浙江省木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策

李寶根　鄭慧萍　程樟?！∪~常欣

【摘? ?要】 從2008年開始，浙江省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列決策部署，以產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，因地制宜，真抓實(shí)干，木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，呈現(xiàn)出發(fā)展加快、布局優(yōu)化、質(zhì)量提高、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。作者分析了十年來(lái)木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，存在的問(wèn)題，對(duì)木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出對(duì)策

【關(guān)鍵詞】 木本油料;存在問(wèn)題;對(duì)策;浙江省

Problems and Countermeasures in the Development of Wooden Oil Industry in Zhejiang Province

Li Baogen? ?Zheng Huiping? ?Cheng Zhangfu? ?Ye Changxin

（Zhejiang Suichang County Forestry Bureau? ? 323300）

[Abstract] Since 2008， Zhejiang province has earnestly implemented a series of decisions and arrangements on the development of the wood-based oil industry at the central and provincial levels， taking industrial efficiency and farmers 'income as the goal， according to local conditions， and taking solid steps in the development of the wood-based oil industry. It shows a good situation of accelerated development， optimized layout， improved quality and enhanced vitality. The author analyzes the situation and problems of the development of the Woody oil industry in the past ten years and puts forward countermeasures to the development of the Woody oil industry.

[Keywords] woody oil; problems; countermeasures; zhejiang province

浙江省木本油料總面積從2009年初的326萬(wàn)畝擴(kuò)增至427萬(wàn)畝，茶油年產(chǎn)量從1萬(wàn)噸左右增加至1.4萬(wàn)噸，產(chǎn)值從50億元增加至86億元，發(fā)展木本油料的縣（市、區(qū)）數(shù)量也從19個(gè)增加至53個(gè)。木本油料產(chǎn)業(yè)已成為浙江省山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的突出亮點(diǎn)。

1? 木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

1.1? 注重三產(chǎn)融合，深挖產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>

1.1.1種植環(huán)節(jié)上? 建立了“四定三清楚”“三證一簽”的油茶良種種苗育苗供應(yīng)機(jī)制，大力開展木本油料轉(zhuǎn)型升級(jí)、木本油料推動(dòng)低收入農(nóng)戶增收、香榧南擴(kuò)等行動(dòng)，全省以每年新造10萬(wàn)畝左右的速度擴(kuò)大木本油料產(chǎn)業(yè)面積。全省加強(qiáng)路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已累計(jì)建設(shè)配套林道2000多公里，輔助道1200多公里，水池1100多個(gè)，堆曬場(chǎng)5.6萬(wàn)平方米，生產(chǎn)管理用房1.7萬(wàn)平方米，改善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。

1.1.2加工環(huán)節(jié)上? 全省木本油料企業(yè)已達(dá)300余家，涌現(xiàn)出一大批骨干企業(yè)，久晟、常發(fā)、冠軍、姚生記等品牌企業(yè)成為行業(yè)領(lǐng)軍者。久晟在2018年上半年全國(guó)油脂加工行業(yè)上市公司營(yíng)收排行中位列茶油類首位，并連續(xù)多年茶油出口量全國(guó)第一。浙江冠軍香榧有限公司與韓國(guó)SK百朗德集團(tuán)共同研發(fā)推出了“圣榧?xì)W”品牌4個(gè)系列11款產(chǎn)品，助推香榧延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，走向全世界。

1.1.3 三產(chǎn)發(fā)展上? 紹興會(huì)稽山古香榧群成功獲批為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)單位，常山建成全國(guó)首個(gè)國(guó)家油茶公園，打響了我省木本油料產(chǎn)業(yè)觀光旅游的金字招牌。諸暨趙家鎮(zhèn)以國(guó)家香榧森林公園為依托，開展香榧栽培炒制技藝等文化傳承活動(dòng)，著力打造國(guó)內(nèi)首個(gè)香榧風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)。

1.2? 注重品牌建設(shè)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

1.2.1品牌塑造方面? 浙江油茶協(xié)會(huì)“之江森露”品牌已取得國(guó)家集體商標(biāo)注冊(cè)證。紹興市柯橋區(qū)、諸暨市、嵊州市會(huì)稽山香榧被認(rèn)定為中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，臨安、常山、諸暨等4縣被確定為全國(guó)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色品牌建設(shè)試點(diǎn)。臨安山核桃被評(píng)為“最具影響力十強(qiáng)品牌”，嵊州香榧、常山山茶油被評(píng)為“最具成長(zhǎng)性十強(qiáng)品牌”，楓橋香榧被評(píng)為“最具歷史價(jià)值十強(qiáng)品牌”。

