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    應(yīng)用型大學(xué)組織開放性研究

    2019-09-25 05:18:10陳霞玲
    職業(yè)技術(shù)教育 2019年16期
    關(guān)鍵詞:開放性應(yīng)用型大學(xué)

    摘 要 對(duì)國家100所應(yīng)用型大學(xué)項(xiàng)目示范校的組織信息活動(dòng)調(diào)查研究表明,我國應(yīng)用型大學(xué)獲取社會(huì)需求信息不足,組織開放程度弱。雖然應(yīng)用型大學(xué)建立了信息處理機(jī)制,對(duì)信息利用程度也比較高,但是內(nèi)部的組織管理變化程度低,導(dǎo)致學(xué)院參與應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的自主性和能動(dòng)性較弱,成為大學(xué)組織開放的短板。應(yīng)用型大學(xué)自身因素與應(yīng)用型專業(yè)數(shù)量對(duì)組織開放性沒有影響,應(yīng)用型師資和橫向科研對(duì)組織開放有低度促進(jìn)作用,學(xué)校內(nèi)部信息利用和共享不足。應(yīng)用型大學(xué)進(jìn)一步增強(qiáng)組織開放性,對(duì)外要建立制度化信息交流渠道,對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)信息管理,同時(shí)要提高學(xué)院獲取信息能力和參與應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)大學(xué)組織向有機(jī)型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

    關(guān)鍵詞 應(yīng)用型大學(xué);地方高校;轉(zhuǎn)型;信息交換;開放組織

    中圖分類號(hào) G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2019)16-0048-06

    一、問題的提出

    在國家政策的引導(dǎo)和驅(qū)動(dòng)下,我國一大批地方高校正在向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型。地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展主要目的在于培養(yǎng)符合社會(huì)需求的人才,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),其本質(zhì)是大學(xué)從封閉辦學(xué)走向開放辦學(xué)的過程[1]。開放是大學(xué)的應(yīng)有特征,更應(yīng)該是應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的核心理念和價(jià)值取向。目前,無論是理論界還是實(shí)踐界,高校尤其是應(yīng)用型大學(xué)對(duì)于開放辦學(xué)已經(jīng)形成共識(shí),但對(duì)于應(yīng)用型大學(xué)的開放性內(nèi)涵,以及如何進(jìn)行開放式辦學(xué)的研究卻很少。已有關(guān)于地方高?;驊?yīng)用型大學(xué)開放性的研究主要有兩類:一類是高校實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)介紹,這類研究聚焦做法,從工作角度進(jìn)行闡述,缺少理論分析框架,也未能對(duì)開放辦學(xué)的組織機(jī)制進(jìn)行深入研究。另一類是專家學(xué)者的觀點(diǎn),主要從應(yīng)用型大學(xué)內(nèi)涵出發(fā),提出開放性建議,這類研究將大學(xué)與外界的互動(dòng)都認(rèn)為是開放式辦學(xué),泛化了大學(xué)開放的內(nèi)涵。如有學(xué)者將應(yīng)用型本科開放辦學(xué)的內(nèi)涵概括為八個(gè)方面的內(nèi)容[2],幾乎涉及到學(xué)校辦學(xué)的各個(gè)方面。這類研究沒有精準(zhǔn)把握應(yīng)用型大學(xué)開放辦學(xué)的特殊性,提出的建議過于宏觀,缺乏實(shí)踐指導(dǎo)意義。

    本文認(rèn)為應(yīng)用型大學(xué)的組織開放性是指應(yīng)用型大學(xué)從社會(huì)環(huán)境中獲取有關(guān)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等核心業(yè)務(wù)信息的能力,以及對(duì)信息進(jìn)行有效利用的程度。衡量應(yīng)用型大學(xué)組織開放性的標(biāo)準(zhǔn)主要有:組織信息獲取能力,尤其是是否建立制度化信息獲取機(jī)制;是否建立信息處理機(jī)制;組織管理變化程度,其決定了社會(huì)信息有效利用的程度。組織開放理論提出,開放性組織和封閉性組織最主要區(qū)別在于其與環(huán)境之間存在著交換關(guān)系,而且這種交換是組織存活的關(guān)鍵。資源和信息是組織與環(huán)境進(jìn)行交換的兩項(xiàng)基本內(nèi)容,對(duì)于應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)而言,與環(huán)境進(jìn)行信息交換的意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于資源交換。與環(huán)境進(jìn)行信息交換是應(yīng)用型大學(xué)開放性的重要表征,也是應(yīng)用型大學(xué)組織開放的重要方式。本研究主要從信息交換的角度研究應(yīng)用型大學(xué)的組織開放性,對(duì)國家100所應(yīng)用型大學(xué)項(xiàng)目示范校的組織信息活動(dòng)及其影響因素進(jìn)行調(diào)查研究,試圖探析我國應(yīng)用型大學(xué)開放性情況及其組織運(yùn)行機(jī)制。

