、平臺(tái)主體間的信任危機(jī)和信任督導(dǎo)等行業(yè)痛點(diǎn)問(wèn)題，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)推出的“中招公信鏈”，依托于區(qū)塊鏈技術(shù)的分布式賬本和防篡改特性，作為招投標(biāo)行業(yè)首個(gè)應(yīng)用聯(lián)盟鏈技術(shù)的區(qū)塊鏈平臺(tái)，致力于打造招標(biāo)采購(gòu)電子化新一代安全可信平臺(tái)。為了能夠使“中招公信鏈”具備更加強(qiáng)大的底層技術(shù)，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)分別與阿里云、復(fù)星國(guó)際、北京郵電大學(xué)區(qū)塊鏈及安全技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等單位構(gòu)建了技術(shù)合作。

中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切 進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕104號(hào)）和全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議等相關(guān)國(guó)家政策指示要求，通過(guò)各方市場(chǎng)主體共同努力，探索出“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展的新路徑，以營(yíng)造創(chuàng)新型、高效型、發(fā)展型的綠色招投標(biāo)行業(yè)發(fā)展環(huán)境，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。