疾病預(yù)防控制中心檔案的規(guī)范化管理措施研究

耿琳

中圖分類(lèi)號(hào)：C931.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）7-106-01

摘 要 文章敘述了疾控中心進(jìn)行檔案管理工作的重要意義，并分析這項(xiàng)工作的現(xiàn)狀，最后提出提升單位的檔案管理水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

關(guān)鍵詞 疾病預(yù)防控制中心 檔案管理 規(guī)范化

疾病預(yù)防控制中心是社會(huì)上保證公共衛(wèi)生安全的核心單位，負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)上的各類(lèi)疾病傳播趨勢(shì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，因此在工作中會(huì)出現(xiàn)大鐮刀割檔案信息，給檔案管理帶來(lái)一定難度。疾控中心的檔案管理工作對(duì)于自身職能的發(fā)揮有重要意義，因此需要單位加以重視，保證檔案管理的規(guī)范化進(jìn)行。

一、疾病預(yù)防控制中心檔案管理的重要意義

檔案的價(jià)值不僅僅存在于紙張上，更體現(xiàn)在檔案信息的指導(dǎo)作用上。檔案管理工作是疾控中心工作的重要組成。疾控中心進(jìn)行檔案管理，首先是疾控體系的必然要求，疾控檔案中有著詳細(xì)的疾病流行信息等，對(duì)于指導(dǎo)單位工作有積極意義，可以在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)疾病，進(jìn)行科學(xué)的預(yù)防，減少疾病的發(fā)生。其次是工作可利用的資源，疾控工作的開(kāi)展需要進(jìn)行學(xué)習(xí)和進(jìn)步，而檔案資源可以為他們的學(xué)習(xí)和進(jìn)步提供依據(jù)。最后是促進(jìn)了疾控工作的開(kāi)展，疾控檔案中有大量文本檔案，是對(duì)疾控工作開(kāi)展的歷史記錄和見(jiàn)證，為未來(lái)工作開(kāi)展提供方向。

二、疾病預(yù)防控制中心檔案管理現(xiàn)狀分析

（一）管理內(nèi)容比較單一

疾控中心的檔案是由專(zhuān)門(mén)的檔案管理部門(mén)進(jìn)行管理的，有專(zhuān)業(yè)的管理人員，但一般缺少高水平的管理人員，一般是普通的兼職人員進(jìn)行管理。因此實(shí)施的管理內(nèi)容比較單一，基本就只有疾控中心本身業(yè)務(wù)工作的情況，對(duì)于單位獲得信息的來(lái)源、去處、整理等的信息記錄不到位，存在一定的缺失。

（二）管理方法比較落后

疾控中心進(jìn)行檔案管理沒(méi)有專(zhuān)門(mén)適用于本疾控中心的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法根據(jù)疾控中心的工作實(shí)際進(jìn)行管理，這就使得檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，無(wú)法提升檔案管理的工作效率。另外，在信息時(shí)代下，疾控中心進(jìn)行檔案管理基本實(shí)現(xiàn)電子化，這使得檔案資料存在較大的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，管理系統(tǒng)可能受攻擊或存在漏洞而出現(xiàn)檔案資料丟失、泄露等問(wèn)題。檔案管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，頻繁更換，導(dǎo)致檔案資料交接不順利、不完善，出現(xiàn)一定遺漏，影響檔案管理。

（三）人才缺乏

疾控中心檔案管理的實(shí)施對(duì)于管理人員的專(zhuān)業(yè)水平要求較高，不僅要有檔案管理相關(guān)知識(shí)，還要掌握較高水平的疾控相關(guān)知識(shí)，還要有一定的信息化技術(shù)水平，借助先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行管理工作。但大多數(shù)管理人員的專(zhuān)業(yè)能力都比較單一，綜合能力較強(qiáng)的人才比較少；部分文化程度較低，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，對(duì)于管理不太認(rèn)同，管理意識(shí)比較薄弱；不重視專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，管理人員的知識(shí)更新不足，對(duì)于先進(jìn)檔案管理知識(shí)和信息化技術(shù)掌握不足，對(duì)自身業(yè)務(wù)工作內(nèi)容不夠了解。