    二、應(yīng)用型大學(xué)組織開放性理論基礎(chǔ)與分析框架

    (一)信息交換視角下的應(yīng)用型大學(xué)組織開放性分析框架

    復(fù)雜、多變的環(huán)境條件,產(chǎn)生了組織對(duì)信息收集以及基于信息做出反應(yīng)的更強(qiáng)烈需要[3]。組織是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),與環(huán)境相關(guān)的首要問題是對(duì)信息的獲取和利用[4]。應(yīng)用型大學(xué)從社會(huì)環(huán)境中獲取的信息主要包括:用人單位對(duì)人才培養(yǎng)的要求,體現(xiàn)為人才培養(yǎng)規(guī)格;經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的需求,體現(xiàn)為人才培養(yǎng)的類型;行業(yè)企業(yè)需要解決的問題;地方高校所在地區(qū)需要解決的公共問題等。開放系統(tǒng)具有自我維系能力,而這種能力的基礎(chǔ)是加工從環(huán)境獲取的資源[5]。獲取外部需求信息是組織開放的第一步,組織還需要建立一套信息轉(zhuǎn)化機(jī)制,才能有效利用信息,將輸入的信息有效轉(zhuǎn)化為符合需要的出口產(chǎn)品。所以,應(yīng)用型大學(xué)是否建立一整套信息處理機(jī)制,以及應(yīng)對(duì)不斷增大信息所做出的組織和管理變化程度,也是其組織開放性的重要體現(xiàn)。

    組織適應(yīng)性應(yīng)對(duì)循環(huán)理論指出,為了適應(yīng)組織環(huán)境的變化,組織經(jīng)歷了感知變化、輸入變化信息、做出并穩(wěn)固改變、產(chǎn)品服務(wù)輸出和獲得反饋五個(gè)連續(xù)且獨(dú)立的信息處理階段[6]。筆者通過實(shí)地考察、訪談等方式對(duì)應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的舉措進(jìn)行調(diào)研,結(jié)合組織開放適應(yīng)性應(yīng)對(duì)和信息傳播理論,將應(yīng)用型大學(xué)開放性組織信息活動(dòng)分為信息獲取、信息譯碼、信息傳遞、信息利用四個(gè)過程,見表1。這四個(gè)方面分別對(duì)應(yīng)地方高校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型的過程性活動(dòng)——轉(zhuǎn)型依據(jù)、轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)型部署、轉(zhuǎn)型實(shí)施。獲取信息主要指大學(xué)從企業(yè)行業(yè)中輸入相關(guān)信息,主要途徑有:直接組織人員進(jìn)行信息收集;組織設(shè)立專門從事信息傳導(dǎo)的邊界聯(lián)系角色;領(lǐng)導(dǎo)與行業(yè)企業(yè)保持密切聯(lián)系或在相關(guān)外部組織中擔(dān)任重要職務(wù);建立交流制度來促進(jìn)交流,如建立企業(yè)行業(yè)參加的董事會(huì)、理事會(huì)、專業(yè)建設(shè)委員會(huì)等。譯碼信息指大學(xué)對(duì)輸入的信息進(jìn)行深加工,指明這些信息對(duì)組織業(yè)務(wù)或組織行為產(chǎn)生的影響。應(yīng)用型大學(xué)譯碼信息活動(dòng)包括確定學(xué)校應(yīng)用型大學(xué)的辦學(xué)理念,并制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)、應(yīng)用型科研等信息進(jìn)行解讀。信息傳遞指大學(xué)要建立暢通的信息流通渠道,以保證譯碼的信息能夠傳遞到相關(guān)部門和人員當(dāng)中,分為縱向和橫向兩個(gè)渠道??v向渠道指學(xué)校自上而下的信息傳遞,如計(jì)劃、政策、規(guī)章制度等;橫向渠道指信息在教師之間進(jìn)行橫向傳遞,如建立跨部門的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、聯(lián)絡(luò)員角色等。利用信息指大學(xué)通過組織運(yùn)行系統(tǒng)的變化或者組織管理變化以促進(jìn)行為變化,組織運(yùn)營系統(tǒng)的變化,主要包括人才培養(yǎng)和科研方面的主營業(yè)務(wù)調(diào)整;組織管理系統(tǒng)變化分為學(xué)校和學(xué)院兩部分,學(xué)校管理系統(tǒng)包括對(duì)教師(D19、D20)和對(duì)學(xué)院(D21、D22)的管理,二級(jí)學(xué)院管理系統(tǒng)主要是指對(duì)教師的管理。

