重大突發(fā)事件報道的應對策略探究

　　【摘 要】重大突發(fā)事件一旦發(fā)生就具有較高的新聞價值，其影響范圍、受關注程度及產(chǎn)生的后果都將是巨大的，常常能夠?qū)ι鐣畹姆椒矫婷娈a(chǎn)生重大影響。因此，其一直都是新聞媒體關注的焦點。新疆有著明顯的不同于其他地區(qū)的區(qū)情特點，新聞媒體在進行新疆重大突發(fā)事件新聞報道時必須時刻保持審慎的態(tài)度，采取符合新疆區(qū)情特點的報道策略。
　　【關鍵詞】新疆 突發(fā)事件 新聞報道 策略
　　
　　重大突發(fā)事件的發(fā)生具有不可預測性，一旦發(fā)生就具有較高的新聞價值，其影響范圍、受關注程度及產(chǎn)生的后果都將是巨大的，常常能夠?qū)ι鐣畹姆椒矫婷娈a(chǎn)生重大影響，能夠?qū)σ粋€地區(qū)、一個國家甚至世界格局產(chǎn)生影響，所以新聞媒體對重大突發(fā)事件都非常關注。
　　對于邊疆少數(shù)民族地區(qū)而言，基于不同的風俗習慣、宗教信仰，重大突發(fā)事件還常常與民族、宗教等問題聯(lián)系在一起，因而受到人們的格外關注并能產(chǎn)生廣泛的社會影響力。尤其對于新疆而言：新疆自古以來就是多民族聚居地區(qū)，不同的民族，不同的文化，形成了新疆獨特的文化氛圍；隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新疆新媒體的普及程度越來越高，受眾獲取信息的渠道也越來越豐富；新疆地處亞歐大陸腹地，與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等八國接壤，是我國交界鄰國最多、邊境線最長的地區(qū)，它是我國西北的戰(zhàn)略屏障，是國家戰(zhàn)略資源的重要基地，在全國大局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位，新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關系全國改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。①總體而言，新疆有著明顯的不同于其他地區(qū)的區(qū)情特點，這要求新聞媒體在進行新疆重大突發(fā)事件新聞報道時必須時刻保持審慎的態(tài)度，采取符合新疆區(qū)情特點的報道策略。
　　一、分類處理，明確報道重點
　　在新疆，重大突發(fā)事件一旦發(fā)生，其影響范圍、受關注程度及產(chǎn)生的后果都將是巨大的，常常能夠?qū)ι鐣畹姆椒矫婷娈a(chǎn)生重大影響，其不僅關系到新疆的和諧與穩(wěn)定，還關系到國家穩(wěn)定大局，所以在新疆重大突發(fā)事件新聞報道活動中，要根據(jù)事件的性質(zhì)分類處理，區(qū)別對待。新疆維吾爾自治區(qū)人民政府在《關于印發(fā)自治區(qū)應急管理集中宣傳活動工作安排的通知》中指出：各新聞、網(wǎng)絡媒體要全面組織突發(fā)公共事件應急管理專題宣傳報道。自然災害專題：主要宣傳報道自治區(qū)黨委、政府領導帶領全區(qū)各族干部群眾應對各類自然災害的工作情況；提高災害預防預警和應急能力，加強災害緊急救援、處置的情況。事故災難專題：主要宣傳報道各地區(qū)、各有關部門采取加強源頭管理、深化安全專項整治、全面落實安全生產(chǎn)責任制；自治區(qū)安全生產(chǎn)形勢和參與事故災難救援工作的情況。公共衛(wèi)生事件專題：主要宣傳報道各級政府及有關部門履行職責，堅持“以人為本、預防為主”，處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對管理體系、工作機制，有效提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力的情況。社會安全事件應急管理專題：主要宣傳報道各級黨委、政府及有關部門履行職責，齊抓共管、及時、妥善處理各類突發(fā)公共事件，確保自治區(qū)經(jīng)濟社會政治穩(wěn)定的情況。②從一定程度上說，以上關于應急管理集中宣傳的有關規(guī)定明確了新聞媒體在報道新疆重大突發(fā)事件時應該關注的重點，即在分類處理的基礎上，針對不同性質(zhì)的重大突發(fā)事件選取不同的報道重點。要及時、妥善的處理各類問題，確保自治區(qū)經(jīng)濟社會政治大局的穩(wěn)定。
　　二、充分發(fā)揮主流媒體的優(yōu)勢，迅速占領輿論制高點