三、提升疾病預(yù)防控制中心檔案管理水平的措施

（一）推進(jìn)規(guī)范化管理

疾控中心檔案管理的實(shí)施，對(duì)于檔案工作開(kāi)展和單位發(fā)展都有積極意義，因此要注重這項(xiàng)工作的規(guī)范化發(fā)展，使用統(tǒng)一有效的制度規(guī)范這項(xiàng)工作的開(kāi)展。要充分認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，提高管理意識(shí)，能夠積極學(xué)習(xí)和利用信息化手段實(shí)現(xiàn)管理；提升責(zé)任意識(shí)，從思想上入手，樹(shù)立檔案管理規(guī)范化理念，加大對(duì)檔案管理的投入力度，營(yíng)造規(guī)范化管理氛圍。要在現(xiàn)代檔案管理信息化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)下，制定完善的管理制度，規(guī)范管理的實(shí)施；完善管理監(jiān)督制度，明確各自的崗位職責(zé)和權(quán)限，保證按照制度進(jìn)行工作。配置先進(jìn)的信息化設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、方法、軟件，構(gòu)建管理體系。

（二）重視數(shù)字化人才建設(shè)

疾控中心檔案的管理對(duì)于人才的需求較高，因此要重視人才建設(shè)。新時(shí)期檔案管理人員要轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路和方式，認(rèn)可管理模式的應(yīng)用，迎接信息時(shí)代帶來(lái)的挑戰(zhàn)。要定期組織檔案管理專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，強(qiáng)化人員的檔案理論知識(shí)、信息技術(shù)的掌握能力以及對(duì)單位業(yè)務(wù)工作的了解程度等，提升人員對(duì)于基礎(chǔ)理論知識(shí)和技能的掌握；同時(shí)注意改變知識(shí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人員的復(fù)合型發(fā)展；根據(jù)檔案管理的要求，制定明確的個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃，組織檔案管理人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核。面向社會(huì)招收高水平的檔案管理人才，打造高水平的檔案管理隊(duì)伍。另外要注意實(shí)施科學(xué)的激勵(lì)制度，有獎(jiǎng)有懲的保證人才的積極性和熱情，從而提升檔案管理水平。

（三）強(qiáng)化信息化建設(shè)

在當(dāng)前檔案管理基礎(chǔ)上，結(jié)合疾控中心檔案資料的特殊性和信息技術(shù)，制定符合要求的檔案管理制度，建立適用于單位的檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上線下綜合管理。要保證所有檔案資料都進(jìn)行電子備份，包括過(guò)去的檔案資料，重新錄入到檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中，并按照一定的規(guī)律進(jìn)行分類(lèi)規(guī)劃，建立有效的電子查詢(xún)途徑，方便用人單位查詢(xún)相應(yīng)的檔案信息。疾控中心檔案管理建設(shè)還需要完善相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。要重視信息化建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)字化設(shè)備，購(gòu)買(mǎi)或自己開(kāi)發(fā)先進(jìn)的數(shù)字化軟件，實(shí)現(xiàn)檔案信息的高效錄入、整理、分析和保存；同時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，注重檔案資料的安全保存；在數(shù)據(jù)庫(kù)建立實(shí)時(shí)更新系統(tǒng)，能夠在新錄入內(nèi)容時(shí)及時(shí)進(jìn)行信息更新，保證數(shù)據(jù)庫(kù)信息的動(dòng)態(tài)更新。

四、結(jié)語(yǔ)

疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行檔案管理工作，對(duì)于本身業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展有重大意義。通過(guò)對(duì)檔案資源的開(kāi)發(fā)和利用，可以對(duì)過(guò)往的疾控信息進(jìn)行分析和評(píng)估，并預(yù)測(cè)未來(lái)的疾控發(fā)展情況?；诖?，疾控中心要重視檔案管理工作，盡量實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]張華紅.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檔案規(guī)范化管理策略探討[J].工作指導(dǎo)，2017（11）：153.