    (二)數(shù)據(jù)來源與效度檢驗(yàn)

    2017年,國家發(fā)改委、教育部共同組織實(shí)施了“教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程應(yīng)用型本科高校建設(shè)項(xiàng)目”,在全國范圍內(nèi)遴選了100所應(yīng)用型大學(xué)項(xiàng)目示范校給予重點(diǎn)支持。本文以這100所項(xiàng)目為研究對(duì)象,在國家教育行政學(xué)院2018年舉辦的第8期地方高校轉(zhuǎn)型專題研討班上,對(duì)這100所項(xiàng)目校的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放了紙質(zhì)問卷,問卷共發(fā)放100份,回收79份,有效問卷72份。同時(shí),通過問卷星對(duì)100所項(xiàng)目校的二級(jí)學(xué)院院長發(fā)放問卷,要求一個(gè)學(xué)院一份,共回收問卷414份,有效問卷264份。學(xué)院有效問卷涵蓋21省36所高校,填寫者中63%是院長、25%是副院長、6%是學(xué)院黨委書記、4%是學(xué)院黨委副書記。

    為了檢驗(yàn)問卷的效度,用SPSS17.0分別對(duì)學(xué)校和學(xué)院的數(shù)據(jù)進(jìn)行探索性因子分析。學(xué)校數(shù)據(jù)的KOM檢驗(yàn)值為0.805,學(xué)院KOM檢驗(yàn)值為0.899,顯著性Sig.均為0.000,說明問卷題目基本符合因子分析。在因子分析操作中,選擇系數(shù)顯示格式為絕對(duì)值大于0.6,即只保留公因子方差大于60%的問題。學(xué)校問卷結(jié)果提取主成分6個(gè),包含18個(gè)問題,解釋的總方差累計(jì)為74.994%。學(xué)院問卷結(jié)果提取主成分4個(gè),含17個(gè)問題,解釋的總方差累計(jì)為67.70%。據(jù)數(shù)據(jù)主成分分析結(jié)果,調(diào)整問卷分析框架見表2。

    三、應(yīng)用型大學(xué)組織開放性現(xiàn)狀分析

    (一)學(xué)校層面信息處理和利用程度大于獲取程度

    學(xué)校信息活動(dòng)中,信息編碼的程度最大(4.26),其次是信息傳遞(3.99),再次是利用信息(3.58),最后是信息獲取(3.38)。這表明,學(xué)校普遍將應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)納入發(fā)展理念和發(fā)展規(guī)劃,對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)和科研內(nèi)涵進(jìn)行了闡釋,并對(duì)如何開展應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)進(jìn)行了積極部署,將應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的要求傳遞到基層單位和教師。但是,學(xué)校層面具體落實(shí)應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的舉措稍弱,尤其是獲取信息的活動(dòng)最弱。本研究問卷主要是測量學(xué)校獲取企業(yè)行業(yè)信息,表明應(yīng)用型大學(xué)在獲取行業(yè)企業(yè)社會(huì)信息之外,還有其他重要的信息獲取渠道。