　　在新疆，與網(wǎng)絡、手機等新媒體相比，廣播、電視、報紙等主流媒體更具有權威性和公信力，各族群眾對其信賴程度比較高，在重大突發(fā)事件發(fā)生后，人們往往首先想到的是通過主流媒體來獲取可靠的信息。然而對于主流新聞媒體而言，一旦出現(xiàn)重大突發(fā)事件，往往會反復斟酌和掂量，在新聞報道中一直處于相對被動的狀態(tài)，要么語焉不詳，閃爍其詞；要么言不及要，避重就輕，太多的限制往往會產(chǎn)生許多負面效果：如流言滿天飛，群眾的恐慌、消極情緒會不斷加深和蔓延；境內(nèi)外敵對勢力有機可乘，他們肆意歪曲事實，誤導受眾，從而使我們的輿論宣傳異常被動。這就要求主流媒體必須適應當前新的媒體環(huán)境，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時地對重大突發(fā)事件的相關情況進行全面、客觀的報道，對事件進行權威的解釋和引導，從而迅速占領輿論制高點。
　　三、重視新媒體的傳播優(yōu)勢，增強新媒體的輿論引導能力
　　當今社會已進入互聯(lián)網(wǎng)時代，信息傳播的方式、廣度、速度都是過去任何一個時代無法比擬的?；ヂ?lián)網(wǎng)、手機等新型傳播媒體已開始在重大突發(fā)事件的新聞報道方面展示出強大的優(yōu)勢，并在引導社會輿論方面產(chǎn)生了巨大沖擊。新媒體信息傳播的互動性高，在報紙、廣播和電視等傳統(tǒng)媒體面前，讀者和觀眾只是信息的被動接受者，而以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體卻表現(xiàn)出前所未有的互動性，讀者不僅可以在網(wǎng)上或者通過手機接收信息，而且能夠與其他人進行實時的互動，就自己感興趣的節(jié)目發(fā)表自己的觀點；在新媒體面前，受眾擁有了更廣泛的選擇權，通過新媒體，受眾可以自由選擇自己喜歡的任何信息；新媒體還具有全球化傳播特征。
　　新媒體基于自身的傳播優(yōu)勢，已成為構建我國新聞傳播格局的一股極為重要的力量，新媒體對我國經(jīng)濟、文化、社會和政治生活的介入程度越來越深，在營造社會輿論方面發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，新聞媒體在進行新疆重大突發(fā)事件新聞報到時，一定要重視新媒體，要充分運用新媒體的傳播優(yōu)勢，迅速掌握輿論引導的主動權。
　　四、關注境外媒體，以全球的視野開展新聞報道
　　新疆由于其特殊重要的地位，重大突發(fā)事件通常都會成為國際輿論的焦點，這一方面是因為在信息傳播日益國際化的今天，重大突發(fā)事件由于新聞價值非常大，一直都是世界各國媒體競爭的新聞資源；另一方面，境內(nèi)外敵對勢力從來都沒有放棄過破壞新疆穩(wěn)定、把新疆從中國分裂出去的險惡企圖，利用重大突發(fā)事件誤導輿論、煽動民族情緒、破壞民族團結和社會安定一直是他們慣用的伎倆。對此，新聞媒體在新疆重大突發(fā)事件新聞報道過程中，應該有全球的視野，在做好自身新聞報道的同時，要關注境外媒體的相關報道，并作出相應的評估，對西方媒體各種歪曲和不實報道要組織記者采寫針鋒相對的稿件，予以批駁；要不斷調(diào)整自身的報道策略，牢牢掌握國際輿論的主導權。
　　五、建立重大突發(fā)事件新聞報道應急機制
　　黨的十六屆四中全會在《決定》中提出要：“重視對社會熱點問題的引導，積極開展輿論監(jiān)督，完善新聞發(fā)布制度和重大突發(fā)事件新聞報道快速反應機制?！毙陆S吾爾自治區(qū)人民政府在關于2008年自治區(qū)應急管理工作要點的通知中指出：各地、各部門要建立和完善突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預測、預報、預警體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置……③對于重大突發(fā)事件而言，新聞媒體建立新聞報道應急機制已刻不容緩，對于新疆重大突發(fā)事件，各媒體單位要能夠有針對性的快速反應，進行報道的組織與安排，并將媒體內(nèi)部的作業(yè)流程作有目的地調(diào)整，從而在媒體組織內(nèi)部建立起完善的針對新疆重大突發(fā)事件新聞報道的應急機制。
　　總體而言，與內(nèi)地其他地區(qū)相比，影響新疆重大突發(fā)事件新聞報道的因素要比內(nèi)地復雜得多，主要包括民族、宗教、區(qū)內(nèi)外形勢等；就新疆自身而言，隨著新媒體的迅速普及，新疆重大突發(fā)事件新聞報道的媒介環(huán)境發(fā)生了顯著的變化，同時，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新疆各族人民的知情權觀念都有了普遍增強。這就要求媒體單位在進行重大突發(fā)事件新聞報道時既要遵循一般的重大突發(fā)事件新聞報道規(guī)律，又要采取符合新疆區(qū)情特色的新聞報道策略。
　　參考文獻
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　?。ㄗ髡撸簽豸斈君R職業(yè)大學傳媒學院副院長）
　　責編：周蕾