1.2.2 市場(chǎng)流通方面? 在提升鞏固臨安中國(guó)堅(jiān)果炒貨食品城、常山全國(guó)木本油料展示交易平臺(tái)油茶交易中心等專業(yè)市場(chǎng)和商超等傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，充分利用我省“互聯(lián)網(wǎng)+”和森博會(huì)等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展電子商務(wù)。多家木本油料企業(yè)借力“浙商所”、“渤海所”打造現(xiàn)貨交易平臺(tái)，有效增加原料來(lái)源，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。

1.2.3 質(zhì)量提升方面? 臨安山核桃、常山山茶油、楓橋香榧、松陽(yáng)香榧等先后獲得地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和地理標(biāo)志證明商標(biāo)。常山建成浙江省山茶油及食用植物油質(zhì)量檢測(cè)中心，增強(qiáng)了檢驗(yàn)檢測(cè)、科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、公共服務(wù)等功能。

1.3? 注重科技支撐，催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力

1.3.1 科技引領(lǐng)上? 全省依托中國(guó)林科院亞林所、國(guó)家林草局香榧工程技術(shù)研究中心、浙江農(nóng)林大學(xué)等科研院所技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度互動(dòng)，加快成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。亞林所等單位完成的“油茶籽品質(zhì)變化規(guī)律和特色制油關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化”成果榮獲2017年浙江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。常山油科所是我國(guó)第一個(gè)以油茶為主的縣級(jí)科研所，目前已取得省級(jí)以上科技成果10余項(xiàng)。金華東方紅林場(chǎng)建成了國(guó)家級(jí)油茶創(chuàng)新中心，收集保存全球油茶種質(zhì)資源1000多份，育成油茶良種32個(gè)，良種選育走在了全國(guó)前列。

1.3.2 技術(shù)推廣上? 通過(guò)推廣長(zhǎng)林、浙林系列等油茶良種，畝均產(chǎn)油普遍從原來(lái)的10公斤提升至30公斤。諸暨、東陽(yáng)等地通過(guò)香榧良種選育和高效栽培技術(shù)研究，普及香榧人工授粉技術(shù)，促使產(chǎn)量成倍提升。省林科院積極探索研究木本油料樹種林下經(jīng)濟(jì)新模式，其中油茶成林下控根栽培三葉青等技術(shù)在全省普及推廣。

1.3.3 科技服務(wù)上? 開展“林業(yè)科技周”、“林業(yè)科技下鄉(xiāng)”、“雙百科技進(jìn)園區(qū)”等活動(dòng)，全省累計(jì)舉辦木本油料產(chǎn)業(yè)各類培訓(xùn)1200余期，培訓(xùn)人員10萬(wàn)多人次，編印發(fā)放木本油料類生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)手冊(cè)30余萬(wàn)冊(cè)。遂昌縣湖山鄉(xiāng)湖方村的農(nóng)戶應(yīng)用品種配置、密度調(diào)整、修剪管理等技術(shù)，畝均產(chǎn)油量穩(wěn)步提升，2018年實(shí)測(cè)畝產(chǎn)高達(dá)33公斤;松陽(yáng)玉巖鎮(zhèn)吳山頭村農(nóng)戶吳曉元，2002年種了800余株香榧小苗，到12年收了150斤果，15年收了2200斤，2018年收了5000斤，逐年增產(chǎn)增收，香榧產(chǎn)業(yè)成了百姓的綠色銀行。

2? 存在的問(wèn)題

2.1? 要素約束大

由于木本油料種植前期投入大，回報(bào)周期長(zhǎng)，加之勞動(dòng)力和農(nóng)資價(jià)格的不斷上漲，木本油料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本逐年增高。部分木本油料投資主體由于資金困難等問(wèn)題，基地嚴(yán)重失管，辛辛苦苦建立的基地不能發(fā)揮應(yīng)有效益，挫傷了投資者發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)的積極性。

2.2? 基礎(chǔ)設(shè)施差

木本油料基地的路、水、電、倉(cāng)儲(chǔ)、曬場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，生產(chǎn)條件較為落后。中耕除草、果實(shí)采運(yùn)、剝殼烘干等適用性機(jī)械缺乏，生產(chǎn)加工機(jī)械化程度低，經(jīng)營(yíng)成本居高不下。