    (二)學(xué)院層面信息利用程度大于信息傳遞和獲取程度

    學(xué)院信息活動(dòng)中,信息編碼的程度最大(4.13),其次是信息利用(3.68),第三是信息傳遞(3.28),最后是信息獲取(2.02)。這表明學(xué)院對(duì)建設(shè)應(yīng)用型學(xué)院進(jìn)行了積極計(jì)劃和部署,在業(yè)務(wù)調(diào)整以及師資建設(shè)方面做了很多工作。學(xué)院信息傳遞較弱,縱向信息傳遞(3.55)明顯高于橫向信息傳遞(2.47),而學(xué)校的橫向和縱向信息共享程度都很高。表明學(xué)院接收到了學(xué)校傳遞的信息,并在學(xué)院內(nèi)部進(jìn)行了下達(dá),但是學(xué)院內(nèi)部橫向信息交流較少。學(xué)院獲取外部信息最弱,表明學(xué)院除了自己從行業(yè)企業(yè)獲取信息之外還有其他重要信息獲取來源。從學(xué)校對(duì)信息進(jìn)行良好的編碼和傳遞來看,學(xué)校應(yīng)該是學(xué)院進(jìn)行應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)信息的主要來源。

    (三)學(xué)校層面的信息活動(dòng)比學(xué)院層面更加活躍

    如圖1所示,除信息利用之外,學(xué)校其他三項(xiàng)信息活動(dòng)的均值都高于學(xué)院,信息活動(dòng)在學(xué)校層面比學(xué)院層面要活躍,與外部進(jìn)行信息交換主要在校級(jí)層面進(jìn)行,表明應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的主要活動(dòng)在校級(jí)層面。

    從以上數(shù)據(jù)分析可以看出:第一,應(yīng)用型大學(xué)信息獲取能力較差。無論是學(xué)校還是學(xué)院,信息獲取活動(dòng)都最弱,尤其是學(xué)院獲取信息的活動(dòng)要遠(yuǎn)弱于其他信息活動(dòng),表明應(yīng)用型大學(xué)與外部環(huán)境進(jìn)行直接信息交流活動(dòng)較少,獲取信息的能力較差。從理論上來看,應(yīng)用型大學(xué)學(xué)校和學(xué)院獲取信息程度應(yīng)該都比較高,數(shù)據(jù)結(jié)果反映出我國應(yīng)用型大學(xué)的組織開放性程度較弱,尤其是學(xué)院的組織開放程度要遠(yuǎn)弱于學(xué)校層面。第二,信息處理能力強(qiáng),無論是學(xué)校還是學(xué)院,編碼信息活動(dòng)都最強(qiáng),信息傳遞活動(dòng)分別位居第二和第三,表明學(xué)校和學(xué)院建立了一套信息處理機(jī)制,能夠?qū)?yīng)用型大學(xué)建設(shè)進(jìn)行很好的部署和宣傳。第三,對(duì)信息利用程度較高,其中,組織管理系統(tǒng)變革比組織運(yùn)行系統(tǒng)變革低。具體分析學(xué)校和學(xué)院信息利用的均值,見表3,組織運(yùn)行系統(tǒng)變革的程度(3.98、3.87)要高于組織管理系統(tǒng)變革(3.17、3.56),尤其是學(xué)校的組織管理系統(tǒng)變革程度最低(3.17)。這說明應(yīng)用型大學(xué)主要將信息用于教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)改變,而外部社會(huì)信息的輸入對(duì)于內(nèi)部組織管理變化的影響較弱,這反映出應(yīng)用型大學(xué)組織應(yīng)對(duì)社會(huì)環(huán)境變化和需求的能力比較差。

