論醫(yī)改背景下的醫(yī)院黨建工作

伍湘陵

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）7-048-01

摘 要 為了貫徹落實(shí)“健康中國”戰(zhàn)略部署與《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》，醫(yī)院需加強(qiáng)基層黨建工作，落實(shí)為人民服務(wù)的公益性宗旨，醫(yī)院應(yīng)把握發(fā)展新機(jī)遇，落實(shí)開展黨的建設(shè)工作，以迎接醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新挑戰(zhàn)?；诖?，本文圍繞目前醫(yī)院黨建工作的現(xiàn)狀，分析了一些薄弱環(huán)節(jié)及原因，并針對醫(yī)改背景下的醫(yī)院黨建工作進(jìn)行初步探索，以期為相關(guān)專業(yè)人士提供參考。

關(guān)鍵詞 新醫(yī)改 醫(yī)院 黨建工作

醫(yī)院黨建工作應(yīng)以從嚴(yán)教育管理黨員隊(duì)伍、強(qiáng)化黨組織的服務(wù)職能為中心，建立健全的黨組織機(jī)構(gòu)，選好、用好并管好黨組織的帶頭人，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，定期開展黨組織生活，扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作，評選表彰先進(jìn)集體與個(gè)人等，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性與純潔性，強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活的“四性”，即政治性、時(shí)代性、原則性與戰(zhàn)斗性，使黨建工作充分發(fā)揮作用，推動醫(yī)院實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，為“健康中國”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、目前醫(yī)院黨建工作的現(xiàn)狀與問題分析

（一）醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀

目前，醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)體制主要由院長負(fù)責(zé)制、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制、黨政分工和黨政共同負(fù)責(zé)制構(gòu)成，在“三重一大”主要決策機(jī)制方面，大部分醫(yī)院實(shí)行黨政聯(lián)席會，此外還有黨委會、黨委常委會等。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的最高級別為黨委，由書記、副書記、紀(jì)委書記與黨委委員等組成，擁有不同行政級別、職稱與學(xué)歷的黨員隊(duì)伍，部分醫(yī)院設(shè)立了專職黨務(wù)工作者，基本貫徹落實(shí)了支部黨員大會、支部委員會與黨小組會的“三會”制度，在思想建設(shè)方面組織開展了學(xué)習(xí)活動，并定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議和其他相關(guān)活動。

（二）黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)及原因

首先，醫(yī)院是非常專業(yè)的以治病救人為主的醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位，使得黨建工作與醫(yī)院行業(yè)特點(diǎn)鮮明的業(yè)務(wù)工作相比，略顯不足，“強(qiáng)行政，弱黨務(wù)”的工作現(xiàn)象較為普遍。其次，部分黨支部偏重開會、參觀、座談等思想學(xué)習(xí)活動，導(dǎo)致黨員隊(duì)伍的積極性、參與度不高，沒有樹立黨的群眾工作意識，缺乏服務(wù)群眾能力。再次，醫(yī)院的基層黨組織體系不健全，部分輔助科室黨員少，不能形成黨小組，科室與工作地點(diǎn)的不同導(dǎo)致黨員之間的溝通交流較少。最后，部分醫(yī)院沒有重視黨員的黨性修養(yǎng)與紀(jì)律意識，在開展學(xué)習(xí)活動時(shí)，教學(xué)成果與黨支部投入不成正比。

二、醫(yī)改背景下醫(yī)院開展黨建工作的策略

（一）找準(zhǔn)角色定位，發(fā)揮服務(wù)職能

在新醫(yī)改的背景下，要抓好黨建工作，必須先強(qiáng)化、支持黨的領(lǐng)導(dǎo)。專職黨務(wù)工作者一方面要找準(zhǔn)自己的角色定位，充分發(fā)揮黨委在醫(yī)院改革創(chuàng)新建設(shè)中的實(shí)效，切實(shí)貫徹落實(shí)并監(jiān)督黨的政策法規(guī)，協(xié)調(diào)醫(yī)院的工作、維護(hù)各方面的權(quán)益，凝聚各職能部門的員工，領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院向正確方向前進(jìn)。另一方面，黨務(wù)工作者應(yīng)強(qiáng)化醫(yī)院服務(wù)群眾的職能。強(qiáng)化服務(wù)黨員、患者的服務(wù)意識，實(shí)現(xiàn)員工團(tuán)結(jié)、凝心聚力的最大化，創(chuàng)設(shè)服務(wù)型黨建結(jié)構(gòu)；提高服務(wù)能力，建設(shè)服務(wù)體系、制定服務(wù)規(guī)劃，融入工作指導(dǎo)、資金保障、考核評估服務(wù)功能，全面滲透黨員的教育、管理和支持工作。

（二）強(qiáng)化黨委作用，培養(yǎng)干部隊(duì)伍

黨務(wù)干部在黨支部建設(shè)中占據(jù)重要地位，不僅是基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)者，也是黨建工作順利開展的組織者和推動者。一方面，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索組織保障機(jī)制并有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入，交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制下的黨委書記工作，換言之，黨支部書記可以擔(dān)任同級的副行政職務(wù)，行政管理人員可以兼任支部書記。另一方面，完善長效的黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)制，重點(diǎn)是崗前集中培訓(xùn)、崗后系統(tǒng)培訓(xùn)，借用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，定期開展高效、專業(yè)化的培訓(xùn)課程，組織舉辦交流會、專題講座，通過理論報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)介紹、小組討論等形式，不斷提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的工作水平與能力。

（三）發(fā)揮小組作用，健全基層組織

黨小組是黨支部不可分割的一部分，與此同時(shí)，黨小組工作做得好有利于黨支部工作的順利進(jìn)行，在實(shí)際工作中，黨支部應(yīng)重視亞專業(yè)團(tuán)隊(duì)的密切合作，發(fā)揮支部作用，首先是探索“建立在學(xué)科上的支部”，發(fā)揮黨支部的凝聚力與向心力，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作與學(xué)科建設(shè)工作的高度融合。其次，根據(jù)工作實(shí)際需要，將業(yè)務(wù)范圍廣、黨員分散的支部有效合并，積極開展黨小組建設(shè)，在黨支部的紐帶作用下，把各科室部門聯(lián)系起來。

（四）提升學(xué)習(xí)意識，樹立正確觀念

通過“以學(xué)促思、以學(xué)促悟、以學(xué)促行”的學(xué)習(xí)理念，加強(qiáng)全體黨員學(xué)習(xí)理論知識的自主性，實(shí)現(xiàn)“會學(xué)習(xí)、能學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)”的目標(biāo)，用黨的先進(jìn)理論武裝思想、頭腦，把自身事業(yè)與醫(yī)院發(fā)展、黨建工作緊密結(jié)合，樹立正確的價(jià)值觀念，把思想政治表現(xiàn)列為年度考核、評先選優(yōu)與醫(yī)院職稱評聘等制度文件的重要考核內(nèi)容。黨組織應(yīng)建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)機(jī)制，在黨員學(xué)習(xí)過程中，為其打破學(xué)習(xí)條件的局限，提高組織學(xué)習(xí)能力。

三、結(jié)語

為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加大黨建工作力度，完善基層黨組織建設(shè)，提供暢通的學(xué)習(xí)交流渠道，黨務(wù)工作者加強(qiáng)監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)上層領(lǐng)導(dǎo)與基層黨員的共同發(fā)展，打造服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供基礎(chǔ)條件，貫徹落實(shí)“健康中國”戰(zhàn)略部署。

參考文獻(xiàn)：

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