2.3? 經(jīng)營(yíng)水平低

木本油料種植以千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)為主，林地流轉(zhuǎn)困難，基地低、小、散普遍，組織化、集約化程度不高。我省老油茶林比重較大，畝產(chǎn)油3-5公斤，僅良種油茶林的十分之一。部分香榧、山核桃基地過(guò)度經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，林分生態(tài)質(zhì)量明顯惡化。

3? 對(duì)策

3.1? 著力建設(shè)高效生態(tài)基地，提升資源培育水平

3.1.1 要管得科學(xué)? 加強(qiáng)良種選育和推廣，大力培育木本油料容器大苗，堅(jiān)持“四定三清楚”良種種苗生產(chǎn)供應(yīng)制度，確保苗木質(zhì)量;堅(jiān)持適地適樹原則，加快建設(shè)一批木本油料高效生態(tài)示范基地。

3.1.2 要管得經(jīng)濟(jì)? 浙江省有大面積的老油茶林處于失管狀態(tài)，效益低下，如果改造得當(dāng)，油茶增產(chǎn)增效潛力巨大。各地要加強(qiáng)對(duì)交通方便、坡度較緩的低產(chǎn)林的更新改造力度，通過(guò)伐除低產(chǎn)林，補(bǔ)植良種苗等措施，從根本上夯實(shí)油茶豐產(chǎn)基礎(chǔ)。

3.1.3 要管得生態(tài)? 木本油料新造林既要滿足高標(biāo)準(zhǔn)，確保豐產(chǎn)高效，又要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，少施化肥農(nóng)藥，慎用化學(xué)除草劑。新造幼林內(nèi)，要進(jìn)行合適的林下間種，加強(qiáng)水土保持和植被綠化，確保綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展。

3.2? 著力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，打造行業(yè)知名品牌

3.2.1 要健全標(biāo)準(zhǔn)化體系? 大力實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，推進(jìn)完善木本油料標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快形成從生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流及一二三產(chǎn)融合的系列標(biāo)準(zhǔn)，積極開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建，組織開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范推廣。

3.2.2 要建立質(zhì)量追溯體系? 建立健全食用林產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和合格證管理，著力構(gòu)建質(zhì)量追溯制度、企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制、質(zhì)量監(jiān)管體系“三位一體”的安全監(jiān)管模式。深化油脂產(chǎn)品和相關(guān)副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其檢測(cè)方法，力爭(zhēng)在重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)建立木本油料檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

3.2.3 要完善品牌推廣體系? 實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打造認(rèn)證品牌、商品品牌、團(tuán)體品牌和申請(qǐng)著名商標(biāo)，培育壯大一批在國(guó)內(nèi)外有影響力的名品名牌。著力培育區(qū)域公共品牌，支持主產(chǎn)區(qū)搭建產(chǎn)業(yè)合作、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談平臺(tái)，打造具有地域特色的區(qū)域知名品牌，提高產(chǎn)品知名度和影響力。

3.3? 著力開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

3.3.1 要充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用? 科學(xué)集成生物、工程、環(huán)保、信息等技術(shù)，積極開發(fā)化妝品、藥品、日用化工品等多元產(chǎn)品，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)與品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與輻射帶動(dòng)能力。

3.3.2 要充分發(fā)揮科研院所的創(chuàng)新引領(lǐng)作用? 借助中國(guó)林科院亞林所、國(guó)家林草局香榧工程技術(shù)研究中心、浙江農(nóng)林大學(xué)等科技創(chuàng)新平臺(tái)和人才團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)加強(qiáng)良種選育、高效栽培、機(jī)械設(shè)備和產(chǎn)品研發(fā)等方面研究，加快推出一批木本油料新品種、新技術(shù)、新設(shè)備。

3.3.3 要發(fā)揮首席推廣專家、責(zé)任林技員和鄉(xiāng)土專家的創(chuàng)新基礎(chǔ)作用? 基層是科技創(chuàng)新的源泉，組織專家深入田間地頭，總結(jié)提煉基層創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成一批可復(fù)制推廣的創(chuàng)新成果。基層也是成果轉(zhuǎn)化的熱土，支持專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)開展木本油料科技推廣，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、典型示范等多種形式，提高農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)管理水平。

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