    四、應(yīng)用型大學(xué)組織開放性影響因素分析

    為探索應(yīng)用型大學(xué)組織開放的影響因素,對(duì)應(yīng)用型大學(xué)“先天”和“后天”因素進(jìn)行分析?!跋忍臁币蛩刂笇W(xué)?;?qū)W院固有的較為穩(wěn)定特征,包括辦學(xué)層次、辦學(xué)類型、辦學(xué)地點(diǎn);“后天”因素指學(xué)?;?qū)W院辦學(xué)活動(dòng)中形成的較為容易改變的特征,包括有1年及以上行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷專職教師比例、企業(yè)行業(yè)兼職教師比例、應(yīng)用型專業(yè)比例、企業(yè)委托合同經(jīng)費(fèi)比例。學(xué)院“先天因素”包括辦學(xué)類型。對(duì)問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行正態(tài)性檢驗(yàn),SW<0.005,正態(tài)性檢驗(yàn)不顯著,表明問卷數(shù)據(jù)不服從正態(tài)分布,選擇獨(dú)立樣本的秩和檢驗(yàn)(非參數(shù)檢驗(yàn))來分析信息活動(dòng)的影響因素。使用SPSS17.0進(jìn)行配對(duì)樣本秩和檢驗(yàn)的K個(gè)獨(dú)立樣本Jonckheere-Terpstra 檢驗(yàn)。

    (一)辦學(xué)類型、層次、地點(diǎn)等組織天然因素對(duì)信息活動(dòng)沒有影響

    問卷將學(xué)校辦學(xué)層次劃分為本科有學(xué)位點(diǎn)、本科有碩士無博士學(xué)位點(diǎn)、本科有博士學(xué)位點(diǎn)三種;將辦學(xué)類型分為:綜合類、理工類、師范類、農(nóng)林醫(yī)類、政法財(cái)經(jīng)類、體育藝術(shù)、其他七種;將辦學(xué)地點(diǎn)分為東、中、西部等三個(gè)區(qū)域。無論是學(xué)校還是學(xué)院層面,辦學(xué)層次、辦學(xué)類型、辦學(xué)地點(diǎn)與學(xué)校各項(xiàng)信息活動(dòng)秩和檢驗(yàn)的P值均>0.05,不存在顯著性差異,表明學(xué)校和學(xué)院自身因素對(duì)各項(xiàng)信息活動(dòng)均沒有影響,應(yīng)用型大學(xué)組織開放不存在“先天”性障礙。

    (二)應(yīng)用型專業(yè)比例與學(xué)校信息活動(dòng)呈低度線性相關(guān),與學(xué)院信息活動(dòng)無關(guān)

    學(xué)校層面,應(yīng)用型專業(yè)比例與各項(xiàng)信息活動(dòng)秩和檢驗(yàn)的P值<0.05,差異性顯著,表明應(yīng)用型專業(yè)比例對(duì)學(xué)校各個(gè)信息活動(dòng)有影響。進(jìn)一步的線性相關(guān)分析見表4,應(yīng)用型專業(yè)比例與獲取信息、編碼信息、傳遞信息都顯著性相關(guān),線性相關(guān)系數(shù)都在0.3左右,線性相關(guān)程度弱。

    學(xué)院層面,應(yīng)用型專業(yè)比例與信息活動(dòng)秩和檢驗(yàn)P值均>0.05,不存在顯著差異,表明學(xué)院應(yīng)用型專業(yè)比例與信息活動(dòng)無關(guān),也就是說,應(yīng)用型專業(yè)的本質(zhì)屬性并不必然導(dǎo)致組織開放。結(jié)合前面分析,學(xué)院各項(xiàng)信息活動(dòng)程度比學(xué)校弱,獲取信息活動(dòng)尤其弱,說明學(xué)院生存環(huán)境類同,而且相對(duì)穩(wěn)定。應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的主體在校級(jí)部門,學(xué)院的主要外部環(huán)境是學(xué)校,學(xué)校主要外部環(huán)境是社會(huì)。這樣,學(xué)院受到社會(huì)環(huán)境影響較小,應(yīng)用型轉(zhuǎn)型壓力也比較小。也就是說,學(xué)院雖然積極參與應(yīng)用型大學(xué)建設(shè),但是獲取社會(huì)環(huán)境信息的能力較弱,與學(xué)校對(duì)學(xué)院的“圈層保護(hù)式”管理方式有很大關(guān)系,這種管理方式導(dǎo)致學(xué)院缺少開放的動(dòng)力和自主性。

    (三)企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例與學(xué)校信息活動(dòng)無關(guān),與學(xué)院信息活動(dòng)呈低度線性相關(guān)

    學(xué)校層面,具有1年及以上行業(yè)相關(guān)工作經(jīng)歷的專職教師比例、行業(yè)企業(yè)兼職教師比例與各項(xiàng)信息活動(dòng)秩和檢驗(yàn)的P值均>0.05,不存在顯著性差異,表明在學(xué)校層面,有行業(yè)企業(yè)經(jīng)歷教師數(shù)量對(duì)信息活動(dòng)沒有影響。

    學(xué)院層面,有1年及以上行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷專職教師比例、外部兼職教師比例與信息活動(dòng)秩和檢驗(yàn)的P值,除1年及以上行業(yè)工作經(jīng)歷專職教師比例與編碼信息之外,其他均<0.05,存在顯著相關(guān)。進(jìn)一步線性相關(guān)分析見表5,有1年及以上行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷專職教師與信息獲取和信息利用顯著相關(guān)。企業(yè)行業(yè)兼職教師與四項(xiàng)信息活動(dòng)均顯著相關(guān),見表6。但是線性相關(guān)系數(shù)R值都<0.3,線性相關(guān)程度很弱,尤其是信息傳遞和信息利用,R值小于信息獲取。這說明,學(xué)院派教師到企業(yè)行業(yè)去掛職鍛煉、聘請(qǐng)企業(yè)兼職教師能促進(jìn)組織信息活動(dòng),但是促進(jìn)作用比較小。

    (四)企業(yè)委托合同經(jīng)費(fèi)與學(xué)校和學(xué)院信息活動(dòng)都呈低度線性相關(guān)

    無論是學(xué)校,還是學(xué)院層面,企業(yè)委托合同經(jīng)費(fèi)與信息獲取、信息編碼、信息傳遞的漸近顯著性P值都<0.05,差異性顯著,存在相關(guān)關(guān)系。學(xué)校層面,企業(yè)委托合同經(jīng)費(fèi)對(duì)利用信息的P值>0.05,說明企業(yè)委托合同經(jīng)費(fèi)與信息利用無關(guān)。學(xué)院層面,企業(yè)委托合同經(jīng)費(fèi)對(duì)信息利用的P值<0.05,存在顯著性差異。

    進(jìn)一步的線性相關(guān)性分析,見表7、表8。在學(xué)校層面,企業(yè)委托合同經(jīng)費(fèi)與信息獲取和信息傳遞呈低度現(xiàn)象相關(guān),與編碼信息無關(guān)。學(xué)院層面,企業(yè)委托合同經(jīng)費(fèi)與各項(xiàng)信息活動(dòng)都呈低度線性相關(guān),其中,信息獲取的線性相關(guān)系數(shù)大于信息傳遞,大于信息利用,大于信息編碼。說明無論是學(xué)校還是學(xué)院層面,與企業(yè)開展科研合作都有助于組織開放,但是促進(jìn)程度較小。

    從以上分析可以看出,我國應(yīng)用型大學(xué)現(xiàn)有舉措對(duì)獲取信息有低度促進(jìn)作用,而且內(nèi)部橫向信息共享不足。增加教師行業(yè)企業(yè)經(jīng)歷、開展企業(yè)委托合同是目前應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的普遍舉措,這些舉措對(duì)應(yīng)用型大學(xué)組織開放具有促進(jìn)作用,但是這種作用還有較大的提升空間。教師獲取了相關(guān)信息,這種信息在傳遞、編碼和利用環(huán)節(jié)效用依次遞減,可能的原因有:教師個(gè)體獲得信息,沒有將這些信息應(yīng)用到工作中;教師之間信息共享不足,教師獲取的信息沒有得到擴(kuò)散;信息存在于教師個(gè)體層面,在組織層面,沒有對(duì)這些信息進(jìn)行匯總,信息沒有進(jìn)入組織系統(tǒng)。

    五、研究結(jié)論與建議

    (一)主要研究結(jié)論

    總體來說,我國應(yīng)用型大學(xué)組織開放性程度還比較弱,學(xué)院的組織開放性弱于學(xué)校層面。從應(yīng)用型大學(xué)組織開放性三個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)來看,雖然應(yīng)用型大學(xué)建立了一套信息處理機(jī)制,但是信息獲取能力較差,組織和管理變化程度較小。

    1.應(yīng)用型大學(xué)獲取社會(huì)需求信息不足,組織開放性程度弱

    我國地方高校積極進(jìn)行應(yīng)用型大學(xué)建設(shè),進(jìn)行了諸多活動(dòng),但是在各項(xiàng)活動(dòng)中,無論是學(xué)校還是學(xué)院,對(duì)轉(zhuǎn)型的宣傳、部署和實(shí)施活動(dòng)都活躍于外部信息獲取,尤其是學(xué)院信息獲取活動(dòng)程度非常低,對(duì)社會(huì)需求的響應(yīng)嚴(yán)重不足。地方高??赡軐?duì)社會(huì)需求了解不夠充分,可能存在對(duì)社會(huì)需求了解不充分的情況下制定應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)舉措的情況。

    2.應(yīng)用型大學(xué)組織管理變化程度較小,限制了基層組織的開放性

    我國應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)主要是自上而下推動(dòng)進(jìn)行,學(xué)校與學(xué)院在應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)方面基本上是決策和執(zhí)行的關(guān)系。應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的目標(biāo)定位在學(xué)校層面,同時(shí),目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑和操作方法設(shè)計(jì)也在學(xué)校部門,學(xué)院參與應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)主要是執(zhí)行學(xué)校的決定和要求,學(xué)校職能部門對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督控制。應(yīng)用型大學(xué)改革的主體是學(xué)校及其各職能部門,學(xué)院幾乎沒有參與決策和行動(dòng)設(shè)計(jì),導(dǎo)致學(xué)院參與應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的動(dòng)力不足,影響了其組織開放性。

    從學(xué)校與學(xué)院的決策和執(zhí)行關(guān)系來看,我國應(yīng)用型大學(xué)基本上是采用直線職能制組織結(jié)構(gòu)。在這種組織管理模式下,上級(jí)對(duì)目標(biāo)和結(jié)果負(fù)責(zé),上級(jí)對(duì)下級(jí)直接指派任務(wù)和操作細(xì)則,下級(jí)對(duì)操作負(fù)責(zé)。這樣的管理方式不利于發(fā)揮學(xué)院的主觀性和創(chuàng)造性,學(xué)院容易“被動(dòng)地”執(zhí)行上級(jí)命令,而不積極思考如何把工作做好,造成的可能結(jié)果是,雖然學(xué)院做了很多工作,但是轉(zhuǎn)型效果不佳。問卷調(diào)查顯示,學(xué)院院長對(duì)應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的整體效果評(píng)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。只有4%的院長認(rèn)為本學(xué)院應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)效果非常顯著,38%認(rèn)為效果較為顯著,而75%認(rèn)為效果非常顯著。

    (二)進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)用型大學(xué)組織開放性的建議

    地方高校應(yīng)用轉(zhuǎn)型在本質(zhì)上是以提高組織開放性、增強(qiáng)組織與環(huán)境互動(dòng)關(guān)系為核心的組織變革過程,應(yīng)用型大學(xué)要提高信息獲取能力和利用效率,進(jìn)一步增強(qiáng)組織開放性。

    1.建立制度化信息交流渠道

    在獲取信息活動(dòng)中,學(xué)校直接收集信息和領(lǐng)導(dǎo)角色均值相等(3.67),大于制度化交流(3.11);學(xué)院直接收集信息(3.61)大于領(lǐng)導(dǎo)角色(3.03)大于制度化交流(1.22)。表明,學(xué)校和學(xué)院制度化交流不足,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)在信息收集中的角色有待提高。首先,學(xué)校建立與外部進(jìn)行信息交流的長效機(jī)制,如建立企業(yè)行業(yè)參加的理事會(huì)、董事會(huì)、專業(yè)建設(shè)委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等。其次,設(shè)立專門的與外部進(jìn)行聯(lián)系的部門或崗位。最后,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與外界的信息交流,積極在行業(yè)組織中擔(dān)任重要職務(wù),保持與行業(yè)企業(yè)的密切聯(lián)系。

    2.加強(qiáng)內(nèi)部信息管理

    教師通過到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉、開展橫向課題研究等方式掌握了大量信息,這些信息散落在教師個(gè)體身上。學(xué)校尤其是學(xué)院層面要建立起長效機(jī)制,將教師個(gè)體信息變成組織信息,可以組織專門調(diào)研,將這些信息直接用于人才培養(yǎng);將教師的咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)化為“教科研項(xiàng)目”;建立跨部門的工作團(tuán)隊(duì),促進(jìn)教師之間橫向合作與信息共享。另外,鑒于應(yīng)用型師資比例對(duì)學(xué)校組織開放性沒有影響,而對(duì)學(xué)院有相關(guān)影響。學(xué)校要將應(yīng)用型師資建設(shè)等相關(guān)人事權(quán)力下放到學(xué)院,由學(xué)院來具體負(fù)責(zé)組織這些事宜。

    3.提高學(xué)院參與應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的動(dòng)力

    學(xué)院是大學(xué)組織開放的短板,要促進(jìn)學(xué)院的開放性,讓學(xué)院能夠直接了解和響應(yīng)社會(huì)需求。學(xué)院組織開放性程度弱,從表面上來看,是學(xué)院獲取信息能力不強(qiáng),但實(shí)際上是學(xué)院轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足的問題。應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)要自上而下和自下而上相結(jié)合推進(jìn)改革,轉(zhuǎn)型要注重激發(fā)學(xué)院的動(dòng)力和智力。當(dāng)調(diào)查學(xué)院領(lǐng)導(dǎo),“您所在學(xué)院/系進(jìn)行應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)面臨的主要困難”這一問題時(shí),前三位分別是缺少應(yīng)用型師資,占82%;其次是缺少資金,占76%;第三是缺少政策支持,占61%。在“缺人、缺錢、缺政策”的情況下,學(xué)院很難主動(dòng)轉(zhuǎn)型。調(diào)動(dòng)學(xué)院參與應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)積極性,一方面,學(xué)校要在資金、場地、政策等方面予以大力支持;另一方面,要給學(xué)院相應(yīng)的自主權(quán),包括人、財(cái)、物的權(quán)利,給學(xué)院轉(zhuǎn)型更大的靈活性,以便學(xué)院能夠更好地根據(jù)自身需要和實(shí)際,及時(shí)對(duì)接市場需要。

    4.促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)向有機(jī)型組織轉(zhuǎn)變

    從長遠(yuǎn)來講,應(yīng)用型大學(xué)最終要向有機(jī)型組織轉(zhuǎn)變。組織設(shè)計(jì)的權(quán)變理論指出,組織結(jié)構(gòu)取決于組織所處的具體環(huán)境,處于穩(wěn)定環(huán)境下的組織一般會(huì)選擇機(jī)械型組織,處于變動(dòng)環(huán)境下的組織一般選擇有機(jī)型結(jié)構(gòu)。直線職能制組織結(jié)構(gòu)下,組織自上而下的執(zhí)行能力很強(qiáng),但是對(duì)外反應(yīng)能力不強(qiáng)。隨著應(yīng)用型大學(xué)組織進(jìn)一步開放,大學(xué)生存環(huán)境“動(dòng)蕩”,需要進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)行管理分權(quán),促進(jìn)信息橫向溝通和跨部門合作,以增強(qiáng)組織內(nèi)部的靈活性和創(chuàng)造力。

    參 考 文 獻(xiàn)

    [1]陳霞玲,屈瀟瀟.地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展策略探析——基于全國185名地方高校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)查研究[J].中國高教研究,2017(12):61-66.

    [2]蔣靜.應(yīng)用型本科院校開放辦學(xué)內(nèi)涵及模式探析[J].江蘇高教,2014(1):106-107.

    [3]理查德.L.達(dá)夫特.組織理論與設(shè)計(jì)(第11版)[M].王鳳彬,等,譯.北京:清華大學(xué)出版社,2014:159,106-108.

    [4][6]埃德加·沙因.組織心理學(xué)(第三版)[M].馬紅宇,王斌,譯.北京:中國人民大學(xué)出版社,2009:225.230.

    [5]W·理查德·斯科特,杰拉爾德·F·戴維斯.組織理論——理性、自然與開放系統(tǒng)的視角[M].高俊山,譯.北京:中國人民大學(xué)出版社,2011:108.

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